捏碎台独玻璃心的不止巴拿马，还有20国排队在等候，台湾还是醒醒吧！

巴拿马总统巴雷拉在当地时间12日傍晚八时（台北时间13日早晨九时）透过全国广播电视联播宣布，即日起正式承认中华人民共和国為中国的唯一合法政权，从而结束与台湾的中华民国超过一个世纪的外交关系。

这位中美洲运河国家的总统胡安·卡洛斯·巴雷拉（Juan Carlos Varela）说，中华人民共和国是联合国承认代表所有中国人的政府，中国是巴拿马运河第二大使用国，并在巴拿马物流、营建、电信，均扮演要角。

巴雷拉说，他深信“对巴拿马而言，中国才是正确的国家”，与中国建交将开启一个充满机遇的新时代。

一小时后，巴拿马国营电视台SERTV转播中国外长王毅与巴拿马副总统兼外长德圣马洛在北京签署建交公报后的记者会。巴拿马宣布与台湾断交并不保留包括农技团与教师交换学生。

巴拿马外交部向包括BBC在内的国际媒体证实，中国承诺接受目前在台湾约200名巴拿马奖学金学生，提共相同数额福利。

自此台湾全部邦交国减至20国，在拉丁美洲与加勒比海的邦交国降为11国。

建交过程有何坎坷？

1970年在台湾的中华民国自被逐出联合国后，迄今已失去了拉丁美洲三分之二国家的外交承认。1994年台湾前总统李登辉对拉美及加勒比海地区国家开展支票外交，在炙烈的外交争夺战中虽然促成伯利兹圣卢西亚重返台湾的怀抱，但也在2007年6月7日失去了建交长达63年的哥斯达黎加。

巴拿马与北京建交过程坎坷，1964年发生巴拿马学生冲入美属运河区插旗事件，遭运河区美国警察开枪镇压造成死伤后，当时毛泽东主席曾下令发动支持巴拿马恢復运河主权的游行。

1968年军事政变执政的奥玛尔·托里霍斯（Omar Torrijos）上校开始与北京的接触，中国驻联合国代表黄华也藉1975年在巴拿马城召开的联合国会议到访，促成新华社开设巴拿马分社，正式建立北京与巴拿马官方接触的窗口。

随著巴美在1977年签署托里霍斯卡特运河条约或称巴美条约，美方同意在1999年12月31日完成将其开凿并在1914年通行的巴拿马运河。不料托里霍斯在1983年率团出访中国前夕，却因小飞机失事陨命，其死因至今仍是一个谜。

中国前国务院总理赵紫阳与英国前首相撒切尔夫人分别作为中英代表，在1984年12月19日签订了《中英联合声明》，声明自1997年7月1日起，中华人民共和国恢复对香港行使主权。清末以来香港作為巴拿马在亚洲的主要贸易口岸，重要性不言而喻。

北京提议巴拿马以贸易办事处为名，在香港及上海设立领事级外交单位，并在北京与巴拿马城互设准大使馆级别的办事处，从而为双方签证及悬挂权宜国籍船只登记提共了正式管道。

由上月辞世的诺列加将军幕后掌权的民选政府，对香港主权移交后继续维持总领事馆与中国代表在巴拿马与巴黎进行长期咨询磋商，双方在1996年互设具有准外交功能的贸易办事处，由参赞级代表出任，去年升格為中国驻巴拿马代表处，具有实质大使馆事务功能。

李登辉开启支票外交范例

1997年巴拿马召开运河环球会议，台湾前总统李登辉派出时任国安局长殷宗文前访谈判，虽促成李登辉率106人庞大代表团出访，但在北京杯葛下仅中美洲邦交国元首出席，台湾却付出了高达1.4亿美元的代价。

2000年台湾政权更迭，巴拿马押注台湾外交关系换取庞大的经济利益。当时执政的女总统更曾演出秘密出访北京却在中途墨西哥放话的戏码，被台湾劝回后换取将台湾援建医院转入私人基金会的庞大私人利益。

2004年托里霍斯将军庶子马丁（Martín Torrijos Espino）继任总统，中巴双方在建交谈判上达成初步共识。马丁托里霍斯拒绝接见陈水扁特使钱复，时任外长的副总统赛姆尔路易斯在动身前往伦敦签署建交公报前消息外洩，媒体报导后取消建交谈判行程。

建交有经济利益考量吗？

巴拿马与中国建交，与巴雷拉2014年就任后国内经济滑坡有相当关连。位于大西洋岸拉丁美洲最大的科隆自由区进口与转出口数额连年以超过15%的比重下滑，旅馆空房率49%，物价却逆势上扬。

