我为群众办实事丨市四中法院与市律师协会联合发布《立案实务指引》
为切实给当事人及律师行使诉权提供便利，提高登记立案的质量和效率，5月8日，市四中法院、市律师协会联合召开新闻发布会，正式发布《立案实务指引》。
发布会上，市四中法院党组书记、院长李亮就《立案实务指引》的起草背景、目的意义、主要内容等方面进行了通报，市律师协会会长袁小彬通报了加强全市律师职业化、专业化、规范化建设等工作情况。发布会还邀请部分市人大代表，市律师协会，辖区两级法院，辖区各区县律工委相关人员参加。发布会由市四中法院党组成员、副院长骆勇主持。
图｜会议现场
图｜李亮院长
目
的
意
义
01
一是“我为群众办实事”的新举措
制定《立案实务指引》，及时回应群众诉求，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为当事人解难事，以实实在在的工作做到理念为民、实体护民、程序便民，力争把群众的事办到群众心坎上，在实践实干中赢得群众满意。制定《立案实务指引》，同时也是改进司法作风的重要抓手，通过公开透明、顺畅沟通、准确审核、及时立案，将更好地维护当事人的合法权益。02
二是深化诉讼服务的新拓展
坚持以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，紧紧围绕人民群众对司法工作的新要求、新期待，找准“人民法官为人民”的切入点和着力点，切实改进工作。制定《立案实务指引》，就是及时回应群众诉求，让群众深切感受到亲民之声、便民之举、惠民之实，实现审判执行工作政治效果、法律效果和社会效果相统一。03
三是落实司法公开的新思路
将登记立案的工作要求和工作流程全面公开，进一步加大了立案公开力度，方便当事人和律师掌握更多的工作信息，实现了信息共享和信息对称，增进了沟通交流和互信互谅，进一步拓展了司法公开的广度和深度。04
四是打造法律职业共同体的新实践
法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。在起草《立案实务指引》过程中，市四中法院和市律师协会双方对辖区两级法院当前登记立案的现状和问题，进行了开诚布公的探讨和梳理，增进了理解认同，减少了认识分歧，向全社会传递出共同的法治信仰和法治理念，为构建各司其职、彼此尊重、相互支持、相互制约、正当交流、良性互动的新型法律职业共同体关系提供了范本。图｜会议现场
图｜会议现场
一是全面梳理了法律规定和司法解释中有关立案工作的具体条文，详细总结了司法实践中符合立法精神且行之有效的经验做法。“管辖法院”“材料清单”“要点提示”三个部分，对立案工作中的重要环节和关键步骤逐一作出规定和提示，具有很强的针对性和可操作性。
二是在统一辖区两级法院登记立案工作标准的同时，对当事人和律师提起诉讼提供指引和参考。《立案实务指引》立足立案实践，根据立案工作特点，采取说明、列举等方式，对管辖法院、材料提交等与当事人行使诉权密切相关的事项作出详细说明，分别对各类案件的立案程序和流程进行表述，为人民群众行使诉权提供更为明确的参考和指引。
三是《立案实务指引》在强调严格依法登记立案的同时，对立案工作实践中若干热点问题进行了回应。比如，对部分律师反映的立案方式问题，该指引第六部分就予以了明确——保全案件、普通民商事一审案件、行政一审案件、国家赔偿案件、刑事自诉案件、申请执行等案件，均可通过网上立案和现场立案等方式进行立案。
李亮表示，市四中法院将以此为契机，坚持把满足人民群众对司法的多元需求放在首位，努力提升诉讼服务能力水平，在服务大局、司法为民、公正司法道路上永不懈怠、砥砺前行，为努力创造更高水平的中国特色社会主义司法文明付出更多努力、作出更多贡献！
律
协
观
点
图｜市律师协会会长袁小彬
代
表
建
言
01
孙 军 市人大代表，黔江区农委执法大队大队长
图｜孙军代表
市四中法院一体推进线下、线上司法服务，让渝东南民族地区人民群众获得更加高效便捷的司法服务，《立案实务指引》的制定，提高了立案效率，减少了当事人的奔波劳累。
建议：一是进一步加强线上线下一体化司法服务，不断拓展一站式诉讼服务的广度和深度；二是进一步加大立案公开力度，方便当事人和律师掌握更多的工作信息；三是加大宣传力度，用喜闻乐见的方式向人民群众详细介绍《立案实务指引》。
02
杨芙蓉 市人大代表，黔江区林业局工程师
图｜杨芙蓉代表
市四中法院今天发布了《立案实务指引》，建成了“云上天平”跨域庭审系统，充分体现了法院司法为民举措，切实为武陵山区群众打官司提供了便利，积极践行“全面公开、优质服务”等工作理念，是实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”的具体举措，值得点赞和推广。
建议：一是进一步加大《立案实务指引》的宣传力度；二是进一步加强立案人员的业务培训；三是进一步加强法官与律师的良性互动、相互制约、正当交流，推动形成新型法律职业共同体关系。
现
场
参
观
图｜参观现场
图｜参观现场
图｜参观现场
图｜参观现场
来源：市四中法院
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