(精华版)尚洪涛、宋岸玲|研发补贴对新能源企业创新的非对称性激励效应研究
首都经济贸易大学学报
2023年第5期
研发补贴对新能源企业创新的非对称性激励效应研究
作者简介
尚洪涛(1967—),女,北京工业大学经济与管理学院教授、博士生导师,通信作者;宋岸玲(1998—),女,北京工业大学经济与管理学院硕士研究生。摘要
以2010—2020年A股新能源上市公司为研究样本,实证分析政府研发补贴对新能源企业创新数量和创新质量的非对称影响及数字化转型的调节作用。研究结果表明:研发补贴对新能源企业创新产出的激励效应具有非对称性。一方面,研发补贴能够显著促进新能源企业的创新数量,且这种促进作用在国有企业与非国有企业中无显著差异;另一方面,研发补贴对新能源企业创新质量具有抑制作用,且这种抑制作用在非国有企业中更显著。进一步研究发现,随着数字化转型程度的提高,研发补贴对企业创新质量的抑制作用明显减弱,对企业创新数量的促进作用也显著降低,这说明数字技术可以驱动企业更加关注创新质量,能够有效提高补贴资源的利用效果。研究结论对政府补贴的顶层设计、中国新能源企业的数字化转型与创新发展具有一定的参考价值。
关键词
新能源企业;研发补贴;数字化转型;创新数量;创新质量
引用格式
尚洪涛,宋岸玲.研发补贴对新能源企业创新的非对称性激励效应研究[J].首都经济贸易大学学报,2023,25(5):36-49.
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一、问题提出
随着数字技术和低碳技术的迅猛发展,数字驱动的创新型经济和绿色经济日益成为中国经济高质量发展的主旋律。越来越多的国家将发展的重心逐步向新能源行业转移,而推动绿色技术创新是实现绿色发展的核心驱动力。新能源产业将新兴产业与新兴技术深度融合,鼓励新能源企业创新、提升其创新质量对当前中国经济发展至关重要。目前世界大多数国家和地区都在通过为新能源产业提供税收优惠和政府补助等激励政策支持其创新和发展,中国政府支持新能源企业创新的补贴数量也逐年增加。研发补贴的投入对企业创新产生了不同的作用效果。一方面,在补贴的激励作用下,新能源企业的创新数量呈逐年递增趋势;另一方面,存在“重数量、轻质量”的策略性创新现象,具体表现为不同程度的行业性产能过剩、关键技术缺乏等情况,但只有实质性创新能够成为促进经济发展的驱动力。在建设创新型国家的关键时期,提升创新质量对中国从创新大国向创新强国转变至关重要。实证研究研发补贴对新能源企业创新数量和创新质量的影响、企业数字化转型程度对研发补贴创新激励效果的调节作用及其在不同所有制性质企业中的差异,对于精准配置补贴资源、有效推动企业数字化转型、提升新能源企业创新质量,具有重要的现实意义。
二、创新之处
本文选取2010—2020年新能源上市公司作为研究样本,从微观企业层面研究政府研发补贴对新能源企业创新数量和创新质量的影响,并进一步分析企业数字化转型程度在补贴与企业技术创新之间的调节效应。相较于现有研究,本文的主要贡献在于:第一,全面、系统地分析研发补贴对新能源企业创新数量和创新质量的非对称影响,拓展政府补贴的研究范畴;第二,将研发补贴、数字化转型与企业创新置于一个前后关联的链条里进行实证分析,更新企业创新的研究视角;第三,将企业数字化转型作为调节研发补贴非对称激励效应的措施,为数字经济时代提升补贴资源利用效果提供新路径。三、研究结论与政策建议
(一)研究结论首先,研发补贴对新能源企业创新产出的激励效应具有非对称性。一方面,研发补贴能够显著促进新能源企业的创新数量,且这种促进作用在国有企业与非国有企业中无显著差异;另一方面,研发补贴对新能源企业创新质量却具有抑制作用,使得企业创新产出的市场价值下降。相较于国有企业,这种抑制作用在非国有企业中更为显著。
其次,数字化转型程度能够显著缓解研发补贴对新能源企业创新数量和创新质量影响的非对称性。在数字化转型程度低组,研发补贴对创新质量的抑制作用与对创新数量的促进作用均更为显著。由此可见,当企业数字化转型程度提高时,研发补贴对于企业创新质量的抑制作用明显减弱,对企业创新数量的促进作用也显著降低,这说明数字技术可以驱动企业更加关注创新质量,有效提高补贴资源的利用效果。
(二)政策建议
1. 政府层面
第一,完善创新成果的验收机制。为提升宏观经济发展的质量目标,政府应当将“只有高质量的创新才能驱动高质量的发展”这一理念,落实到激励创新的政策制定与实施过程中,优化调整研发补贴的配置策略,合理制定验收标准,不应仅注重企业创新数量的增加,更应综合考虑企业实际创新产出所能带来的社会经济效益,合理制定补贴配置方案与补贴对象。在实践中,从原创性、实用性、持久性等方面综合考虑企业创新,并将创新结果的市场性及不确定性考虑在内,引导企业从事风险较大但能够对经济发展起到推动作用的实质性创新。
第二,建立驱动企业数字化转型的支持机制。数字化转型有助于企业获得及时准确的信息,把握政策方向,提升创新效率。政府应为企业数字化转型提供资金支持,助推企业顺利实现数字化转型。
2. 企业层面
第一,有效利用研发补贴,做到专款专用。企业应当将政府的研发补贴分期适时地投入企业研发的不同阶段,不仅要关注创新数量,更要追求创新质量,让创新真正成为企业、国家和社会发展的驱动力。
第二,积极践行数字化转型。企业应组建专业团队,加强包括区块链、人工智能、大数据和物联网等技术与企业的融合,让企业创新插上数字技术的翅膀,提升企业的创新质量和技术水平。(全文刊发在《首都经济贸易大学学报》2023年第5期第36—49页。)
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