巴拿马旅游局长古斯塔沃·伊姆（Gustavo Him）稍早前在中国建设承包的阿玛多尔大会议中心（Amador Convention Center）开工仪式上向BBC中文表示，他期待中国政府开放巴拿马旅游，这可以振兴旅游业并提供就业机会。

巴雷拉总统宣布与中国建交前两天，亲自为这位于大西洋岸长荣码头隔邻的岚桥集团港埠工程奠基，还宣布中方承诺将投入7.5亿美元建设并创造大量就业机会。

包括横跨运河第四座大桥及巴拿马城地铁三号线重大工程的融资兴建，被媒体界称为压垮巴台关系的最后一根稻草。

而在巴拿马上届政府中担任公安部长及外长的何塞·穆利尼奥则回应建交消息说：“好消息，早该建交了！”

在所有台湾所谓“邦交国”中，巴拿马有着非常特殊的意义。

1、巴拿马是台湾“邦交国”中最大经济体之一。

2、在台湾“邦交国”最集中的中美洲国家中，巴拿马是最具影响力国家。

3、巴拿马还是与台湾“邦交”最长国家，早在1910年1月16日，巴拿马即与清朝建立关系，后来民国成立，关系继续，但如今，“百年友邦”成了历史。

北京时间13日早9点，巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉，在国家电视台全国新闻联播节目上，正式向全世界宣布：巴拿马共和国与中华人民共和国建立外交关系。至此，台湾的“邦交国”仅剩20个，其中绝大多数都是分布在大洋洲与拉丁美洲上的岛国。

▲台“邦交国”示意图

小小的巴拿马“断交”，在台湾引起极大的震荡。因为在台湾看来，巴拿马面积小，地位可不小！

巴拿马是台湾最拿得出手的“盟友”：

——关系铁，是“中华民国”目前建交历史最长的邦交国之一，双方关系可远溯至清朝，在1910年1月建立领事级外交关系。1922年巴拿马同中华民国政府将派驻代表升级为公使，1954年，升级为“大使级外交”。

——投入多，在蒋介石与蒋经国时代，台当局就对巴拿马运河进行了大量投资，台湾的长荣海运起家时几乎就与巴拿马运河连结在一起。台湾中时电子报文章也提到，“台湾每年向巴拿马献上巨额金援，他们对台湾态度却不见积极”，“台湾驻巴拿马办事处”也曾发布新闻稿，公开披露蔡英文捐赠巴拿马警署45辆警车，并援赠“直升机专用灭火器‘Bambi Bucket’系统计划”。当地人士评估，光是警车，价值应有3千到4千万元新台币左右。

除了金钱方面的投入，感情方面投入也足够多，台湾地区历届领导人，无分政党，从李登辉、陈水扁、马英九到蔡英文，就任后，无不即刻前往巴拿马访问，但前三者共出访巴拿马5次，却从未得以与巴拿马总统单独晤面。蔡英文就职后，也展开了9天8夜的“英翔专案”，并出席巴拿马运河河道拓宽仪式。

——影响大，巴拿马握有国际贸易和运输航线上最重要的运河巴拿马运河，地理位置特殊而关键，是中美洲较有影响的外交大国，也是台湾在中美洲“外交”的标杆。

巴拿马早就想“转投”

巴拿马很早就意识到了中国日渐崛起所产生的影响，多年来就有与中国建交的愿望，只是一直在等待时机。其中的道理很简单，与中国交往，更符合巴拿马的国家利益：目前，中国已成为巴拿马运河仅次于美国的世界第二大用户和巴拿马科隆自贸区的第一大货物供应国。同时，巴拿马也已成为众多中国大型企业进入美洲市场的重要门户。

在12日晚的电视讲话中，巴拿马总统巴雷拉称，“（中巴）两国关系到了进一步加强的最好时机。”《华尔街日报》对此评论认为，正是由于中国在经济等各方面影响力不断增强，“从而促使更多的台湾‘邦交国’与台湾‘断交’转而与中国建交，使得台湾更加边缘化”。

事实上，巴拿马和台湾的险情，近年来早就不断，是大陆的善意，让巴拿马迟迟没有宣布与台湾断交。而蔡英文就任台湾地区领导人以来，拒不接受“九二共识”，使两岸关系趋于紧张，在国际社会上更是“四处点火”以扩展“国际活动空间”，打破了马英九时期两岸“外交休兵”的默契。

