西方为何总和棉花过不去？乌国的遭遇很能说明问题！

国家打击人口贩运和强迫劳动委员会特别会议，日前在乌兹别克斯坦就业和劳动关系部大楼内举行。

乌公共教育部长谈到有关强迫劳动的问题时称，国家已在法律层面加强了对强迫劳动行为的处罚，使用童工的第一责任人也将被追究刑事责任。

乌国10年来首次未收到有关强迫劳动的报告

据乌媒报道，乌兹别克斯坦在消除强迫劳动和雇佣童工问题方面取得巨大进步，2020年采棉季未发生系统性使用童工和强迫劳动事件，国际劳工组织、国际棉花运动联盟、人权观察组织等机构对乌在该领域取得的进步表示赞赏。

国际劳工组织在其报告中指出，在乌兹别克斯坦的棉花工业中，对童工和强迫劳动的系统使用已经结束，但该现象仍在发生，只是已不再系统化。国际棉花运动联盟也表示，“这很好，但还不够”。

国际劳工组织称，乌兹别克斯坦在尊重棉田的基本劳工权利方面已取得重大进展。2020年收成中超过96％的工人自由工作，对学生、教师、医生和护士的系统性招聘已完全停止。

“与2019年相比，被迫采摘者的比例下降了33％，但田间仍然有一些人因威胁而被迫采摘棉花的案例。基本可以断定，2020年乌在棉花采摘季不存在系统性使用童工和强迫劳动的现象。”

国际劳工组织认为，乌在此领域的重大成就主要得益于乌国家元首坚定的政治意愿和采取的果敢举措。同时，农业现代化进程和取消棉花国家统购政策也发挥了重要作用。

国际棉花运动联盟指出，乌兹别克斯坦人权论坛10年来首次未收到任何关于采棉工作存在强迫劳动的报告，棉花运动联盟对此高度赞赏。

世界银行汇编的一份报告显示，乌兹别克斯坦八分之一的劳动年龄人口参加了2020年的棉花收获工作，其中一半以上（65％）是妇女，主要来自农村地区。

采棉收入更高

报告称，平均来说，一个采摘工人工作21天，可以赚154万苏姆，这高于该国教师的平均工资。

大量家庭直接依赖棉花采摘收入，这是他们唯一的现金收入来源，这一群体人数高达60%。

国际劳工组织指出，自2017年以来，乌兹别克斯坦政府已大幅提高了工资水平，并实行了差别化的薪级表，以便在条件不利且棉花较少的情况下，采摘者在收获结束时可以获得更多的钱，这也大大减少了强迫劳动的发生率。

说到棉花，不得不提下面这件事。

近日，H&M集团在网站发布一份“碰瓷”新疆棉花的声明引起众怒，随后耐克、阿迪达斯等国际大牌纷纷被扒出曾抵制新疆棉花。

西方为什么要拿新疆棉花说事，看看乌兹别克斯坦十几年前的遭遇就知道了。

乌兹别克斯坦是苏联最重要的棉花生产基地（产量占70%），靠着棉花出口和境内丰富的天然气等自然资源，成为苏联为数不多的经济体制转型平稳的加盟共和国。

BBC在《新闻之夜》节目中发布的一篇报道，让乌国棉花的命运在2007年被改变。

报道称，乌国的强制性童工在完全由政府控制的棉花产业中，每年会出现两个半月。自由欧洲电台立即跟进，指出“这种强制童工的使用是有意为之的国家政策。”

一石激起千层浪，各国官员们纷纷出面指责这是“现代奴隶交易”的典型例子，人权组织纷纷发起抗议，超过300家欧洲和北美企业宣布抵制乌棉，其中包括耳熟能详的H&M、Tesco、IKEA、Adidas等公司。

