超级部委+权力划分，乌兹别克斯坦求变心切
【原标题】乌兹别克斯坦行政改革进入新阶段
2022年底，乌兹别克斯坦政府发生重大变化，标志着国家行政改革进入下一阶段。尽管组建新内阁的工作进行了很久，但在2023年新年前夕，在总统讲话后作出了这一决定。
改进国家机关的工作是一个持续的过程。国家机关结构中的每一次变革都是为了解决某些问题。从改革的部门来看，可以说这一阶段的主要目标是有效执行产业政策、实现出口和投资潜力、数字化和国家经济发展的其他驱动力。所有这些都应致力于提高公民的生活水平，并在未来5-7年内使人均国内生产总值翻一番。
冬日的乌兹别克斯坦首都塔什干
主要变化发生在经济部门，设立了两个“超级部委”——投资、工业和贸易部；经济与财政部。
由于改革，原投资和外贸部被赋予了促进工业发展的重要职能。在新部委成立之前，投资和外贸部参与工业企业的发展、新生产项目的实施，为发展自由经济区、各地区的小型工业区而努力。我希望随着权力和职能的增加，这个重要部委在新形式下能够保障“投资-工业-出口型外贸”链条上的环节。
经济与财政部是在财政部和经济发展与减贫部的基础上成立的。在结构上，它还包括海关委员会和税务委员会。新的“超级部委”可以形象地称为“收入和支出部”，在其工作中将宏观经济预测、财政管理职能、预算补充和分配结合起来。
很有意思的是，在国家地质委员会的基础上同时成立了矿业与地质部和自然资源部。看看这两个部委将如何进行下一步工作，也许在下一阶段，它们将被合并。
除此之外，我没有看到其他重大变化，我认为根据中期展望，最高权力机关部门将以这种形式运作。
很明显，结构调整将是漫长的，因为现在行政改革将更深入——到州局和区办事处的层面。但这都是技术性的。实际上，乌兹别克斯坦正处于完善地方政府系统的新阶段，而且很明显，该国地方政府系统正面临重大改革。
我认为，州长和区长的权力将被划分。现在，区长和地方负责人同时是行政机关和代表机关的负责人。这一制度很有可能被摒弃，地方代表机关负责人的权力将从州、区长手中分出。在地方一级，将以人民代表委员会的形式建立新的独立权力垂直机构。
当今社会迫切需要有效的国家管理体系，中央和地方政府工作存在疏漏，人们对其工作质量和个别官员的表现存在严重不满。这些都将持续改进，因为公众对政府机关的工作有更高的要求，且这种要求不断增长，而国家管理体系跟不上这些变化。（本文作者为乌兹别克斯坦Ma'no倡议研究中心主任巴赫季约尔·埃尔加舍夫）
编译：周洁
来源：uz.kursiv.media
监制|张兴鼎 编辑|宋欣免责声明：本文所载内容系网络资料，无法联系版权所有人，如文章文字、图片存在侵权行为，烦请联系公众号运营人员。广告、商业合作请加微信：z13565801531
长按二维码下载APP
投稿邮箱：
1793300852@qq.com
喜欢本文，请点下方