【案例分享】美国伊利运河文化遗产开发及启示

运河，是沟通地区或者水域之间的水道，可用于航运、灌溉、排涝、供水等，从古时候起就是促进人类社会文明发展进步的重要因素。

美国伊利运河强大的运输能力成就了纽约这个国际大都市的繁华。虽然在21世纪的今天，面临航空、铁路、公路运输的竞争，伊利运河的航运功能逐渐居于下风，但是敢想会玩的美国人民充分开发了伊利运河的历史文化价值，把伊利运河玩出了新花样，为区域经济的增长再添动力，下面我们一起看看美国人民是怎么玩的。

伊利运河夜景

伊利运河位置图

伊利运河

伊利运河是美国著名的运河，是世界第二长的运河。它通过哈得逊河将北美五大湖与纽约市连接起来，属于纽约州运河系统。伊利运河全长为584公里，共有83个水闸，最高可以行驶排水量68公吨的平底驳船。伊利运河是第一条提供美国东海岸与西部内陆的快速运输工具，这比当时最常用的以动物拉动的拖车高效便捷得多。伊利运河不仅加快了当时运输的速度，还将沿运输成本减少了95%。快捷的运河交通使得纽约州西部更便于到达，因此也造成中西部的人口快速成长。

伊利运河美景

伊利运河的历史

伊利运河是一条人工运河，开凿于1817年，其兴建与改善工程一直持续了100多年。伊利运河的建设大致可以分为三个阶段：第一个阶段是1817-1835年，初步完成了总长487英里的河道建设；第二个阶段是1835-1918年，随着船运交通的增长，州政府进行了运河扩大工程，提高了河道的通航能力；第三个阶段是1918年至今，由于蒸汽机械式船的出现和发展，20 世纪初，纽约州在原运河系统的基础上扩建了驳船运河，将船闸改为电动式，通航能力增加至3000吨并保持至今。

运河的修建成功将纽约带入了商业中心，同时还为美国培养了大批工程师，这些工程师在美国后来几十年的运河和铁路建设中起到了巨大的作用。部分研究还揭示出伊利运河的建成影响了整个美国解放奴隶运动和性别平等运动的发展，这些先进的思想观念都是从伊利运河周围开始传播的。

伊利运河老照片

伊利运河被纳入美国国家遗产廊道法案

遗产廊道是美国针对其大体量文化景观保护的一种遗产保护战略方法。作为遗产区域的一种特殊类型，遗产廊道强调的是一种线性的文化景观，在这些景观中人与自然并存，经长期发展形成了“人与自然共同的作品”，2000 年12月，美国国会通过了伊利运河国家遗产廊道法案其保护对象包括伊利、卡普兰、卡尤加塞内卡和奥斯威戈的524 英里(（约 843km）通航运河，阿尔巴尼和布法的废弃运河段落，以及塞内卡和卡尤加等通航湖泊；保护范围覆盖了运河沿线的234个市镇。法案肯定了伊利运河在美国的发展进程中所起到的积极作用， 同时强调了对该廊道的保护与利用将在历史、文化、娱乐、教育和自然资源的保护等方面具有“ 无与伦比的民族意义”。

早在1962年纽约州就建立了伊利运河博物馆，收藏和保存运河的相关物品，进而让更多的人了解运河的悠久历史和文化，以及运河对纽约州所作出的巨大贡献。馆内收藏有班轮的复制品、关于运河的老旧照片、运河的模型等。在伊利运河国家遗产廊道建设前，美国政府采取了许多措施保护伊利河沿岸的文化遗产，将这些历史遗迹列入国家或者地方遗产名录，纽约州和地方的多个部门已在游憩、交通、 教育等多个项目中涉及到运河的保护与利用问题。

伊利运河冬景画

伊利运河国家遗产廊道的规划与开发

针对伊利运河国家遗产廊道的规划与开发美国政府采取了一系列的举措：首先是整合项目资源，将运河遗迹保护项目、自然资源保护项目、区域风景道规划项目、区域慢行游憩规划与社区项目进行一个统一的整合。其次是自上而下地出台一个统一的保护与管理规划，明确了未来的工作方向和管理组织架构，对主要问题给出了指导性意见。细化之后成为伊利运河国家遗产廊道的五年战略，着眼于资金状况，确定规划期限内的重点实施项目， 并明确伊利运河遗产廊道委员会的具体工作。最后是将这些工作分化并落实到不同的部门组织负责的具体项目之上。

