参与2000余人次！

自第二批主题教育开展以来，市政协按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，思想理论建设取得新成效，服务稳定发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展。

打造“同心政协”筑牢政治基础

将理论学习贯穿始终，把开展好主题教育作为政协履职首要政治任务，完善学习制度体系，深入学习党的创新理论，用理论推动实践，深入开展调研，把主题教育有机融入政协日常工作，党组班子成员带头发挥学习宣传贯彻新思想的表率作用，推动政协上下学习宣传贯彻新思想往深里走、往实里走、往心里走，努力使党的主张转化为广大政协委员和群众的共同意志、自觉行动，确保党中央和区、市党委的各项决策部署在政协系统落地落实。

打造“有为政协”践行使命担当

自主题教育开展以来，市政协围绕基层治理和城市管理工作开展专项考察调研，带领调研考察组先后赴北京市东城区各街道及史家胡同等地，实地学习考察以“接诉即办、未诉先办”为主要抓手的基层社会治理工作，提出9条具体建议；围绕“拉萨市城市管理存在问题和对策建议”进行专项调研，深入城关区等18家单位召开座谈会，走街串巷走访群众，收集问题及建议1956条，发放问卷调查3000余份，形成《关于拉萨市城市管理工作的调研报告》，提出“五坚持、五提升”的具体建议和对策。围绕优化营商环境和促进民营经济发展开展重点协商调研，组织各界别政协委员，邀请政府相关职能部门及部分民营企业70余人召开季度协商会。形成《优化营商环境 助推民营经济高质量发展》的报告，提出推进政策直达、优化政务服务等意见建议11条；形成《关于进一步优化营商环境 助推我市经济社会高质量发展的调研报告》，发现问题26条，提出意见建议23条。围绕民生关切和中心工作落实情况开展监督和议政，对全市农村宅基地问题进行深入剖析，形成《关于拉萨市农村宅基地问题的调研报告》，提出解决“分户难”“审批慢”、管理机制不健全等5个方面12条建议。围绕市委、市政府关于城乡环境综合大整治“八大行动”中心工作，及时组织政协委员召开城乡环境综合大整治行动重点关切问题情况通报会，市委主要领导到会通报全市城乡环境综合大整治行动成果；组织政协委员深入城关区和堆龙德庆区开展委员视察活动，总结特色亮点4条，整理问题2条，提出整改建议3条。
打造“品质政协”擦亮协商品牌

市政协着眼规范协商程序，加强协商活动顶层设计。制定《政协第十二届拉萨市委员会常务委员会2023年度工作要点》，制定出台《政协拉萨市委员会委员反映社情民意信息工作办法》《政协拉萨市委员会民主监督工作办法》等制度文件，持续推动政协工作规范化、制度化；并建立议题联接、调研联合、协商联动、成果联用“四联”机制，加大对县区政协工作指导力度，推动市县政协上下联动。

着眼提高协商密度和质量，建立健全季度协商会和民主监督机制。围绕提案办理、拉萨南北山绿化工程、河（湖）长制、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等专题，邀请各界别委员和有关部门负责同志召开专题协商会28场次，面对面充分协商，收集整理2000余条意见建议；召开社情民意信息征集暨委派民主监督员工作会议，聘请123名社情民意信息员，45名民主监督员，围绕市委、市政府重大决策部署，积极协商、主动建言，开展民主监督11次，反映社情民意信息34条。

着眼深化协商成效，加大提案工作督办力度。出台领导领衔督办重点建议提案工作方案，为推动解决涉及全市经济社会发展和改革中的重要问题、人民群众普遍关心的实际问题提供制度保障。历史性高规格召开提案办理协商会，提案中的合理意见建议得到承办单位的采纳并逐步落实。市政协十二届三次会议以来共收到提案78件，经审查，立案63件。主席领衔督办重点提案2件，主席会成员挂牌督办提案12件。截至2023年11月底，所有提案已全部办复。

打造“开放政协”凝聚共识力量
充分发挥政协制度优势，加强与社会各阶层人士联系，搭建文史、书画等联谊交友新平台，编纂出版《最美拉萨》藏汉文版“三亲”书籍，编纂《拉萨民俗文化》藏汉文版文史书籍；建立党组成员及专门委员会领导同党外委员谈心谈话制度，经常性开展谈心谈话100余人次；组织市县政协委员、干部赴区内外调研考察、交流学习，先后接待区外调研考察团59批次，通过宣传推介拉萨丰富的自然资源、灿烂的历史文化资源以及近年来取得的辉煌成就，为提升拉萨知名度和对外交流合作水平作出了积极贡献。充分发挥政协统一战线组织作用，创新开展“委员讲堂进学校、进县区、进企业、进寺庙”活动，参与人数达2000余人次，通过讲好民族团结的感人故事，用身边事教育身边人，引导各族干部群众不断增强“五个认同”。打造“活力政协”提升履职能力

严格委员履职管理。根据每名委员学习情况，制定年内至少撰写一篇高水平学习心得，提交一条高质量对策建议，提出一件高标准提案等“六个一”委员管理制度，修订委员履职考核办法，建立履职档案，对委员出席会议、参加活动、提交提案、反映社情民意信息、参与社会公益事业等方面进行量化考核。

改进机关工作作风。深入推进“作风建设年”活动，常态化制度化改进机关作风，强化服务意识，提高服务质量，将政协机关建成温暖的委员之家，为政协委员提供可靠的履职保障；严格执行中央八项规定及其实施细则，防止“四风”反弹，特别是严肃查摆形式主义、官僚主义的新表现，落实市委关于区党委第一巡视组反馈意见的整改要求，支持派驻市政协机关纪检监察组开展工作。

加强制度机制建设。围绕党的建设、履行职能、委员队伍和机关管理等方面，制定完善执行规章制度，营造用制度管人管事、按制度开展履职活动的良好氛围。

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记者：格桑卓嘎 董晖

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