乌政府不敢怠慢，立即展开调查。

调查显示，确实是有的，极少数棉厂存在着私自雇佣童工采棉的情况。但调查结果也显示，被BBC拍摄下来的儿童里，一些是在自家棉田里帮忙采棉，并不存在强制性问题。

可是在别人眼里，这个问题很难解释清楚，既然无法自证清白，乌政府立即颁布了严厉的禁令：不允许单位和个人强迫未成年儿童参加劳动，工厂的招工年龄，严格限制在16岁以上。

但这并没有什么用，西方表示有证据显示童工采棉还在继续，制裁不会停止。

表面看来，这是西方嫉恶如仇，眼里掺不得沙子发出的正义呼声。但是如果放到国际大背景下，就能看到事情的逻辑性。

一问，为什么是2007年？

乌兹别克斯坦棉花种植历史悠久，即使有使用童工，那也肯定不会是在几年内出现的，为什么BBC会在2007年报道？

二问，为什么是乌兹别克斯坦？

说到童工，我们更熟悉的是邻居印度。印度同样是棉花大国，而且印度的童工包括但不限于采棉，遍布于多个行业。这并不是什么秘密，只要有心，记者去趟印度就能拿到证据。

三问，为什么是2007年的乌兹别克斯坦？

这个时间节点很微妙，与当时中亚各国掀起的“颜色革命”密切相关。

自2003年起，格鲁吉亚、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国先后发生政权更迭活动，这些活动被以颜色命名，所以称之为“颜色革命”。

“颜色革命”的特点之一是有极深的国外因素，外部背景是地缘战略的争夺和意识形态的竞争。

俄美欧之间的战略博弈是“颜色革命”的一个重要诱因。通过各种手段对中亚各国施加影响，让它们倒向欧美，是西方的重要目标。

这些颜色革命里面，有的成功了，比如乌克兰、格鲁吉亚。有的失败了，比如哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦。

乌副总理兼妇女联合会主席纳尔巴耶娃

2019年2月，乌副总理兼妇女联合会主席纳尔巴耶娃率政府代表团赴盛顿出席国际棉花运动联盟年度会议，宣介乌政府在禁止雇佣童工和强制劳动领域所作出的努力和改善，积极做各方工作，希望能取消此前号召美国各大服装公司、销售企业抵制乌棉花及纺织品的倡议。

但乌方的这番努力并未达到预期效果，国际棉花运动联盟虽积极评价乌政府全面履行保护人权承诺的决心，指出乌在杜绝系统性强制劳动问题上改善显著，但仍维持对乌棉花及纺织品的抵制倡议，同时也给出解除抵制的实施“路线图”，将视乌经济社会领域改革情况适时重新审议上述问题。

2020年疫情之下，乌经济有些吃紧，劳动部长Nozim Khusanov发出了一封给人权组织的公开信，敦促他们考虑乌在消除强迫劳动方面的进展以及该国的经济状况，取消对乌棉的抵制，但再一次被拒绝了。

那么，棉花被抵制了这么多年，乌兹别克斯坦情况如何呢？

根据该国历年GDP和人均GDP来看，虽有影响却并不是太大。

由于该国采取了一系列针对性的经济改革措施，包括取消外汇兑换管制、降低税负以及对引进外资给予优惠等，让农业、建筑业等行业得到快速发展，弥补了其他行业下滑造成的损失。

所以近些年，乌兹别克斯坦经济还是保持着快速增长。

乌兹别克斯坦和西方的棉花战争仍未结束，且不知终点在哪里。但乌也找到了自己的生存之道，并没有受到致命的影响。政治也保持着稳定，卡里莫夫2016年去世后，同年12月原总理米尔济约耶夫当选新一届总统，政权实现平稳交接。

对乌兹别克斯坦这样的国家，抵制棉花的效果都收效甚微。而棉花产业在中国国民经济中比重与乌不可同日而语，且光是在中国国内就有着巨大的市场。

所以问题来了，针对中国这样一个能自给自足、世界第二GDP、制度自信的国家，抵制棉花能起到什么作用？

来源：小院之观、kursiv.uz 乌兹别克斯坦新观察综合报道

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