礼德公告 | 英国《2021年国家安全与投资法案》：关于介入与否的讨论
英国《2022年国家安全与投资法案》（The National Security and Investment Act 2022，简称“NSIA”）标志着英国政府在应对可能涉及国家安全问题的交易方面产生重大转变。迄今为止的关注重点是交易方需要在商务、能源及工业战略部（Department for Business, Energy and Industrial Strategy，简称“BEIS”）持续提供的指导下，通过强制申报或自愿申报系统向投资安全审查部门（Investment Screening Unit，简称“ISU”）申报收购情况。然而，近期安世半导体（Nexperia）对Newport Wafer Fab的收购（简称“Nexperia-Newport案”），及电信集团Altice增持英国电信（BT）股份（简称“BT-Altice案”）两个案例是英国国务大臣（Secretary of State）首次在实践中行使NSIA赋予的追溯权及介入权。
国务大臣可在“触发事件”发生之日起最长5年内对未经申报的交易介入审查，或在获悉该交易之日起6个月内介入审查。Nexperia-Newport案和BT-Altice案分别于2022年5月25日及26日成为第一批被“介入”的案件。该事件本身就值得关注，同时也说明了增设的权限在以国家安全为由调查交易时可能会产生深远影响。
这两个案件的情况对比鲜明，Nexperia-Newport案涉及中国收购威尔士的一家半导体工厂，该交易显然属于NSIA的适用范围。而BT-Altice案涉及可能产生重大影响的少数股权增持，或许并不明显，但仍属于可能被介入的案件范围。
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