心理师之法

拉康心理 

2001年，台湾省颁布实施《心理师法》，完成岛内心理师行业的合法化历程。

通过岛内的《心理师法》，对尚在蛮荒时期的我们，似乎能够找到一个理解未来行业发展的新思路。

在台湾省颁布的《心理师法》中，将从业人员划分为临床心理师与咨商心理师两种类别。

并对从业者的学历、专业、主管机构、执业范围等做了明确要求。

1.学历要求

临床心理师需硕士以上学位，主修专业为临床心理学，经至少一年的实习，且通过临床心理师考试。

咨商心理师硕士以上学位，主修专业为咨商心理学，经至少一年的实习，且通过咨商心理师考试。

2.管理

行政院卫生署主管，各地政府部门管辖，并需加入当地专业协会。

心理师应在主管机关制定的机构执业，接受二年以上临床实务训练。

并每六年提交继续教育证明，办理执照更新。

未考取临床心理师或咨商心理师证书者，不得使用临床心理师或咨商心理师的称号。

3.执业范围

临床心理师执业范围：

一、一般心理状态与功能之心理衡鉴。

二、精神病或脑部心智功能之心理衡鉴。  

三、心理发展偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

四、认知、情绪或行为偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

五、社会适应偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。

六、精神官能症之心理谘商与心理治疗。  

七、精神病或脑部心智功能之心理治疗。  

八、其它经中央主管机关认可之临床心理业务。  

前项第六款与第七款之业务，应依医师开具之诊断及照会或医嘱为之。

咨商心理师执业范围：

一、一般心理状态与功能之心理衡鉴。  

二、心理发展偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

三、认知、情绪或行为偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

四、社会适应偏差与障碍之心理谘商与心理治疗。  

五、精神官能症之心理谘商与心理治疗。

六、其它经中央主管机关认可之谘商心理业务。  

前项第五款之业务，应依医师开具之诊断及照会或医嘱为之。 

4.惩戒

对违反相关规定者，给予相应的罚款、限期整改、停业处分、废止执业证书等处分。对未取得证书擅自执业者，处二年以下有期徒刑，并处三万以上十五万以下罚款。

5.存量处理

在本法公布之前已在医疗机构从事临床心理业务或在医疗机构、大专院校咨商中心、社区性心理卫生中心从事咨商心理业务满1-2年，并具有相应专业学位者，经中央主管机构审查合格后，可参加临床心理师或咨商心理师的考试。

值得注意的是，台湾的《心理师法》中明确规定了临床心理师与谘商心理师的工作范畴。

与此相对的，2013年颁布实施的新《精神卫生法》中仅规定心理咨询人员不得从事心理治疗或精神障碍的诊断与治疗，并列出违法惩戒措施。

对于行业准入、资格认证、执业权限等问题未作要求。

而在上海市、杭州市颁布的地方性《精神卫生条例》中。

虽明确将心理咨询师纳入精神卫生服务体系，并对心理咨询师的执业范围做了规定。

（一）一般心理状态与功能的评估；

（二）心理发展异常的咨询与干预；

（三）认知、情绪或者行为问题的咨询与干预；

（四）社会适应不良的咨询与干预；

（五）国家有关部门规定的其他心理咨询服务。

也明确提出，心理咨询机构不得安排不符合从业要求的人员提供心理咨询服务，心理咨询人员不得从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗，并对违反规定的惩罚措施做了说明。

然而遗憾的是，在心理咨询师的准入上，除要求具备二级以上国家职业资格外，以上条例中也未做更明确的阐释。

而官方对于心理咨询师立法的意愿，目前尚不明朗。

但通过此前卫健委对政协提案的回复，大概能够看出某种倾向。

1.待时机成熟时，在（咦，错别字）研究制订心理健康促进法或修订完善精神卫生法有关内容。

2.下一步，我们将会同有关部门，成立国家心理健康行业组织，加强心理咨询师、心理治疗师的规范管理。

3.今后，我们将继续加强与全国人大常委会办公厅、人力资源社会保障部等有关部门的沟通与协作，进一步贯彻落实《精神卫生法》的有关规定，研究制定心理健康服务规范管理的相关文件，加强科普宣传，委托行业组织加强行业管理，研究心理健康相关法律问题，探索将心理健康专业人员和机构纳入法制化管理。、

会规范管理、会纳入法制化。

这是目前官方的基本论调。

对于这个“合法化”的历程有多长？

台湾省《心理师法》的推进历程，可稍作参考。

从1995年成立推动小组到2001年立法通过，历经6年。

而从业内人士呼吁到立法落地，似乎有二十年。

路途漫且长！

不过从我国的制度优越性来看，一旦相关内容理清头绪，推行起来应该也会十分迅捷。

另外一点需要注意的是。

结合台湾省《心理师》法与此前注册系统最新公布的注册标准。

其对从业人员学历和专业的要求，是最大的一个共同点。

我们大概能够作出一个判断。

立足学历教育，会是未来进入咨询师行业的基本前提。

而注册系统也将通过其认证的从业者称为心理师。

大概也有参考台湾现行的心理师制度。

基于以上，如果心理咨询师合法化进程一旦开始，能够明确的几点事实即是：

1.百万已获证心理咨询师不会全部获得合法身份；

2.心理咨询师不再是一个花几千块“买”个证，就能梦想获得“巨额”回报的工作（当然现在也不是）；

3.有情怀是好事，但在助人工作中，专业性要比情怀重要的多，为达到心理咨询师的专业性要求付出大量的时间、金钱，是必需的。

4.多数不具备专业学历背景的从业者，想要继续留在这个行业需要补交“学费”。

无法坦诚面对以上几点事实，可能面临的即是被淘汰出局的残酷结果。

如果你是一位能够以来访者权益为优先考虑的从业者，那以上的结果，虽然痛苦，但确是必须要面对的。

此前证书滥发所导致的行业混乱，可能即是官方紧急叫停咨询师资格认证的重要原因。

这种类似休克疗法的处理方式，对于有足够胜任力的咨询师而言，所受影响其实相对有限。

而那些因各种原因熬不过“寒冬”的咨询师，自己就会走掉了。

这其实就像是一个，自然淘汰的过程。

参考文献：

王行，从推动到抵抗：我在咨商心理建制化过程中的行动，应用心理研究，2006。

林家兴，许皓宜，心理师法的立法与影响，辅导季刊，2008.

《心理师法》内容全文：

https://wenku.baidu.com/view/7e2dcb24f61fb7360a4c65b9.html

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