“搭平台”“探模式” 看重庆如何构建人才集聚的强“磁场”
“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”近年来，我国人力资源服务业快速发展，新模式、新业态不断涌现，服务产品日益丰富，服务能力也进一步提升。面对新模式、新业态，重庆市人力资源和社会保障局紧扣“优政策、搭平台、建法制、提队伍、强监管、抓宣传”，加快推动人力资源服务业发展。
最新统计显示，截至“十三五”末，重庆共有人力资源服务机构2155家，2020年营业收入达489.53亿元，年帮助实现就业和流动人数316.5万人次，分别比“十二五”末增长196.4%、191.1%和49.2%。
“搭平台”推动全产业发展
党的十九大提出要加快建设人力资源协同发展的产业体系，要在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
从过去几年发展的经验来看，建设人力资源服务产业园是我国人力资源服务业发展的积极探索和成功实践。
2017年2月，由人社部、重庆市政府共建，重庆市人力社保局承建的西部地区第一个、全国第二个国家级产业园——中国·重庆人力资源服务产业园（以下简称“重庆产业园”）顺利开园。4年多来，重庆产业园坚持“立足重庆、引领西部、辐射全国”的高标准定位，高质量推进园区招商，高效率提供企业服务。
重庆产业园相关负责人表示，作为人力资源服务产业园的探索者、先行者，重庆产业园致力于创新、示范、引领，秉承“服务企业和服务产业是产业园的生命线”宗旨，将努力打造全国国家级人力资源服务产业园典范。
“我们以搭建平台为载体，大力推进人力资源服务全业态产业链建设。”该负责人介绍道，目前园区招商引进企业110余家，实现年营业收入超100亿元、税收2.5亿元。
目前，已引进的人力资源机构中，有世界500强企业1家，中国企业500强1家，A股主板上市企业1家，港交所上市企业1家，3家企业入选全球行业50强，13家企业入选大中华区行业百强。服务业态涵盖招聘、派遣、外包、猎头、薪酬设计、管理咨询、人力资源大数据等，形成了全业态人力资源服务产业链。
“三级联动”推动产业向纵深发展
自2010年人社部与上海市建立首家国家级人力资源服务产业园以来，全国人力资源服务产业园相继开园，截至目前，全国国家级人力资源服务产业园数量已达22家，全国各地的市级产业园区已过百家。
据了解，重庆市人力社保局在积极扩展国家级园区辐射带动范围的同时，积极推进市级人力资源服务产业园建设。目前已在大足、荣昌、垫江、北碚、万州五个区县布局市级综合园区和专业园区，建立起“国家级+市级+区县级”三级产业园矩阵发展体系，进一步促进全市人力资源服务业集聚发展。
“在推动市级产业园建设的同时，也在加快成渝毗邻区县产业园建设。”该负责人称，通过促进人力资源市场建设，推动行业集群发展，打造服务特色品牌，进一步促进行业规模扩大、队伍素质提升、服务能力提高。
随着成渝地区双城经济圈建设，两地合作在各个领域遍地开花，此前，两地人社厅（局）签订了《成渝地区双城经济圈人力资源协同发展战略合作框架协议》，两地人力资源服务产业园成立联盟，并达成了系列合作。“产业园联盟对强化重庆和成都国家中心城市带动作用，对成渝两地做到统一谋划、一体部署、相互协作，共同推动人力资源服务产业园创新发展具有重要意义。”该负责人直言。
值得一提的是，2020年12月16日，中国·重庆人力资源服务产业园科学城园区（以下简称“科学城园区”），在西部（重庆）科学城开园。科学城园区的开园标志着重庆产业园“主园（1）+分园（N）”的发展模式已初步形成。
重庆产业园相关负责人介绍，园区将按照重庆产业园“产业+事业”的统筹布局，招引全球优质人力资源服务机构入驻。以“服务”为核心为西部（重庆）科学城高精尖科技型企业、创新型企业、互联网企业提供高层次人才寻访、测评、背调、管理咨询服务；为大型重点企业提供全方位的人员招聘、培训、大数据分析、信息平台建设等人力资源服务。“重庆产业园将加快推进二期建设，积极探索一园多区的发展模式，进一步发挥产业集聚、示范、引领功能，切实推动建设西部人力资源服务产业发展新高地。”该负责人补充说。
“以人为本”增强核心竞争力
人力资源最核心竟争力就是“人”。
“近年来，重庆市人力社保局牢固树立抓从业人员能力提升就是抓产业优质发展观念，实施了全市人力资源服务从业人员技能提升培训行动，分批次、分层次轮训全市人力资源服务从业人员。”重庆市人力社保局流动处处长刘青青介绍称，启动实施重庆市人力资源服务从业人员技能提升培训计划，分批次、分层次培训全市人力资源服务从业人员。
截至目前，已在清华大学、中国人民大学等高校举办人力资源服务业发展高级研修班9期，培训人力资源服务机构高级管理人员约550人；举办19期人力资源服务机构业务骨干培训班，累计培训行业业务骨干2000余人。
“经过6年的建设投入和四年的运营管理，我们产业园的‘硬实力’条件在业内属首屈一指，但从‘软实力’看，行业从业人员紧缺，有待提升。”该园区负责人指出。今年5月，“中国•重庆人力资源服务产业园线上商学院”（以下称“产业园线上商学院”）正式启动。产业园线上商学院课程内容涵盖11大类，包括人力资源、财务管理、互联网、职业素质、党建课程等，针对108个岗位提供约6800集精品课程。
平台共有2500个学习账号，除产业园入驻企业外，账号还将接受市内部分优质人力资源服务机构职工、意向从事人力资源服务行业的企业、个人及大学实习生申请持有。
为促进人力资源服务行业培育新增长点、形成新动能，2021年7月29日-30日，以“新时代、新动能、新发展”为主题的第一届全国人力资源服务业发展大会将在重庆国际博览中心举行。本次大会由人力资源和社会保障部、重庆市人民政府主办，人力资源和社会保障部人力资源流动管理司、重庆市人力资源和社会保障局承办。
如此高规格、高水准的大会因何会选址重庆？该负责人指出，此前重庆已经成功举办过了业内影响力较大的“两会一赛”。“两会”指举办西部人力资源服务博览会和中国猎头行业发展峰会；“一赛”指西部HR能力大赛。
“虽然本次大会规格更高，但是我们有了之前的成功经验，一定能将本次大会办出新意、办出特色、办出实效。”该负责人补充说。
“下一步，以国家级产业园为龙头，推动市级产业园建设，加快成渝毗邻区县产业园建设，构建‘1+5+N’产业园布局。”刘青青表示，实施企业培育上市计划，促进人力资源市场建设，推动行业集群发展，打造服务特色品牌，进一步促进行业规模扩大、队伍素质提升、服务能力提高。通过整合资源、优化结构、政策扶持等措施，打造西部地区人才集聚高地。
来源：新华网