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俄罗斯公司“集体裸奔”的第一天就出状况了

陈芃屹 北京市信达立律师事务所 2019-06-27

        2018年8月1日,应该是俄罗斯联邦税务局承诺的公布企业大数据的大限,之前已经多次延期,但相关数据直到晚上六点钟才姗姗来迟,而且也没有之前宣传的那么全面。应该说,这些数据之前很多都是不公开的商业秘密或者税务秘密。如今,俄罗斯公司不公开的大概就是一个银行存款啦,基本上进入了一个“集体裸奔”的新时代。

       但是,在“集团裸奔”的第一天,还是出了许多意外状况。





据俄罗斯联邦税务局公布的数据显示,15%的俄罗斯公司没有雇佣任何员工,50%的公司只有1-2个员工。但是,俄罗斯媒体《俄罗斯商业咨询》调查发现,两个名不见经传的公司竟然雇佣了60万员工。

俄罗斯联邦税务局公布的数据让人们知道,在俄罗斯有多少没有员工的空壳公司或企业。《俄罗斯商业咨询》对联邦税务局的统计数据进行分析发现,15.3%的公司没有雇佣一个员工。在调查的总计250万家公司中,381000家公司没有员工。


联邦税务局公布的数据

8月1日,联邦税务局发布了有关俄罗斯企业税务财务报告的消息,以开放式数据的形式发布在部门网站上(74-76组)。目前公布的数据包括组织使用的特殊纳税机制、合并申报和员工平均数量等内容,接下来还有两个阶段的公布:第二步,10月1日联邦税务局将公布有关财务报告中收入和支出的信息以及税、费、保险的支出;第三步,12月1日联邦税务局将公布企业有关未缴清的税款和罚金的信息。

由于受到制裁的原因,在公开披露的数据中,至少在2020年以前将不会公布属于战略性企业、军工企业以及属于大型纳税人企业的信息。年收入350亿卢布以上的企业是联邦税务局承认的大型纳税人,年收入在20-35亿卢布之间的企业属于地方税务局承认的大型纳税人。总统确认的战略性企业名单中,包括了70家企业,如俄罗斯石油天然气公司、俄罗斯水利公司、俄罗斯铁路公司、俄罗斯天然气公司、俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气总公司、俄罗斯航空、ВТБ银行等。在这些公布的数据当中,“企业平均用工数量的信息”包含了250万家法人企业的数据,数据的收集日期是2018年1月1日。提供用工信息的企业数量大大少于在俄罗斯注册的企业数量。按照联邦税局的数据,在俄罗斯注册企业的数量是437万,其中360万是有限责任公司。

在联邦税务局公布的数据中,还有41.5%的企业平均用工人数是1人。10%的企业用工人数为2人,13.7%的公司有3-5名员工,不到20%的公司拥有5名以上的员工。

联邦税务局的新闻部门对《俄罗斯商业咨询》表示,“即使一些企业没有在编员工,这些企业依然应当提交报表。”

税务局官员指出,兼职以及依据劳务合同完成工作的人员不计算为员工人数。宏观经济分析和短期预测执行部部长弗拉基米尔 萨利尼科夫认为这种情况是可能的,因为很多公司的员工是通过价值或者订立劳务合同来工作的。有专家表示:“是的,大量的小企业在我们这里注册,但是在这种情况下他们没有确定经济情况。他们是微型或小型企业,现在可能停止运营了。在俄罗斯前100的大企业创造了将近四分之一的GDP。在任何一个行业都有大量的小企业,他们的贡献实际上可以忽略不计。”

Taxology律师事务所合伙人米哈伊尔·乌斯宾斯基表示,企业没有员工的问题主要是税务原因,劳动报酬要负担社会保障费用,一些雇主不将员工列入企业编制,是为了降低社保支出。

“另一方面,零用工或少用工也并不总是纳税舞弊的特征。在当今世界,企业完全有可能在少用工的情况下取得成功,保持竞争力。企业可以将部分职能分包出去,公司经理只需要协调外部服务人员就可以。除此之外,最高法院曾经支持过一个二手商,不能因为用工少就认为他是黑心商人。”乌斯宾斯基解释说。




最大的用工单位

在被调查的企业中(不包括未被披露信息的企业),俄罗斯最大的企业就是极速股份公司(Экспресс),该公司有697500个员工。根据СПАРК Интерфакса的数据,这个公司注册于莫斯科郊外的巴拉什和镇,从事电信服务、商业通讯设备、音频视频技术、电子产品等业务。用工数量第二多的企业是Горилласмарт公司,注册于鞑靼斯坦的卡钦里诺村,这个公司有638900个员工,从事数据库和电脑设备的研发。

从СПАРК Интерфакса公布的数据来看,这些公司甚至没有自己的网站。下面看一下对比:天然气集团(俄罗斯最大的公司,据РБК 500排名)在2017年末拥有46900多名员工,而卢克公司(排名第二)拥有100000名员工,俄罗斯技术公司在2017年有512000多名员工,俄罗斯石油公司有302100名员工,俄罗斯储蓄银行有310200多名员工。俄罗斯铁路公司拥有比那两家不知名企业还多的员工,2017年有755000名员工,2018年第一季度有737400民员工。

但是,极速公司总经理迪米特里·克拉苏利尼科夫表示:“这些有关员工数量的统计数据是错误的。我在这个公司工作,我打电话给会计,弄清这是怎么回事。”

“公司不运营了,统计数据是错误的”,排名第二的Горилласмарт公司总经理对《俄罗斯商业咨询》表示

联邦税务局新闻中心在接受РБК提问时强调,联邦税务局的网站上公布的都是公司自己提供的信息。可能是公司自己造成的错误,因此税务机关建议他们提供经过校对且数据正确的报告。联邦税务局纳税人注册登记管理部主任维塔利·卡列斯尼科夫向РБК表示,公布这些之前被看做税务秘密的信息,能够让纳税人和税务人员及时改正向联邦税务局提交的报告中的错误。在这种情况下,平均用工数量信息中的错误也不会给纳税人的造成税务后果。

在联邦税务局公布的数据中,很少有用工数量数以十万计的企业。从统计数据中发现,俄罗斯有两个法人正式用工人数超过10000人,他们是Автоэкспресс公司(23600员工)和Газартстрой公司(圣彼得堡,11700员工)。

Газартстрой公司企业发展部副经理安德烈桑德罗·鲁特涅夫对РБК表示,“公司的员工数量增长了,我们已经有15000多个员工”。和其它的大型用人单位不同,Газартстроя公司拥有自己的网站,网站上显示公司从事油气工程的施工和改建。Автоэкспресс公司的领导人阿列克桑德罗 卡组波夫斯基认为,有关公司员工数量的数据是错误的,他说,“这是错误的,我一个人工作,公司才成立不久,今年是第二年。”




来源:https://www.rbc.ru/economics/02/08/2018/5b62c4659a79473c2cd07ae1




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