就在今天,中山市人民政府发布了关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知。
文件于2021年2月6日市十五届人大八次会议审议批准,确定了中山十四五期间的目标,并提出了实现目标的具体工作。中山将努力建设珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。话不多说,直接进主题(可点击文末“阅读原文”查看十四五全文内容)
创新驱动方面,研发经费投入年均增长10%左右,规模以上工业企业设立研发机构比例达到60%以上,高新技术企业突破4200家。
并培育1个产值5000亿元(智能家居)、1个3000亿元(电子信息)、1个2000亿元(装备制造)、1个1000亿元(健康医药)产业集群,打造一批国家级先进制造业集群。教育方面,到2025年普惠性幼儿园占比80%以上。调整优化中小学布局,推进名校办分校,集团化办学,增加公办学位供给,到2025年,增加中小学学位14.4万个。
针对中山镇区各自为政的现象,十四五提到要优化政府职责体系,建设服务型高效有为政府。政府将优化市直管镇体制机制,推动翠亨新区与南朗镇、火炬开发区与民众镇统筹发展,适时优化行政区划。
这一点在今天发布的《中山市人民政府2021年度重大行政决策事项目录》中提到,中山市部分行政区划变更,决策时间为2021年6月底前。
1)推动城市环湾布局向东发展
加快产业梯度布局和城市功能科学划分,进一步拉大城市发展框架,构建“三核两带一轴多支点”城市发展新格局。
2)打造湾区西部重要综合交通枢纽
十四五期间将在综合交通运输体系建设领域投资3102.7亿元,并加快构建高铁、城际、地铁、高速、快线、港口等无缝对接的交通体系,实现珠三角主要城市间1小时通达。
十四五期间重大交通工程:
中山交通路线图:
对接深圳都市圈建设,规划建设深圳-中山产业拓展走廊;全面对接广州都市圈,谋划推动一批重大合作项目,助推产业提档升级,深化翠亨新区与南沙新区合作,推动中山北部与顺德东北部产业链协作。4)深化与港澳合作发展
●加强规划机制衔接,为港澳专业人士在中山执业创造更多便利条件;
●加强创新与产业合作,谋划推动一批高水平合作项目落地建设;
●加强人文交流交融,吸引港澳青少年到中山学习、生活、就业;
●加强文旅合作,携手打造人文湾区和世界级旅游目的地;
●加强跨境社会公共服务衔接,在医疗、教育、社保、购房等方面给予中山就业的港澳居民与本地居民同等待遇。
科技创新
打造湾区国际科技创新中心重要承载区
在十四五全文中,“科技”共提了102次,“创新”共提了189次,科创发展领域将投资603.5亿元,中山现代化建设全局中,坚持创新在核心地位。融入大湾区科技创新圈,协同建设珠三角国家自主创新示范区。打造高端科技园区、支持一批高水平新型研发机构建设。
翠亨新区到2025年新区城市形态初步形成,地区生产总值达300亿元;火炬开发区到2025年跻身国家高新区25强;岐江新城重点发展文旅、金融、商务等,打造城市新客厅。
●东部环湾创新发展带,沿黄圃、三角、民众、火炬开发区、翠亨新区和南朗滨江滨海地区,打造高品质战略性新兴产业发展集聚区和深中一体化发展的首要承载区。
●西部优势产业升级带,充分发挥南头、东凤、小榄、古镇、东升、横栏、沙溪、大涌、板芙、三乡、神湾、坦洲等沿线镇特色产业集群优势,推动传统优势产业价值链延伸和智能化升级。
贯通中心城区与岐江新城、火炬开发区、翠亨新区“三核”,带动全市域对接深圳“西协”战略,高水平打造深圳—中山产业拓展走廊和深圳—中山创新轴的“主动脉”。
增强制造业企业竞争力。到2025年制造业主营业务收入亿元级企业超1000家、十亿元级企业超100家、百亿元级企业超10家、五百亿元级企业有突破,培育一批中国制造业企业 500 强、广东省企业100强。
2)打造现代服务业发展高地
大力发展总部经济,实施现代服务业百企培育计划,培育一批现代服务业总部企业和示范龙头企业。
到2025年,引进数字经济领域双创团队25个,年产值超十亿元的数字技术企业达20家。
围绕塑造湾区一流城市形象,大力提升城市功能品质,构建高品质公共服务体系,建设面向未来的现代化基础设施,增强城市发展承载力吸引力。
●提升城市功能品质。大力推动城市更新,加强城镇老旧小区改造,规划建设一批有吸引力的高品质片区,促进建成区向现代都市区转型。●彰显城市魅力特色。打造“一芯、一脉、一链、多廊多点”的魅力空间体系。打造历史文化风貌区,以石岐旧城区、南区沙涌和火炬沙边村为核心。●高质量建设碧道工程到2025年底前建成碧道347.3公里,形成以岐江新城和翠亨新区为核心的“两核六廊”生态碧道空间格局。
●布局高端公共服务设施。重点谋划未来城市新区公共服务设施布局,对标国内外先进城市。●扩大高端公共服务供给。高水平建设中山科技大学和澳门科技大学(中山),推进电子科技大学中山学院转设,提升广东药科大学中山校区等高等院校办学水平。
●推进智慧城市建设。加快建设中山“城市大脑”,整体推进全市信息基础设施和系统平台建设,努力打造中型智慧城市样板。
推动香山名人文化工程建设,建设香山文化名人馆、加强岐澳古道开发,建设岐澳古道“遗址公园”。
优化文化产业发展布局。以岐江新城、翠亨新区为依托,力争引进百亿级文旅项目落地。
●鼓励有条件的村、社区举办公办幼儿园,到2025年普惠性幼儿园在园幼儿占比80%以上。
●推进名校办分校、集团化办学,增加公办学位供给,到2025年,增加中小学学位14.4万个。
●提升高等教育发展水平。加快推进高水平大学建设,高标准规划建设中山科技大学,推动澳门科技大学(中山)项目落地建设,筹建中山中瑞酒店管理职业学院。
2)全面推进健康城市建设
把保障人民健康放在优先发展的战略位置,加强优质医疗卫生服务保障。构建强大的公共卫生服务体系。增强人民群众身体素质。健全多层次社会保障体系。
3)提高居民就业和收入水平
●推动更充分更高质量就业。强化就业优先政策,加强经济政策与就业政策配套衔接,坚持产业升级和扩大就业规模、调整就业结构联动推进,千方百计稳定和扩大就业。
●千方百计增加居民收入。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,确保居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。
当下的深中两侧,因为超级工程深中通道,已是风口,更是趋势。
风口之下,这里有能让深圳人和湾区人席地而坐的剖析内容。
珠江口,这一个未来之地,你当应该提前谋划关注。
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