伊利河畔的城市建筑

伊利运河国家遗产廊道的基本保护措施

在历史遗迹的保护方面，对包括运河、附属建筑物、 船舶等相关遗产， 文件、 图片等物质文化遗产以及与沿运河地区民俗、艺术等相关的非物质文化遗产进行保护。根据具体对象的不同， 保护方式也有所区别。有的维持原状，有的尝试恢复原状，有的则要求与当地政府的经济决策相适应。

伊利运河某闸口

在自然资源的保护方面，本着可持续发展的原则，以水质保护和植物群修复为核心，以设置缓冲带、清除污染源、预防外来物种入侵等方法来实现生态系统的恢复。

在完善休闲旅游系统的方面，扩大增加户外活动的项目使得遗产廊道游更具有吸引力，同时设计从郊野到城市的多种旅游休闲方案，增加遗产廊道旅游项目的丰富性，并且从环境治理和景观设计入手提升遗产廊道项目的旅游品质。

除了以上三点外，伊利运河国家遗产廊道还构建了非常完善的解说系统，充分展现了伊利运河丰富的历史文化内涵。在廊道建立之前， 各个遗产点的解说内容和媒介较为混乱。为了帮助这些团体更好地沟通， 同时使得廊道整体层面的教育功能更加高效， 由政府组织建立了一个清晰的层级解说系统。这一点在满足人们游览需求的同时，无形中保护了伊利遗产廊道的一些非物质文化遗产内容。

伊利运河夜景

伊利运河国家遗产廊道的旅游市场营销策略

旅游业在纽约州的经济结构中一直扮演着重要的角色，但 2006 年以前的各类旅游规划并未将纽约州运河系统作为重要的独立旅游产品。 因此， 伊利运河遗产廊道营销推广的目的在于将独立的遗产旅游、自然资源保护、 户外休闲游憩、遗产解说教育活动等加以整合， 形成品牌效应。 同时关注遗产廊道的可持续性， 在资源保护和地方经济增长之间寻找平衡， 不仅创造良好的游览体验，而且提升当地居民的生活质量。伊利国家遗产廊道的营销主要体现在以下四点：

其一，建立统一的伊利运河国家遗产廊道发展平台，把整个廊道作为一个完整的旅游目的地来进行经营，不仅增加了游客的逗留时间，还使整个旅游区的管理更加协调。

其二，根据游客不同的活动需求开发不同的旅游产品。开发了针对历史文化型旅游者、户外探索型旅游者、摄影爱好旅游者、古董商品收集者和艺术爱好者等不同类型的旅游爱好者的旅游产品，增加了遗产廊道的旅游吸引力。

伊利运河美景

其三，利用各种各样的活动增强遗产廊道的知名度和影响力。其中，新年历摄影竞赛、 运河奔腾（Canal Splash）等活动已逐渐形成传统。这些活动通过网站、宣传折页等多手段进行推广，吸引了越来越多的廊道访问者。

其四，完善配套设施。除必要的解说设施外，购物、 餐饮、 住宿等配套设施也是影响遗产廊道游览体验的重要方面。遗产廊道的系统性使得某些季节性、区域性较强的景点扩大了游客范围，因此与之相关的配套设施需要合理发展，而这些也带动了区域的经济发展，是一种可持续性强互利双赢的营销策略。

伊利运河岸边美景

伊利运河国家遗产廊道的借鉴意义

中国大运河旧图

中国大运河美景

晚霞中的中国大运河

俯瞰中国大运河

中国大运河拥有比伊利运河更为久远的历史和更为丰富的文化内涵，建设好大运河文化带已经成为社会共识。不少机构或着手大运河文化带的文化资源梳理、或积极探索文化遗产保护及利用的有效方式，或研究大运河文化带与区域经济发展的内在关系。观察与总结国际运河保护与利用的方式方法，某种程度上，是对当下实践的有益补充。伊利运河国家遗产廊道借鉴意义可以集中体现下面几点：

1、基于运河完全价值认识的整体保护思路；

2、保护与可持续利用相结合， 通过遗产廊道带动区域经济的复兴；

3、统筹与协调，建立以核心部门为纽带的广泛的合作伙伴关系实现共同管理。

参考资料：奚雪松，陈琳美国伊利运河国家遗产廊道的保护与可持续利用方法及其启示[J].国际城市规划，2013(4)：100-107

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