美国的“四不”承诺与“允许萨达姆出国避难”

    历史常常会有许多惊人的相似之处！

魏雅华

让我们还是先来读新闻：

2017年8月12日，《人民日报》旗下的《环球时报》针对“朝鲜将用导弹攻击美国的关岛”一事发表社评说，“如果朝鲜主动发射威胁美国领土的导弹，并招来报复，中方将保持中立。”但是，“如果华盛顿首先发起攻击，它将干涉。”

《环球时报》还说， “我们还应明确，如果美韩同盟发动军事打击，试图颠覆朝鲜政权，改变朝鲜半岛的政治版图，中国将坚决出手阻止。”

其实关于这件事，美国早就做出了回答，那就是美国的“四不承诺”：

2017年5月9日，美國川普政府已請中國傳達，若北韓放棄開發核武及導彈，將邀請金正恩訪美並舉行高峰會談，美國答應，只要北韓放棄開發核武、導彈，便承諾「四不」原則，即美國將（1）不要求改變北韓的國家體制。（2）不要求搞垮金正恩政權。（3）不急於南北韓统一。（4）美軍將不會越過南北韓的分界的北緯38度線進攻北韓。

    应当说，美国的态度是真诚的。可朝鲜并不为所动。美国的“四不”承诺，让我们想起的是，2003年，美伊之战开战前夕的，美国所开出的条件：允许萨达姆出国避难。

    让我们来回放一下这段历史：

     2003年2月13日，中国新闻网报道说，美国政府希望看到伊拉克总统萨达姆·侯赛因和他的官员流亡到国外，以此来避免采取军事行动。

　　报道称，鲍威尔在国会的言论更进一步显示，美国正在策划如何使萨达姆以和平方式离开伊拉克。鲍威尔说他们准备研究各个方面的问题，比如萨达姆想到什么国家去，他会得到什么保护以及避难的问题。鲍威尔说，这是一个避免战争的办法，但是他强调伊拉克整个高层都必须要离开伊拉克。

　　约旦提出，愿意在联合国的新决议中，向萨达姆提出接受他到约旦避难。

　　没有专家认为伊拉克领导人会接受避难的要求。美国提出愿意接受萨达姆出国避难，实际上是为了向全世界显示，为了避免战争，美国已经尽了一切可能。

    据《祖国报》报道，美国总统布什日前给英国首相布莱尔写了一封密信。这封密信由两部分内容组成：第一部分强调说，为了避免发生军事对抗，可以通过外交途径解决伊拉克问题，但强调方案是不容修改和讨论的；第二部分是解决伊拉克问题的具体方案。萨达姆和他的家属以及他的亲信离开巴格达，到他选择的一个阿拉伯国家居住，并保证不再从事政治活动。

在萨达姆同意了上述条件后，美国保证不对伊拉克发动任何规模的军事行动。同时美国承诺，不认为伊拉克的新声明是萨达姆对联合国1441号决议和与此有关的联合国决议的违反，不以此声明为由对伊拉克发动军事、政治和舆论进攻；美国还保证与盟国一起，使伊拉克政权和平地过渡，伊拉克新政权不对萨达姆和他的亲信进行惩处；美国保证萨达姆以及萨达姆选择的人安全离开伊拉克，并不会受到任何虐待；美国还保证，萨达姆和他的亲信在流亡地不会受到法律、政治和财务方面的惩处。

我们现在重读这个文件，仍然觉得，美国的态度是挺真诚的，而且对于萨达姆来说，也是最好的结局。

美国的新建议目前已经转告给萨达姆政权，为了给萨达姆一个考虑的时间和使他能与家人平安过新年，布什已经命令推迟征召预备役部队。这位消息灵通人士还说，美国政府认为萨达姆不会对布什的新方案做出积极的回应。但美国政府高层也有人认为现在不要把问题看死，不到最后时刻，什么事情都有可能发生。

这位消息灵通人士透露说，在某一个阿拉伯国家目前正在加紧修建5座宫殿，据可靠情报，这5座宫殿是为萨达姆和他的随从人员准备的。

如果萨达姆这时候正确地对军事实力的强弱对抗形势进行判断，萨达姆的命运将会是另外一个样子：也许今天他还活着，在另外一个国家，享受王公贵族一般的天伦之乐，可他没有，他要死扛到底。

