济南不上热搜！靠硬核能力完美回答战疫“六道难题”
别的地方还在封路，这里复工率全国第二；
别的地方高速路口还严防死守，这里已经实行30秒通行；
别的地方复工要填21份材料，这里用二维码上报；
别的地方喝个罐罐茶就上热搜了，这里大明湖开放静悄悄；
……
这些背后，是城市治理能力的差别。
现代信息技术如何和城市治理深度结合？
来看这次战“疫”中，
济南如何用一颗“智慧大脑”
来回答城市治理六道难题。
第一题: 你的城市到底需要多少口罩？
Q1. How many masks does your city really need?
防疫攻坚战第一阶段，医疗紧急物资调配成了焦点。
那么，一座城市到底需要多少口罩？缺口多大？
济南怎么回答这个问题的？
2月6日，搭建在济南“城市大脑”上的济南市疫情监测指挥系统（Jinan monitoring system for novel coronavirus pneumonia）上线，这个“疫情防控大脑”对区域内疫情感染状况、发展趋势、医疗资源配备等信息进行可视化展示。
此外，还对区域内医疗救治情况进行统计分析和监测，包括医疗机构、医师护士人数、床位数、可用床位数、有无发热门诊、药品库存、医用耗材库存（口罩）、防控用品、检测试剂、车辆等。
The system can analyze and monitor medical data in the city related to medical institutions, doctors and nurses, available beds, fever clinics, medical supplies, available test kits and vehicles.
为什么济南能把口罩问题搞明白？
2019年，济南建起山东省首个全民健康医疗大数据平台，汇集了全市96家主要医院和3000多家基层卫生机构的健康医疗大数据，此次基于济南市政务云平台、济南市健康医疗大数据平台，开发上线新冠肺炎辅助分析系统。
In 2019, Jinan established the first big data platform for healthcare in Shandong province, gathering information from 96 major hospitals and more than 3,000 primary health institutions, which has helped in the monitoring of novel coronavirus pneumonia.
现在，全济南市确诊病例、疑似病例、病例详情及在济南各区县的分布等百余项、数万条数据，都汇集到济南市健康医疗大数据平台，为新冠肺炎辅助分析系统提供数据支撑，为济南市统一指挥调度赋能。
掌握了这些底层数据，到底需要多少口罩，也就是一个简单的加法题。
第二题：企业啥时复工？济南的复工率为什么遥遥领先？
Q2. Why is Jinan's work resumption rate so high?
截至到2月21日的全国城市复工率排行中，济南以规模以上工业企业复工率96.45%，排全国第二，副省级和省会城市中第一位。
As of Feb 21, 96.45 percent industrial enterprises above the scale had resumed work, ranking second in China and first among cities at the deputy provincial level and provincial capitals.
3月1日，新华社报道的遥感卫星“热值”观测数据显示，济南复工复产进度位列“全国复工进度 TOP10 城市”第6位。
Jinan ranked sixth in China in terms of the progress made in work resumption, according to data released by Xinhua Agency on March 1.
来自清华大学朱武涛教授团队的调查显示，大多数中小企业在这次疫情中撑不过3个月，那么济南哪些行业受疫情影响最大？影响持续多久？中小企业现金流还有多少、能撑多久？复工时最需要什么帮扶政策？
济南摆出了科学和专业态度。
基于工业企业大数据平台，济南研发团队两日采集1200余条企业信息，结合智慧城市大数据资源里的企业社会信用体系，从复产、纳税、用工、用电、负债率、流动资金、原材料、产业链等多个维度对全市企业运行情况进行实时监测。
Relying on the big data platform of industrial enterprise, the Jinan R&D team collected more than 1,200 pieces of enterprise information in two days and aims to monitor all enterprises in the city, looking at production resumption, tax payment, employment, electricity consumption, debt ratio, working capital, raw materials and industrial chains.
比如“用电量”，通过对比历史同期数据，就能清楚掌握企业真实的复工状况。在进行大数据分析后，再来评估行业影响和配套政策，让帮扶政策精准发力。
第三题：口罩怎么发给市民才能体现公平和效率？
Q3. How are masks issued to the public fairly and efficiently?
这是一道有关公平与效率的考题。疫情黑天鹅一来，社会运转秩序被打乱，这样的考题一出接一出，怎么接招？
一些城市曾出现这样一幕：药店半夜接货清点，早上4点半就有居民在门口排队，药店开门之前先打110来维持秩序。
济南怎么做的？
建立防疫物资网上预约系统，济南市民实名认证后预约排队，还可以选择就近门店(销售网点)，根据短信提醒上店取货。通过这种方式，济南市现在日供应口罩15万只，酒精、消毒液2万瓶。
Jinan residents can reserve masks using their real names via a registration system, choose the nearest drugstore on the internet, and pick up the masks after receiving a message. In this way, Jinan now supplies 150,000 masks and 20,000 bottles of alcohol and disinfectant for residents every day.
第四题：填不完的表咋办？你扫码了吗？
Q4. What if people can't fill out all the required forms?
