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土耳其,终于动手了

深眸 地球知识局 2020-11-17

(⊙_⊙) 


每天一篇全球人文与地理

微信公众号:地球知识局


NO.1527-土耳其动手了


作者:深眸

 制图:孙绿 / 校稿:猫斯图 / 编辑:养乐多


近日,伊拉克局势由于土耳其发动的跨界军事行动而再起波澜:


据路透社6月15日的报道,土耳其当日对伊拉克北部库尔德聚集区发动代号为“鹰爪行动”的猛烈空袭,投掷了20余枚国产炸弹,与其他兵种配合至少摧毁了81个预定目标。


感受一下轰炸力度

(图片:@tcsavunma / twitter)


6月17日,土耳其又发起新一轮的“虎爪行动”。

行动对外的理由,是为了打击伊拉克库尔德武装力量,以免其对土耳其境内库工党的支持。


面对库尔德人疯狂开火..

(图片:@tcsavunma / twitter)


伊拉克联合作战司令部对此强烈谴责,但却仅是因为土耳其践踏了伊拉克主权,对打击库尔德一事,却并未进行任何谴责。这背后有着怎样不为人知的秘辛呢?


 


对伊叙库尔德人的区别对待


在此次行动中,土耳其一次性出动二十余架战机进行持续空袭,采取精准打击的形式,清晰地表现出土耳其政府作战准备充足,以及极力削弱库尔德人武装力量的战略构想。


土耳其国防部的视频可以看出

出动了不同类型的战机

时间当然是选晚上了

(图片:@tcsavunma / twitter)


这不仅是埃尔多安政府自2010年中东剧变以来对库尔德人进行持续打击的政策延续,也是当前疫情影响下的必然结果。


和库尔德人势不两立

(图片:Sasa Dzambic Photography / Shutterstock)


但在对待伊叙两国库尔德人的问题上,埃尔多安政府还是表现出了一定的差异性。长期以来,土耳其政府严密监视、残酷打击叙利亚库尔德人,而对伊拉克库尔德人则表现出一定的政策宽容。


库尔德人是个跨国民族

在土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗都有相当的人口

伊库区就是指伊拉克境内的库尔德人地区


只要伊库区不直接对土耳其边境和国内局势造成压力,或采取独立公投运动,土耳其政府通常不采取任何打击措施。双方甚至在2009年到2017年之间进行着紧密的经济合作。


但伊拉克库尔德人动不动就要公投

埃尔多安就动不动就要打一下以示警告

(2017年库尔德人庆祝独立公投)

(图片:thomas koch / Shutterstock)


究其原因,主要是由于伊叙两国库尔德人的发展程度不同。


叙利亚库尔德人的自治程度和国际认可度相对较低,并且与土耳其库工党关系十分密切,这就使土耳其政府持续采取严厉打击措施,不惜发动“幼发拉底行动”和“和平之泉”军事行动。


土耳其的库尔德人大约占总人口的18%

库工党一直是埃尔多安政府的眼中钉

那么打击邻国的库工党盟友就非常重要了

(图片:kursat-bayhan / Shutterstock)


土耳其最好的选择当然是扶持叙利亚反对派

利用反对派对抗库尔德人

但反对派山穷水尽之时,土耳其就给自己下场打了


而对于伊拉克库尔德人,土耳其的接触政策分为两个阶段:第一阶段是2002年底到2008年,土耳其正发党采取完全敌对政策,意图将其扼杀在初级阶段,但收效甚微;第二阶段是2008年底到2017年库尔德公投之前,此时的土耳其政府转变政策,与伊库区积极发展经济关系,甚至派出驻伊拉克大使与伊库区领导人巴尔扎尼会晤。


伊拉克的库尔德工人党

(图片:Sadik Gulec / Shutterstock.com)


这一政策转变的直接原因是伊库区力量的壮大。


早在2005年,伊拉克战争后的新宪法就承认了库区政府的自治地位。到2008年,伊拉克库区已成为该国政治参与的重要力量,经济实力也能与中央政府相抗衡。


库尔德人在人口上和地盘上

都是伊拉克国内的重要力量

而且北部丰富的石油资源使其拥有独立的财源


此时,土耳其国内库尔德问题也有所缓和,打击这样强大的对手既辛苦又缺乏收益。于是,只要伊库区不触碰“独立红线”,土政府就持续与其发展经济交往,特别是在油气资源方面。


