2023 未来城市·杭州论坛在浙大成功举办

4月28日，2023 未来城市·杭州论坛在浙江大学成功举办。浙江大学党委书记任少波，中国工程院院士、浙江大学信息学部主任、中国城市科学研究会数治城乡专委会主任委员陈纯出席会议并致辞。

任少波指出，中国式现代化对以治理现代化赋能城乡高质量发展提出了更高要求。浙江大学主动对接国家重大战略需求，组织“数字社会科学会聚研究计划”，在数字治理、数字经济、数字法治等方面开展了诸多理论探索和实践行动。浙江大学中国新型城镇化研究院在中国城市科学研究会的支持下，发起成立“数治城乡专业委员会”，未来将为提高我国城乡治理效能作出更多贡献，期待各界对浙大改革发展和相关学科建设提出宝贵意见建议。

陈纯提出，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，生产要素、社会治理及产业结构也在发生深刻变化。张蔚文教授及其团队在此方面的实践值得肯定，希望通过“数治城乡专委会”平台，多领域专家学者能共同深入探索城市治理数字化转型，促进文理学科深度交叉融合，助力数字中国建设。

开幕式由浙江大学党委常委、副校长王立忠主持。

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会上举行了中国城市科学研究会数治城乡专家委员会的揭牌和聘任仪式。王立忠为专委会主任委员陈纯和其余副主任委员颁发聘书。仪式由中国城市科学研究会副总规划师单峰主持。

华为技术有限公司、华为浙江总经理、数治城乡专委会副主任委员赵蕊代表专委会致辞。她表示，数字化手段已成为破解城乡发展不均衡、助力城乡融合的首选，专委会的成立正当其时。作为数字化赋能千行百业的先行者，华为的愿景和使命是构建万物互联的智能世界，这与专委会的理念不谋而合。华为将围绕数字乡村引领区、乡村振兴数字化人才培养两方面，加速推进农村与城市同网、同速，促进共同富裕示范区建设。

会上还举行了“科研数智通”发布仪式，浙江大学科学技术研究院科技成果管理部部长赵彬、社会科学研究院副院长邓水光以及浙江大学—浙江移动数据智能与城市未来联合实验室（以下简称“联合实验室”）领导班子全体成员共同发布“科研数智通”产品。中国移动（浙江）创新研究院副院长、联合实验室主任汤劲松主持“科研数智通”发布仪式。

浙江大学公共管理学院副院长、浙江大学中国新型城镇化研究院院长、联合实验室主任张蔚文具体介绍了“科研数智通”产品。该产品试图解决社会科学研究中的数据难找、数据难“看”、数据难算等三大痛点问题，提供“标准数据集+机器建模”的一体化解决方案，具有自带数据优质、可见即可爬、使用门槛低、算力资源一流的优势。

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主旨演讲

▲ 仇保兴  国际欧亚科学院院士，住房和城乡建设部原副部长，中国城市科学研究会理事长

仇保兴院士作了题为《智慧城市的生成与构成》的演讲。他介绍了智慧城市建设的三大困境与三种“生成”机制，并指出，智慧城市应是“构成”与“生成”有机融合的系统；政府在智慧城市建设中，要坚持为人民服务，聚焦“四梁八柱”提供公共品。

▲ 陆军  北京大学政府管理学院副院长、教授，数治城乡专委会副主任委员

陆军教授发表了题为《逆差序格局：数字化驱动的中国城乡均衡发展》的主旨演讲。他指出，城乡关系未来可能会形成逆差序格局，数字化可以通过五大机制加速这一进程。最后，他也强调了中国数治城乡发展面临的五大挑战以及数字化技术应用的背景适用性问题。

▲ 郭湛  纽约大学瓦格纳公共政策学院副教授

郭湛副教授以《纽约市公开数据的尝试和数字化治理实例》为题，分享了纽约市从数据开放到大数据分析再到数字化治理的历程，并通过案例分享具体描述了纽约市如何充分利用数据提高城市治理效果。

▲ 孙涛  哈尔滨工业大学（深圳）人文社科学院院长、教授

孙涛教授以《政企协同的大城市治理数字化转型：深圳市福田区的实践》为题进行演讲。他从与万物云的合作开始，引入“物业城市”的概念，通过介绍物业城市版本的迭代，从不同的城市空间尺度开展研究。他以福田区的成功实践向外延伸，总结出政、企、社、居民协同的治理网络，以叠加效应发挥城市服务的最佳效能，为大城市全域治理构建新模式。