《凌晨两点还在填表，哪有精力抗击新冠肺炎》，2月12日，新华社这篇报道了怒批形式主义下基层防疫人员受困于繁琐的人工统计上报工作。
怎么解决人工填报巨大的人力成本？“一个有用的公益软件，比捐10个亿还管用”，民政部陈越良司长说过这样一句话。
2月24日，浪潮会同济南市公安局、济南市卫健委等部门联合研发上线“身份健康码”，作为疫情期间公共场所出入凭证。“身份健康码”通过绑定个人身份信息生成，济南市民只需要在爱城市网APP实名认证，就可一键获取，随时出示。
Inspur and Jinan government departments jointly developed the "health code". The code is generated by binding personal identity information and completing real name registration.
“身份健康码”在绑定“密切接触、发热门诊”等个人疫情健康信息的基础上，突出市民身份信息，相当于电子身份证，这是全国首个具有身份信息认证及疫情健康信息的认证码。
疫情期间，无处不在的二维码和身份健康码，解放了多少基层力量！那么，“你是谁”“你从哪里来”“你要到哪里去”——社区防疫“最后一公里”，还靠大妈来问吗？
第五题：复工潮来了，外来人员怎么防控？
Q5. How is safety guaranteed when people return from outside the city?
复工潮将带来大规模人员流动，阻隔传播源，这个阶段拼的是“精密型智控”。
目前，各高速路口登记检查主要通过人工方式，工作量大、通行效率低。
2月19日下午，在济南郭店和市中两个高速公路收费站，两个“神器”——车牌识别系统以及手持身份证核验终端上岗，将一辆车的通行效率提高到30秒。
At the highway entrances to Guodian town and Shizhong district, a license plate recognition system and handheld ID card verification terminal are in place, which require vehicles to stop for no more than 30 seconds.
这是智慧泉城、中国铁塔济南分公司、神思电子等本地信息技术企业合作建成的人车路信息监测核查平台。
The devices are part of a system for monitoring human, vehicle, and road information, which was jointly built by local information technology enterprises such as China Tower Jinan branch and Synthesis Electronic Technology Co.
这个平台利用车牌识别和手持身份证核验终端，对过往车辆、人员信息和人员健康状况进行快速采集，数据上传后台进行对比分析，一旦发现确诊病例，坐的哪辆车，什么时间返回，车上有什么人一目了然。
复盘各城市抗疫表现，有一个问题必须要问：
在5G、人工智能、工业互联网、智慧城市这一轮“新基建”中，你的城市落后了吗？
第六题：大明湖开放，密集人群怎么监控？
Q6. How are crowds monitored now that Daming Lake has reopened to the public?
疫情还未结束，就已经有无数人拿命上热搜！说的就是那些在家憋疯了的人，在餐馆、旅游景点、休闲场所开门后，扎堆“放飞自我”。
2月27日趵突泉五龙潭大明湖开放，出现人流密集聚集如何预警？
别担心，济南“防疫大脑”盯着呢。
这个50m×50m的全网网格监控，通过对移动数据分析，构建基于GIS地图的人流分布热力图，来查看各网格内实时人流量、人流趋势和驻留时长等，相当于把眼睛都盯到城市的“毛细血管”里去了。类似吃个胡辣汤喝个罐罐茶上热搜的事，落不到济南头上来。
A monitoring system for epidemic prevention and control is in place. The system will help check the real-time flow of people based on mobile data and GIS mapping.
每一天，当在手机上看到济南又一次“0新增”时，你不知道的济南各条道路上，随着人流和车流，这样的“AI战疫”时时刻刻进行着，这些看不见的数据流、信息流在智慧城市的“大脑”中汇集，分析决策，护卫着这座城市的安全。
去年，济南智慧城市建设在巴塞罗那拿了全球大奖；这一次，新冠疫情把济南智慧城市的真正实力测出来了。
顺便说一句，济南智慧城市运营商，正是互联网头部企业浪潮 (Inspur Group)。这次针对疫情各种场景开发的系统和应用，都是浪潮火线研发或者联合合作伙伴一起开发的。
截至目前，浪潮已经为全国49个地市部署了疫情指挥大数据平台。浪潮云针对疫情各场景推出的“云+战疫版”，包括各种登记上报、健康码、疫情指挥、视频会议等20项功能与服务，累计服务100多个省市政府、1000多家中大型企业、100多万注册用户。
To date, Inspur has helped 49 cities in China establish a big data platform for epidemic prevention and control.
It has 20 functions including video conferencing, monitoring, and health code registration and has served more than 100 municipal governments, 1,000 medium and large enterprises, and over 1 million users.
疫情指挥大数据平台，
为什么成为“抗疫标配”？
身份健康码，为什么成为各地政府“热词”？
数字科技支撑下的精细管理，
在这个特殊时期，
成为城市竞争力的最集中体现。
中文来源：齐鲁壹点记者蔡宇丹
图片来源：齐鲁壹点、爱济南app、齐鲁观公众号
编辑：刘川
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监制：施力维
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