表象与本质|日本新首相非小泉、高市,是石破茂,为什么
周五(9月27日)当地时间下午3点30分左右,日本执政党(自民党)总裁选举结果出炉,在第二轮选举中,石破茂以215票对194票击败高市早苗,赢得选举。石破将接替岸田文雄,成为新一任日本首相。
在第一轮投票中,高市获得181票,居首。石破获得154票,居次。小泉进次郎136票,紧跟。由于没人超过半数,高市和石破进入第二轮。
第二轮之前的演讲中,石破表示,“本届总裁选举的主要原因是首相岸田辞职,以结束自民党广泛的不信任。我谨对岸田首相在过去三年中在国内外事务中取得的巨大成就表示诚挚的敬意。”
他表示:“我从事安保工作已经很长时间了。我将保卫国家和人民。我一定会创造让每个人都能感到幸福和安全、每个人都能重拾笑容的日本。我将全身心投入到国家建设中。”
石破现年67岁,曾是银行家,这是他第五次参加总裁选举,并称这将是他的“最后一战”。他于1986年首次当选议员,曾担任防卫大臣、农林水产大臣等重要的内阁和党内职务。
石破被视为国防政策专家,提议建立亚洲版的北约军事联盟,建立更平等的日美安全联盟;呼吁为日本这个世界上最易受灾的国家之一建立一个灾害管理机构;还是某些地区民主的支持者。
石破誓言推动多元化和性别平等;支持修订19世纪的民法典,主张已婚夫妇可以选择自己的姓氏,而不是女方跟随夫姓。由于自民党是唯一反对修订该法典的政党,修订工作已经停滞了几十年。
当天下午6点,石破在党总部召开了新闻发布会。随后将开始任命干事长等党内官员,并在10月1日的国会特别会议上通过提名后就任首相。新内阁将在同一天组建。
自1955年成立以来,右翼保守的日本自由民主党几乎一直占据执政党地位。大选定于明年举行,但新首相或会选择提前举行大选。
随着美国总统大选的临近,新任日本首相将努力与美国新总统建立日美关系。目前,随着印太地区的局势日益紧张,包括南海和某些海峡的局势,包括东北亚持续推进的核计划,日本新首相将继续面临充满挑战的安保环境。
日本首相并非由全民直接选举产生,而是由国会选举产生。首相通常由执政党或执政联盟的领袖担任。作为执政党的自民党,其党内总裁几乎等同于首相。在总裁选举中,党内议员和地方党员投票。如果没有候选人在第一轮获得过半数票,前两名进入第二轮,党内议员的票数在第二轮中起决定性作用。总裁当选后,需在国会特别会议上获得众参两院的过半支持方能正式成为首相。如果两院意见不一致,以众议院为准。这一机制使得首相由执政党内的政治博弈决定,而非直接反映民意。
在日本,执政党是通过国会众议院选举产生的。日本众议院有465个席位,每4年举行一次选举。全国选民通过选举投票选出众议院议员,议员来自不同政党。在众议院选举中,获得多数席位的政党成为执政党。如果一个政党未能单独获得过半数席位,它会与其他政党组成执政联盟,确保在众议院中掌握多数。执政党或执政联盟的领袖通常被提名为首相,并在国会中投票通过(众议院的决定优先)。首相随后组建内阁,领导行政分支。因此,执政党由其在众议院中掌握多数席位来确立,进而主导首相的选举和行政分支的运作。
石破在自民党总裁选举中胜出,即将担任首相。石破当选,出乎许多人预料,小泉民众支持高,高市党内力道大,石破呼声不占优。然而表象背后是日本政坛的深层和机制。穿透石破当选表象,探讨背后本质。
党内政治与民意脱节