这样，台湾迎来“断交潮”也就不可避免了！

于是，巴拿马这样最拿得出手的“盟友”，就这样“叛变”了，“外交”标杆倒了！台湾《中国时报》称，这是台湾近年来遭受的最严重的“断交”冲击，巴拿马是“中华民国”在中美洲多年的重要“盟邦”，台湾恐将面临“断交”骨牌效应。这个骨牌一倒，后面的小国恐将一一跟进，

想想吧，别人纷纷离你而去的时候，你最铁、付出感情最多的朋友也毫不犹豫地离你而去了，只能说明你人品太差了，谁都不愿意跟你做朋友，台湾现在就面临这样的困境！

其他20国也终将与台“分道扬镳”

在外界眼中，台湾“邦交国”与其的“断交潮”，不过是发生时间早晚而已。

陈水扁时期，两岸烽火外交，大陆就占据着完全的上风；以大陆现在的实力、影响力，台湾有限的“邦交国”将一个个离去。台湾，真地将成为亚细亚的孤儿了。

早在蔡英文还未上台的2015年年底，台湾《联合晚报》就援引时任国民党“立委”的蔡正元的话称，台湾当时的22个“邦交国”中，已经有18个在大陆外交部门口排队等待，如果民进党候选人蔡英文当选，无法稳定两岸关系，“就等大陆外交部开门，与大陆建交”。

据报道，蔡正元彼时还说，大陆是基于两岸关系的诚信，还给台湾留个面子，暂时对这18个“邦交国”没有松口建交。

▲年10月16日，中国海军“和平方舟”号医院船通过巴拿马运河船闸。

而蔡英文上台后一直拒绝承认“九二共识”，导致两岸关系自她上台以来的大倒退。她用虚假的“维持两岸关系现状”欺骗世人，大陆不可能任由她挑战底线。蔡英文现在应该了解了，“九二共识”是维系两岸关系稳定何其重要的政治基础，她侵蚀这个基础，一定会面临台湾当局无力阻止的后果。

更重要的是，更多国家跟台湾“断交”，跟大陆建交的大趋势是不会改变的！

随着中国在国际上影响力的大幅提升，那些与中华人民共和国政府没有正式邦交关系的国家，内外政治压力也会越来越大。目前仍然和台湾当局保留“邦交”关系的国家当中，有些早就有意和台湾当局“断交”，只是中国政府着眼两岸关系大局，迟迟未着手处理罢了。如果台湾当局明确坚持两岸同属一个国家的立场，大陆方面还是会考虑台湾方面的感受要求；如果台湾方面不顾大陆民众感受，否定两岸达成的共同政治基础，又不明确提出大陆方面可以接受的两岸同属一个国家的表述，大陆方面难以排除台湾当局正在走向“台独”，相应地就会逐步采取维护两岸同属一个中国的内政和外交措施。

体现一个中国原则的“九二共识”是两岸关系和平发展的定海神针。只有承认“九二共识”，认同其两岸同属一中的核心意涵，两岸关系才能重回和平发展的正确方向。台湾当局应认清客观大势，做出明智抉择。

中国与巴拿马的未来

中国与巴拿马正式建立外交关系，将为两国在基础设施、金融、产能合作等方面进一步创造更有利的条件。 

目前巴拿马经济发展保持持续增长态势。巴拿马运河的主体扩建工程已经完工，相应的运河配套设施扩建正进一步开展。运河管理局也表示希望尽快再一次扩建运河。中国在基础设施建设领域有巨大的人员、技术、资金优势，这与巴拿马的需求正相契合。

中巴建交也有利于两国开展各类金融合作。巴拿马以其开放的金融业而闻名，世界上许多国家的银行在这里设有分行。中巴建交将为中国金融机构在巴拿马设立分支机构提供便利。 

此外，中巴建交还为两国产能合作拓宽了渠道。巴拿马是重要的国际贸易转运基地，巴拿马政府有意在港口周边建设产业园，进一步推动产业发展。巴拿马还拥有美洲最大的免税区——科隆自贸区。两国贸易联系也将跨上新台阶。

合作共赢一片光明，所以当宣布建交决定时，巴拿马总统会如此说，

“我相信，巴拿马与中国建交，将为两国人民带来福祉，造福下一代。”

巴拿马做出了正确的历史选择，这确实是人心所向、大势所趋。

内容综合自：新华社、参考消息（ID：ckxxwx）、瞭望智库（ID：zhczyj）、牛弹琴（ID：bullpiano）、BBC中文网等