《解放日报》发问：在杭州一张卡能办成的事情，上海为啥需要5张卡？

解读君注意到，昨日《解放日报》官方微信 “上观新闻” 头条位置推送了一则与杭州有关的新闻 —— 《在杭州一张卡能办成的事情，上海为啥需要5张卡？》

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10分钟内完成申领

文内首先罗列了杭州市民卡官网对这张卡的介绍：一张集医保、公共交通、公园年卡、出租车、图书馆借阅、商盟支付等多种功能为一体的集成电路卡，卡内分社保和个人金融两个账户。所有在杭州缴纳社保的务工人员均可直接通过官方网站或手机APP申领杭州市民卡，并快递到家，足不出户即可办理。

记者采访了一位曾经在杭州工作、目前在上海供职的北京籍余女士，向其求证 “是否真的有这么方便？”

得到回答：很赞，用户体验非常不错。

“ 我在杭州缴纳了一个月社保之后，虽然没有杭州户口，但也可以在线通过市民卡官方网站在线申请包含社保卡功能在内的市民卡。” 余女士说，“ 当时，我只需点开市民卡个人申领页面，并填写姓名、身份证号等信息，同时上传一张符合要求的证件照，最后选择一个最方便的取证点，市民卡就申领完成了。”

整个操作可在10分钟内完成。

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一周内领证

功能可选    离杭可用

大约两个星期之后，余女士就收到了来自市民卡中心的取证短信，她补充说明：“ 这是两年前的制证时间。” 目前通过网上在线方式申领杭州市民卡审核时间已缩短至1个工作日，制卡时间约为4个工作日，即在网上提交申领信息一个星期后可领到证件，还可以选择快递到家，“ 一次也不用跑 ”。

在杭州市民卡所包含的各项功能中，除社保卡和借书卡功能为自领卡之日起当即开通，其余功能可根据需要选择性开通。“ 当时，我还开通了公交卡功能，在个人金融账户中存入了一些钱，这样我除了可以乘坐公交、地铁、出租车，还能租公共自行车。” 余女士说，如今她已离开杭州，市民卡中的社保卡功能被关闭，但偶尔回杭依然可以使用其他功能。

解读君梳理后发现，长三角区域内，浙江有12个城市，江苏有6个城市，均已实现市民卡一卡通，安徽也已经开始试点。

对比上海，虽说上海还没有一张集大成的 “市民卡”，但上海是全国最早开始发行集多项功能的社会保障卡的城市。1999年，上海市社会保障卡服务中心成立， 12月23日，市民江晨领到了上海第一张社保卡，也是全国第一张社保卡。不过17年过去，上海社保卡除了拥有全国社保卡都拥有的功能之外，并没有被拓展成为一个社会性个人信息服务网络，功能 “单薄”，更别说成为 “市民卡” 了。

▲   上海社保卡的网上申请途径

以余女士为例，如果她想要在上海体验杭州市民卡所能完成的所有事项，可能至少就需要社保卡、公交卡、图书卡、银行卡，以及公园的年卡。

不过，也有人表示，“集大成” 的一张 “市民卡”，也有隐患，比如，公交卡使用频率较高，容易丢失、损坏与消磁，如将包含各项个人重要信息的社保卡与之进行合二为一，丢了很麻烦，易被不法分子利用。

但无论是在线办卡还是 “合N为一”，甚至虚拟化成二维码实现脱卡就诊结算，功能越来越多的 “市民卡” 目前已逐渐成为长三角城市的 “标配 ”。

▲    图为南京市民卡

    编辑│倪宇翀   孙磊

    监制│徐墉 

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