法治日报访李永利代表：打通司法公正“最后一公里”
△法治日报2023年03月13日第08版
山城重庆，集“大城市、大农村、大山区、大库区”于一体，而这极具特色的美丽景致也是群众参与诉讼和提升法治意识的“天堑”。为解决山区群众打官司路途艰辛的难题和法官现场办案、制作文书需求，经过10余年不懈努力，重庆法院“车载便民法庭”不断迭代更新，深受基层群众欢迎。
“车载便民法庭”如何践行“以人民为中心”发展思想；怎样延伸司法触角，打通司法公正“最后一公里”；又是如何开展司法审判实践的呢？带着这些疑问，今年全国两会期间，《法治日报》记者采访了全国人大代表、重庆市高级人民法院院长李永利。
实现从“你来”到“我往”
近年来，随着人民法庭撤并工作完成，一个法庭管辖多个乡镇的案件，这给人民法院巡回审判工作提出了更高要求——既要面向农村、面向基层、面向群众，又要便于法院依法独立、公正、高效行使审判权。
谈到研发“车载便民法庭”的初衷，李永利表示，研发“车载便民法庭”是贯彻落实全面依法治国、推进法治中国建设的生动实践，也是兑现“总书记有号令，中央有部署，重庆见行动，法院必担当”的铮铮誓言，更是坚持党的目标导向和人民需求导向相结合，践行“以人民为中心”的发展思想，努力为群众办实事，不断满足人民群众日益增长法治需求的主动作为。
“车载便民法庭”真正实现打通司法公正的“最后一公里”，这不是一句空话。李永利告诉记者，“车载便民法庭”实现了开庭方式从“你来”到“我往”的重大变革，既弘扬了社会主义法治，又满足人民群众便捷司法需求。开展巡回审判和送法下乡，不仅可以解决具体纠纷问题，而且向社会输送了可以看得见的公平和正义。
此外，依托跨辖区服务理念，“车载便民法庭”还实现了全域立案、全域送达、远程审判等跨行政区划诉讼服务，真正“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。
实际上，记者了解到，相比第一、二代，最新一代的“车载便民法庭”从研发之初就遵循大幅降低成本、减小体积以及提升和完善智慧功能的原则。如此一来，绝大部分山村小路、农村院坝、小区空地都可以让“车载便民法庭”随时驻足。
民之所呼我之所向
李永利告诉记者，为满足老百姓特别是偏远地区老百姓日益增长的诉讼需求，早在2011年，重庆法院就自主研发“便携式数字巡回审判包”，被中国国家博物馆收藏，此后还涌现出“摩托法官”“溜索法官”等先进典型，但应用场景小、法治宣传受众少。
2012年，重庆法院开始研发“车载便民法庭”。为回应社会需求，增强传播力，2022年6月推出车体小、外观美、功能强、造价低的第三代“车载便民法庭”。
记者了解到，这种深度运用5G技术的“车载便民法庭”可开展法治宣传、智能诉讼、多元解纷、执行指挥、远程接访等业务，并集成原笔迹电子签名、5G网络切片、法律知识图谱等现代信息技术，实现AI身份识别、在线电子质证、裁判文书智能辅助生成、现场制作打印防伪签章法律文书等功能，并支持全域立案、全域送达、智能庭审、诉调确认和当场裁判等智慧司法诉讼服务。
“‘车载便民法庭’家喻户晓，主要得益于重庆法院对推进巡回司法服务一以贯之的重视和坚持。从最初的没有科技支撑的巡回审判，到使用‘便携式数字巡回审判包’，再到‘车载便民法庭’的建设应用，重庆法院在坚持巡回司法的传承和现代科技支撑下，探索出‘好传统+高科技’的巡回司法服务模式，赢得群众认可。”李永利表示。
行走的法院在身旁
“车载便民法庭”是重庆法院应对人案矛盾的创新之举。李永利认为，“车载便民法庭”的应用推广，有效弥补了静态法院（法庭）的不足，克服了增编建房的难题，真正实现了“不增编、不建房，行走的法院在身旁”，在缓解案多人少矛盾、推进诉源治理等方面发挥了独特作用。
“车载便民法庭”在实践中是如何履行司法审判职能定位的呢？在李永利看来，全市法院充分利用“车载便民法庭”快速移动的优势，把开庭审判搬到街镇、乡村、院坝，公开办理赡养纠纷、邻里纠纷、追索劳动报酬等案件，并在案后讲解案件涉及的法律问题并开展普法宣传。
据统计，2022年，全市“车载便民法庭”共开展巡回审判、全域立案、法治宣传3600余次，提供证据提交、案件查询、文书送达等智能诉讼服务7000余件次，现场以案释法、以宣普法、以询讲法，惠及基层群众30万人次以上。
采访最后，李永利表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程新重庆建设的开局之年。重庆法院将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦主责主业，强化科技赋能，以履职尽责推动法院工作现代化。
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