美国现任国防部长拉姆斯菲尔德在短短数周的时间内先后三次发表公开讲话说，萨达姆可能会被允许与家人一道流亡。不过，他特意强调说，萨达姆不能简单地将权力交给他的儿子，然后退到幕后了事，因为萨达姆的儿子“比萨达姆还厉害”！

英国《独立报》透露，美国已经和一些阿拉伯国家策划了一项计划，打算把萨达姆流放到一个中立的国家，并称这样能避免一场战争；英国《泰晤士报》也给萨达姆“指点迷津”，声称一旦美英对伊开战，萨达姆一家老小将直飞利比亚，然后在利比亚强人卡扎菲的庇护下幸福地生活。

2002年12月29日，英国《星期日泰晤士报》又捅出消息说，萨达姆一旦战败的话，可能会流亡白俄罗斯，因为白俄罗斯外交官在关键的时候访问巴格达，两国过往甚密，而且白俄罗斯对美国一向不怎么感冒，所以白俄罗斯就成了萨达姆流亡的一个极佳去处。

愿意接纳萨达姆的国家很多，因为萨达姆在他的执政期间聚敛了大量的财富，因为萨达姆个人的财富富可敌国，萨达姆带着这些财富去到任何一个国家，都会受到欢迎，而且他不需要谁来供养他。美国所开出的条件是如此优厚，他可以带走全部他认为他需要带走的人，可以安全的体面的出国，并且在此后不受到追究。

可他还是没有。他过于相信他的统治力和影响力。

2002年10月15日，萨达姆在全民公决中赢得了100%的支持率，所有的伊拉克人，都在拥戴这位“伊拉克之父”，再次获得7年的总统任期。他的总统任期还可以达到2009年。

他拒绝了美国开给他的最后的条件。

在等待了三个月后，2003年3月20日，美英对伊拉克发动的军事行动，战争仅仅进行了半个月，4月8日，巴格达陷落。

伊拉克拥有中东地区规模最强大的军事实力，号称百万雄师，伊拉克陆军数量在世界上排名第四。

伊军现役部队共约43万人，预备役部队约65万人，准军事部队（边防和保安部队）约2.4万人。陆军37.5万人，编成7个军、23个师和一些独立旅，分为陆军正规部队、共和国卫队和共和国特别卫队三部分，装备有2200—2600辆主战坦克、3700余辆装甲车、2400门火炮和160余架直升机。在整个中东享有霸主地位，而且是本土作战，完全有可能让美军寸步难行，在伊拉克作战的美军在短短26天里，伊拉克就被彻底打垮，2003年12月13日,萨达姆像老鼠一样被从地洞里挖了出来。

那么伊拉克的百万雄师到哪里去了？

第一：被歼灭——占伊陆军总兵力的30%-50%。这部分主要包括萨达姆的共和国卫队、准军事部队、正规部队的第3军。

第二：叛变、投降——占伊陆军总兵力的10%-15%。其中包括萨达姆的表弟，负责守卫巴格达的共和国特别卫队司令，是萨达姆绝对信赖的人，在巴格达被美军以2500万美元收买，导致萨达姆政权被迅速推翻，其随后乘坐一架美军C-130飞机飞离伊拉克。

第三：作鸟兽散，人间“蒸发”——占伊陆军总数的20%-30%。萨达姆的共和国特别卫队的4个步兵旅和1个装甲旅共约1.5万人放下武器，撤离阵地，并自行解散，从巴格达“蒸发”，从而使美英联军几乎兵不血刃攻占巴格达。

2003年12月13日，萨达姆被俘。

2005年10月19日，萨达姆接受世纪审判。2006年11月5日，伊拉克高等法庭以反人类罪判处萨达姆绞刑。 12月30日上午11时左右，萨达姆被正式处死。

重读这段历史，又让我们该如何评说？

我相信，“如果”萨达姆可以重新选择，他一定不会选择被吊在绞刑架上，在受尽屈辱之后，颜面无存的悲惨地死去。曾经把百分之一百的选票投给他的选民们，判处了他死刑，并绞死了他！

可惜，历史上没有“如果”。

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