库区拿到了自治地位,土耳其又能给其空间发展

民众的团结加上其资源加持

各方面实力都会快速增长

(图片:Sadik Gulec / Shutterstock.com)


长期以来,土耳其的油气资源进口主要依赖伊朗和俄罗斯,而伊拉克库区的油气资源十分丰富,这就使土耳其产生资源进口多元化的战略设想。同时,土耳其政府认为,与伊库区经济上的密切合作以及政治上的接触,会使土耳其库工党最终失去外援而土崩瓦解。


伊拉克是世界第五大石油储备国

除了波斯湾周边地区,伊拉克北部的石油也相当丰富

(1932年,基尔库克区的油井)

(图片:Everett Historical  / shutterstock)▼


但令土耳其政府没有想到的是,中东剧变爆发带来的“库尔德之春”和伊拉克国内局势的混乱,使伊库区独立梦想日益膨胀,最终发展成为2017年的独立公投运动。其产生的地区示范效应,使埃尔多安最终决定重回严厉打击伊库区的政策。


库区支持独立的票数远超半数

库政府对即将宣布独立的库尔德斯坦共和国充满期待

但伊拉克联合政府是肯定不承认的

(图片:Levi Clancy / wikipedia)▼


当前,土耳其政府趁着伊拉克疫情的不断蔓延,想要尽可能削弱伊库区的实力,以最终切断伊拉克库区与土耳其库区之间的相互支援。

 



伊拉克新政府的旧思路


5月初,在美伊两国间左右逢源的伊拉克卡迪米新政府组阁成功,成为伊拉克政治乱象转折的一大标志。


如何处理国内复杂的民生问题,并强化伊拉克中央政府的权威,成为卡迪米新政府的当前要务。


才上台一个多月,土耳其就开打,真压力山大..

(图片:The Media Office of the Prime Minister of Iraq / wikipeida)


但疫情的不断蔓延使新政府无从下手。6月14日,据伊拉克卫生部通报,该国当天新增新冠确诊病例1259例,累计确诊已达20209例。这就破事民生问题要让位于防范疫情。同时,卡迪米政府还面临着恐怖主义势力的威胁。6月14日,ISIS武装分子在伊拉克东部迪亚拉省发动袭击,致8死6伤。


但与伊拉克新政府的狼狈不堪所不同的是,伊库区的民生问题却因油气资源的不断出口而得到极大改善,疫情治理也相对较好。


不打仗的情况下

自治区内库尔德人的生活甚至还比较惬意

(图片:lmascaretti / Shutterstock.com)


于是,伊库区领导人便决定与土耳其库工党加强联系,以“乱中取利”。整个五月份,上百人的伊库区武装力量前往土耳其对库工党进行支援。


伊拉克新政府看在眼里,急在心里。只要这样一个强大的对手存在一天,中央政府就难以巩固权威。而与美国关系密切的土耳其,却打击同样是美国“盟友”的库尔德人,伊拉克政府正可利用此事来牵制美国,也可与土耳其展开合作以共同削弱库尔德人势力。


都受美国支持也不代表可以站统一战线

(图片:deposit / 图虫创意)


所以,当土耳其战机飞过伊拉克领土上空时,伊拉克政府明明探测到18架土耳其战机,它也有能力使用防空系统对土耳其战机进行驱逐,但却并未采取任何行动。


法理上对主权的维护,最终让位给了更具体的利益考量。


如果说这三个国家有什么共同利益的话

那就是都需要遏制跨国界的库尔德人势力

但他们也只是希望遏制,最好是借别人的手来遏制


这其实是历届伊拉克中央政府遏制库尔德力量发展的老思路,即利用外部力量,“不动声色”地削弱库尔德人。2017年10月,伊拉克政府军就利用伊朗“圣城旅”力量夺回伊拉克北部石油重镇基尔库克。当前与土耳其展开合作也是同样的套路。


重新夺回基尔库克后

伊拉克士兵清理库尔德领导人巴尔扎尼的海报

借力打力这招真的好用

(图片:Masterworld224  /wikipeida)


但伊拉克新政府与土耳其的合作也很有限。一旦土耳其发动的军事行动对伊库区造成实质性削弱,卡迪米政府又将出面帮助库尔德人抗击土耳其,以赢得境内库尔德人对中央政府的认可。


