党组会丨为成渝地区双城经济圈建设提供有力司法保障
4月10日，市高法院召开2020年第11次党组会。市高法院党组书记、院长杨临萍主持会议并强调，推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自作出的重大决策，是党中央赋予重庆的重大使命，是重庆发展的重大机遇。全市法院要进一步提高政治站位、战略站位，紧扣建设“两中心两地”目标任务，在“干”字上下功夫，立足司法审判工作，主动对接双城经济圈建设的司法需求，为加快推动双城经济圈建设各项任务落地见效提供有力司法保障。
会议集中学习了习近平总书记在3月27日中央政治局会议上的重要讲话精神、在浙江考察时的重要讲话精神、在4月8日中央政治局常委会会议上的重要讲话精神以及重庆市委近期相关会议精神。
会议要求，全市法院要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央决策部署和市委工作安排，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，充分发挥司法职能作用，全力做好疫情防控和维护经济社会发展各项工作，为在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复提供持续有力的司法服务和保障。
会议要求，要认真落实市高法院“1+1+N”制度体系，依法严惩各类妨害疫情防控违法犯罪，妥善处理因疫情引发的各类纠纷案件，全力保障全面推进复工复产和经济社会发展。要坚持以人民为中心的发展思想，妥善审理就业、医疗、消费等领域民生案件，完善跨域立案、便民诉讼等机制，不断满足群众司法需求。要持续开展法治帮扶、驻村扶贫，全力保障坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战。要时刻绷紧安全稳定这根弦，抓实安全风险防范各项工作，依法严惩危害生产安全犯罪，牢牢守住安全生产底线，维护人民群众生命财产安全。要深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，促进矛盾纠纷源头预防化解。要深入排查涉众涉疫情等纠纷存在的不稳定因素和风险隐患，努力将问题发现在苗头、化解在基层、解决在当地。
会议还围绕4月7日市委理论学习中心组（扩大）专题学习会暨推动成渝地区双城经济圈建设市领导集中调研成果交流会议精神进行了集中学习讨论。
会议强调，推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自作出的重大决策，是党中央赋予重庆的重大使命，是重庆发展的重大机遇。市委先后就学习贯彻总书记重要讲话精神，抓好成渝地区双城经济圈建设作出一系列部署安排。全市法院要深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话精神，提高政治站位、战略站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化对推动双城经济圈建设战略意义、战略机遇、战略内涵、战略目标、战略要求、战略重点和战略保障的认识，进一步把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。要坚决落实市委要求，紧扣建设“两中心两地”目标任务，在“干”字上下功夫，立足司法审判工作，主动对接双城经济圈建设的司法需求，依法妥善审理各类案件，为加快推动双城经济圈建设各项任务落地见效提供有力司法保障。
会议要求，要重点做好六个方面的工作：
1
全力服务保障具有全国影响力的重要经济中心建设
认真贯彻新发展理念，依法妥善审理各类民商事纠纷案件，以司法裁判引导、支持和鼓励市场诚信行为，维护公平竞争的市场秩序。依法审理各类金融案件，规范金融行为，支持实体经济，为内陆国际金融中心建设创造良好司法环境。依法平等全面保护各类市场主体权益，持续加强民营经济司法保护。加快推进重庆破产法庭建设，发挥好集约化、专业化审判优势，依法审理因产业结构调整升级、淘汰落后产能引发的企业破产案件，以市场化、法治化方式化解企业债务风险，促进双城经济圈生产要素优化组合。
2
全力服务保障具有全国影响力的科技创新中心建设
加大知识产权司法保护力度，加强成渝地区高新技术、知名品牌及文化创新产业的司法保护，积极支持重庆科学城建设，支持汽车、摩托车、智能制造和电子信息等优势产业创新要素集聚，促进科技创新和成果转化。加大对互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合相关案件的审判力度，积极推动成渝地区创建国家数字经济创新发展试验区。
3
全力服务保障具有全国影响力的改革开放新高地建设
依法妥善审理涉外贸易、外商投资、货物运输、仓储物流等各类涉外案件，积极保障“走出去”“引进来”战略实施。对标国际标准优化营商环境，助力市场化、法治化、国际化营商环境建设，提升双城经济圈核心竞争力。准确适用《外商投资法》，依法审理相关民事和行政诉讼案件，依法保护外国投资者的产权、投资、收益和其他合法权益。发挥两江新区（自贸区）法院职能作用，以铁路提单为突破口积极探索陆上贸易规则，推动西部陆海新通道和“一带一路”建设。依托“中国—东盟”法律研究中心和“一带一路”域外法查明中心，共同打造西部地区司法和法律服务高地。
4
全力服务保障具有全国影响力的高品质生活宜居地建设
充分履行环境资源审判职能，依法制裁污染环境、破坏林业资源、草原资源、生物资源等生态破坏行为，探索建立“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判执行机制，推进区域内长江、嘉陵江、乌江等生态走廊建设。深化跨流域跨区域生态保护合作，积极推动建立协同联动机制，形成协同共治的生态环境司法保护新格局。依法审理涉民生案件，确保成渝地区人民群众安居乐业。妥善审理涉农村农业、扶贫脱贫等案件，助推成渝现代高效特色农业带建设。加大乡村地区司法资源投入力度，推进司法服务城乡均衡发展。
5
全力维护双城经济圈社会稳定
依法严厉打击各类刑事犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，积极参与社会治安综合治理，为双城经济圈建设创造平安稳定的社会环境。依法打击双城经济圈建设中发生的阻挠破坏重大项目建设、侵犯公私产权、破坏市场秩序、贪污和挪用资金等犯罪，保障经济发展秩序。依法打击非法吸收公众存款、电信网络诈骗等犯罪，维护双城经济圈良好投资环境和金融秩序。
6
强化成渝地区司法协作
牢固树立一体化发展理念，准确认识成渝两地法院在双城经济圈建设、西部大开发、长江经济带发展、“一带一路”建设中的目标任务，加强沟通、凝聚共识，着力构建成渝司法协作机制，形成服务保障双城经济圈建设的司法合力。市高法院要尽快出台《关于为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见》，指导全市法院充分履行审判职能，为双城经济圈建设提供优质高效的司法服务。
市高法院党组成员、专职审委会委员、副巡视员及相关部门负责人参加了会议。
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