中国劳动保障报：筑牢“蓄水池”铺就“暖心路”——重庆市扎实推动农民工工作

重庆市农民工人数约为791万人，占全市总人口的25％以上。近年来，为让广大农民工的“幸福路”越走越宽广，重庆市人社部门拿出硬招实招，推动农民工工作稳步前进。

精准服务让农民工就业有路

“这个企业的工作特别适合你，待遇也不错。你有不清楚的地方，随时跟我联系。”在第十七个“重庆农民工日”活动现场，劳务经纪人杜高田忙碌而开心。

杜高田介绍，自己以前是在工地打工的农民工，现在已经是江津区的金牌劳务经纪人。“通过系统培训，我在2022年成为劳务经纪人。这一年多来，我帮助300多人找到了工作，特别有成就感。”对于自己的转变，杜高田很自豪。

截至目前，重庆市已培育2.3万名劳务经纪人，为城乡劳动者提供就业服务200万余人次。

劳务经纪人有为更有力，实名制数据库有量更有质。劳务经纪人为求职者和企业牵线搭桥的背后，离不开农民工实名制数据库的支撑。

重庆人社部门与市场监管、公安、统计、教育、乡村振兴等部门数据匹配比对，采取农民工业务办理自主更新、劳务经纪人协助更新等方式，通过65项指标为791万名农民工画像，定期形成农民工监测报告，实现精准就业帮扶，由“人找岗位”向“岗位找人”转变。

除此之外，为化解招工、就业结构性矛盾这个问题，重庆市聚焦家政服务业发展以及农民工技能提升，出台了一系列务实扎实的举措。

家政服务是朝阳产业、民生产业，家政公司是链接着农村与城市两端的天然纽带。重庆深入推进家政服务业提质扩容行动，成立家政服务联盟，为企业、雇主、家政从业者搭建供需对接平台，组织118家家政企业加入家服联盟，每月定期开放家政劳务市场，促进农民工就业。2022年以来，重庆评审认定“巴渝大嫂”“大田小家”等9个市级优秀家政劳务品牌，使家政劳务品牌成为就业“金名片”、乡村振兴“聚宝盆”。

不仅如此，重庆还完善与山东、四川、浙江等地的家政服务劳务对接机制，在大足区举办渝鲁川家政服务业劳务协作暨招聘会，联合山东、四川的130多家企业招贤纳士，提供2000余个岗位。

培训是就业的基础，就业是培训的成果。重庆激活技能点，全领域强化农民工技能培训，依托返乡创业致富带头人、家政师资和职业经理人等专题培训课程，“十佳百优”评选活动、“渝家人”家政服务职业技能竞赛等，每年为农民工提供职业技能培训8万人次，让农民工就业有术、致富有路。

平台驱动让农民工创业有助

林桥是个地地道道的重庆奉节人，年轻时凭着一股干劲走南闯北，学得了蔬菜种植、经营销售和运输管理等技能，也靠个人能力累积了不少人脉。回到家乡的他，乘着政策东风，瞄准时机抓住市场，投资建设奉节县鑫桥蔬菜农民工返乡创业园，为广大返乡农民工、大学毕业生等提供创业平台，吸纳各类劳动力就业370余人。

在重庆，越来越多的外出务工人员和农民企业家集聚农民工返乡创业园区，既有从事农业种植、餐饮休闲等劳动密集型产业的，又有从事玻璃行业、机械制造等资金密集型产业的，实现就近就业与产业发展同频共振，带动农民工群体持续增收。

目前，重庆共有113个市级创业孵化基地、79个市级农民工返乡创业园区，累计带动就业超过25万人，其中市级创业孵化基地带动就业19万余人，市级农民工返乡创业园区带动就业6.1万人。重庆人社部门还搭建“渝创兴农”专家帮扶平台和“美好生活”返乡创业产品展销平台，为农民工返乡创业企业访需求、畅销路。

农民工返乡创业园区“蓄水池”越挖越大、越来越多，不仅能“蓄水”，还要化“池”为“湖”为“海”，让更多农民工在广阔平台上大展拳脚。为此，重庆人社部门坚持“扶一把、送一程”，每年举办“巴渝工匠”“渝创渝新”和市级农民工返乡创业大赛，联合四川等地举办西部农民工返乡创业大赛、成渝就创周等活动，为农民工搭建展示交流和资源对接平台，已帮助近1000个优秀项目快速成长。

强化维权让农民工安“薪”无忧

“工资是我们养家和生活的重要保障，能按时领到足额工资是我们最关心的事情。”农民工王伟说。

为守住劳有所得底线，重庆人社部门多措并举推动农民工治欠保支取得实效，在公开全市举报投诉电话和维权接待窗口地址的基础上，推广应用“渝薪码”，搭建渝悦·根治欠薪平台，设立农民工工资争议速裁庭，建立26个驻外办事机构，覆盖重庆市农民工主要外出务工的18个省市（自治区），加强市内纵横联动、市外覆盖延伸，全力维护农民工合法权益。

2023年，重庆市共查处欠薪案件1334件，涉及人数1.48万人，涉及金额2.01亿元；市外驻外机构维权1715人次，维权1.18亿元。全市未发生一起因欠薪引发的重大群体性事件、极端事件和舆情事件。

综合施策让农民工融入有感

劳动权益能不能有保障、孩子上学有没有着落、看病报销方不方便……外卖小哥、家政服务人员、产业工人等不同身份的农民工在城镇落户、成为新市民，对公共服务的需求更加多元且迫切，特别是新生代农民工更加期望融入城市，实现自身全面发展。

在重庆，农民工及其子女在常住地同等享有就业、医疗等24类权利事项，2023年全市农业转移人口落户城镇超过15万人，累计为近22万户进城务工家庭提供公租房保障。重庆市城乡养老保险参保率稳定在97％以上，工程建设项目参保近210万人，新开工建筑项目工伤保险参保率超过99％。

同时，重庆深入开展“春暖农民工”“城暖农民工”“薪暖农民工”等活动，为农民工提供就业指导、创业支持、技能培训、权益保障、城市融入等帮扶。

“重庆人社部门将持续聚焦农民工融入难的痛点，做好服务保障，提升服务质量，优化服务体验，提供更周全、更贴心、更直接的服务，真正助力广大新市民在城市发展中站稳脚跟。”重庆市人力社保局相关负责人表示。

来源：中国劳动保障报