而当土耳其在叙利亚对库尔德人发动“和平之泉”军事行动中,叙利亚巴沙尔政权对库尔德人的政治支持,也是出于类似的道理。


流亡到欧洲国家的库尔德人

对土耳其的军事活动发起抗议

(这其中不只是叙利亚库尔德人)

(图片:Giannis Papanikos / Shutterstock.com)


而自2014年以来,库尔德人在抗击ISIS等极端组织的过程中发挥了重大作用,在伊拉克民众心中拥有一定地位。因此,迎合民意,以和平、合法方式实现对库区的有效控制,是伊拉克中央政府的长期政策。

 



对内困境促使对外行动


此次局部战争中,参与各方的战略透明度其实都很高,因为这已经是在伊拉克库区土地上反复推演过好几遍的老游戏了。


所以对于主动出击的土耳其来说,这一系列攻击最好能够立刻起到效果。所以一方面,土耳其准备充分,目标明确,尽可能地对伊库区军事目标进行打击——这显示出埃尔多安迫切希望在库尔德问题上取得突破;另一方面,在达到初步目标之后,土耳其继续发动“虎爪行动”,呈现出行动的连贯性——这表明土耳其意图将军事行动长期化,以转移民众视线和国内矛盾。


圈一块打一下好了...

((土耳其国防部长和参谋长  图片:@tcsavunma / twitter)▼


如果说对埃尔多安政府来说有什么难以克服的困难的话,疫情下民众对政府经济治理的不满,是他要解决的最大难题。


截至16日20时,土耳其累计确诊病例已达18万例,当日新增也有1467例,可见土耳其防疫压力之大。(不过已经比之前的至暗时刻好多了)


土耳其的确诊病例已是中东国家最高

6月来迫于经济压力,各行业开始复工

但仍有超2万病例透支着其医疗和民众的信心

(图片:IV. andromeda / Shutterstock.com)


虽然土耳其由于“欧亚门户”的特殊地理位置不可避免地受到欧洲和伊朗疫情的两面夹击,但只要防控及时得当,还是完全可以控制住的。


但土耳其还是大意了,在实行停飞和拒绝外国人入境两大措施后,国内便放松了警惕,既不关闭公共场所,也没有进行全面检查和隔离,由此导致疫情不断扩散,即使后续的补救措施快速实施,情况也已经非常糟糕了。


疫情期间,塔克西姆广场不再是最受欢迎的景点

来溜达的只有一只狗...

(图片:aydngvn / Shutterstock.com)


当然,土耳其政府考虑的关键点在于复兴2018年里拉贬值后脆弱的国内经济。这也在情理之中,但此举也引发民众对政府的强烈不满,最终促使埃尔多安政府意图将民众视线转移至国外,先是发动对利比亚的军事干预,当前又大规模打击伊拉克库尔德武装力量,从而引发中东地缘政治的局部震荡。


经济下滑,病毒来袭,边界冲突

都可以用祷告来缓解一下...

(图片:sakir colak / Shutterstock.com)


但从长远来看,土耳其对伊拉克库尔德的打击最终将无果而终。


这主要取决于美国和俄罗斯的中东利益。


当前,中东恐怖主义问题尚没有彻底解决,库尔德人在牵制伊朗和打击极端组织方面的巨大作用使美国仍然坚定地对其进行多方面支持。所以,土耳其不得不最终限制其军事行动,在取得一定成果后还要与伊拉克政府和在伊拉克有重大影响力的伊朗达成利益置换。


根据土耳其国防部发布的消息

不止实行了远程武器攻击

还派了突击队深入库尔德人的根据地

打击力度还是挺大的

(图片:@tcsavunma / twitter)


来势汹汹的土耳其“鹰爪”、“虎爪”,也许只是像“猫爪”一样,只能对伊拉克库尔德武装力量“挠一下”,只能让人刺挠,却没有什么别的效果。


其最大的成果,或许是帮助埃尔多安暂时转移了国内民众的视线…..




参考文献:

1.https://www.nbcnews.com/news/world/turkey-moves-troops-against-kurdish-rebels-northern-iraq-n1231258

2.https://nypost.com/2020/06/17/turkey-moves-troops-against-kurdish-rebels-in-northern-iraq/

3.https://www.channelnewsasia.com/news/world/turkey-deploys-troops-against-kurdish-rebels-in-iraq-12844710


*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场

封面图片来自:Sasa Dzambic Photography / Shutterstock



END



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