乌兹别克斯坦大刀阔斧改革促引资
资料图：2018年12月28日，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在乌最高会议参议院和立法院联席会议上发表国情咨文。图片源自乌兹别克斯坦国家通讯社
乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫2018年底在发表任内第二次国情咨文时，正式宣布将2019年命名为“积极投资和社会发展年”。将投资纳入2019年国家发展主题，不仅表明乌兹别克斯坦高度重视投资对发展国民经济以及提升人民生活水平的作用，同时也意味着乌政府将为此出台系列配套措施，为外资提供更好条件，加快招商引资步伐。
米尔济约耶夫强调，国际经验表明，在发展中取得成功的国家都实行积极投资政策，投资是经济增长和各领域、各区域发展的动力，是引进新技术和高水平专家的重要渠道。
为全面提升乌投资吸引力，确保2019年引资工作高效开展，乌政府近日还对政府相关部门实行了大刀阔斧的改革。首先，根据《协调完善国家政策实施体系促进经济发展措施》总统令，决定在原经济部基础上组建经济和工业部以适应经济发展需求，提升经济管理体系效率。作为乌制定和实施国家社会经济、工业发展和投资战略领域政策的权威政府机构，经济和工业部的具体职能包括分析宏观经济指标，提出预测性发展建议，制定主要产业发展战略；促进民营经济发展，改善营商环境，降低“影子”经济份额；在合理分配生产力和有效利用各地区自然、经济资源基础上制定国家工业发展战略等。
其次，根据《从根本上完善国有资产管理、反垄断监管和有价证券市场发展体系》总统令，乌决定撤销国家促进企业私有化和发展竞争委员会，成立专门负责反垄断、营造公平竞争环境、监督自然垄断主体经营行为等工作的反垄断委员会，负责国有资产管理、推动企业私有化(包括出售国有资产)、国有资产租赁和国有企业管理等工作的国有资产管理署，以及负责证券市场监管的资本市场发展署。分析认为，更清晰细致的职能划分将有助于乌政府在反垄断、推动企业私有化以及创造更公平营商环境等方面取得新进展。
最后，乌复兴发展基金将成立额度为10亿美元的直接投资基金，同时还将出资500万美元组建100%国有股份的管理公司来保障投资基金高效运转。根据乌政府规划，投资基金未来将在以下领域发挥重要作用：一是吸引外国直接投资和先进技术以扩大国内生产潜力，提升乌经济竞争力；二是通过与国内外私人投资者建立长期合作关系来扩大投资活动；三是评估投资建议、制定和落实投资项目；四是协助改善投资环境、加大对外宣介乌投资潜力和机遇的工作力度。据了解，乌国家投资委员会将负责协调投资基金和管理公司业务，该委员会副主席瓦法耶夫认为，投资基金将成为乌吸引外国直接投资的重要平台。
在近日举行的加快实施2019年投资项目工作视频会议上，米尔济约耶夫还提出，乌各地区每年至少举办一场邀请国外公司参与的投资论坛，同时还要确保乌本国企业参与海外大型国际投资论坛，并责成乌国家投资委员会和外交部共同制定2019年度乌各地区举办投资论坛的计划表。针对投资者普遍关心的基础设施配套问题，米尔济约耶夫也明确表示，投资者最关心的就是项目实施地要有必要的基础设施，乌正着手完善城市化进程，便利的基础设施会促进工业系统化发展。
来源：经济日报
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