▲ 张毅  华中科技大学公共管理学院院长、教授

张毅教授以《数字治理的逻辑：技术赋能与技术赋权》为题开展演讲。他分析了在三种不同的数字治理方式下数字技术赋能和赋权的过程，并结合杭州“健康码”和淘宝平台的市场监管两个案例进行分析，提出数字治理本质上是技术赋能和赋权的双重过程的核心观点。其中过程涉及治理权力的分配过程，平台企业的技术权力和市场权力是对公权力的补充和局部替代的治理机制，为数字治理的运行逻辑理清了思路。

▲ 樊博  上海交通大学国际与公共事务学院副院长、教授

樊博教授以《政府数字化转型的根本要义》为题进行了主旨演讲。他首先阐述了政府在社会数字化转型中的分工与角色，具体说明了政府在数字化转型过程中的领头羊地位；随后讨论了经济和产业数字化所蕴含的契机和潜在的转化路径，为未来城市各部门的数字化转型指明了道路。

▲ 秦波  中国人民大学公共管理学院副院长、教授

秦波教授作了题为《老年友好宜居城市的建设与发展》的演讲。他从当前中国社会老龄化现状入手，阐释并展现了政府推进人口老龄化国家战略的必要性与取得的初步成果，提出当前实践在老龄化、城市化、家庭化三方面的认识误区，指出在实践、标准与研究三方面的不足。最后，以北京市为例，分享了建设老年友好宜居城市的相关经验，为全面建设老龄友好社会提供了借鉴与指导。

▲ 王兰  同济大学建筑与城市规划学院副院长、教授

王兰教授作了题为《健康城市的空间规划与治理》的演讲。她探讨了城市建成环境与公共健康之间的关系，从多维度界定了健康城市科学的内涵。通过实证研究的方法分析了慢病、传染病等多个健康城市问题。在空间规划方面，使用网络治理的理论框架来分析新兴健康治理对空间干预的影响。对于健康城市规划与治理、人类居民命运与福祉具有建设性意义。

▲ 齐同军  杭州市数据资源管理局副局长

齐同军副局长发表了以《未来城乡治理一网统管》为主题的演讲。他以“一网统管”为背景，阐述了以人为主支撑“高效处置一件事”为目标的城市治理发展新方向，并基于上海城市运行“一网统管”和深圳福田“民意速办”两个既成样本城市，回顾了城市运行的管理组织架构演化。此外，他还展望了杭州打造平战结合的城市运行“一网统管”治理体系。

▲ Michael Batty  英国皇家科学院院士，伦敦大学学院教授授管理学院副院长、教授，数治城乡专委会副主任委员

Michael Batty院士作了题为Ai and Urban Planning: Inventing Networks to Generate Optimal City Plans的演讲。他首先回顾了人工智能、城市和信息技术三者之间的关系，并引用大数据、机器学习、ChatGPT等三个当前热点话题，延伸出智慧城市的高频和低频（high & low frequency)特征。他主要介绍了使用社交网络优化规划设计的案例，通过训练人工神经网络模型来协调影响社区发展的关键因素，进而为城市建设和治理提供依据。

▲ 程天富  新加坡国立大学城市与地产研究院院长、教授

程天富教授作了题为《大数据时代的智慧城市：我的城市有较聪明吗？》的演讲。他首先抛出“城市是否有智慧？”的问题，引出“人的智慧”和“城市智慧”的对比，阐述了新加坡在加速实现“智慧国”远景中科技解决城市问题的主要思路。接着，他提出了支撑新加坡智慧国的三根主要支柱，包括数字社会、数字经济和数字政府。最后，他结合榜鹅数码园（Punggol Digital District）、新国大零能源建筑（New Energy Zero Building）的案例，形象描绘了新加坡打造理想家园的发展蓝图。

会上还举行了两场圆桌论坛，分别以“数治城乡中的产学研合作”“城市智慧治理研讨”为主题展开深度交流与讨论。

本次论坛由中国城市科学研究会指导，浙江大学公共管理学院、新加坡国立大学城市与地产研究院、浙江大学数字社科会聚计划主办，浙江大学中国新型城镇化研究院、浙江大学—浙江移动数据智能与城市未来联合实验室、中国城市科学研究会数治城乡专业委员会、杭州市数据资源开发协会承办，北京大学公共治理研究所协办，浙江大学“求是智库”品牌、浙江大学平衡建筑研究中心、浙江省城市科学研究会也对论坛提供了大力支持。国内外五十余名专家、学者参会，共吸引1800余名观众线下或线上参与。

来源：“浙大新型城镇化智库”微信公众号

编辑：寿容儿

责编：王   雪

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