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绿 + 红 + 黑,闽侯法院给“执行难”点颜色瞧瞧!

闽侯法院 智慧法院进行时 2019-12-15

假如给你三种颜色

你会用它们来描绘什么呢

小朋友会用它们

画出梦里的世界

设计师会用它们

创造出各式各样的服装

而福建闽侯法院则会用它们

创新工作机制

助推“执行难”精准攻坚

以实际行动给“执行难”点儿颜色瞧瞧


以“三色管理”

助推“执行难”精准攻坚


为决战决胜“两到三年”基本解决执行难,福建省福州市闽侯县人民法院积极响应最高人民法院号召,紧紧盯住基本解决执行难的“四个基本”总体目标,按照周强院长提出的“三个90%”要求,通过自主研发执行案件三色智能管理系统等工作创新,着力提升执行规范化和信息化水平,以发起总攻的战斗状态,坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战。


什么是“三色管理”


执行案件的“三色管理”,就是将进入执行程序的案件分为“绿色红色黑色”三种颜色进行管理。

绿色案件

是指有财产可供执行,被执行人能积极主动履行,或法院只要及时、积极地采取措施即能执结的案件,称为“执行能”案件。首次进入执行程序的案件,都视为绿色案件。绿色案件要求承办人应当在立案之日起3个月内执结,3个月内不能执结的,除了经过严格的报批审核程序外,案件将转入红色或黑色进行管理。

红色案件

是指除绿色、黑色案件以外,有财产可供执行,但因为各种主、客观因素在三个月内不能执结,需要强化执行举措的案件,称为“执行可能”或者“执行不力”案件。

黑色案件

是指穷尽了一切的执行措施,但客观不能执结的案件,特别是那些无财产可供执行的案件,称为“执行不能”案件。



为什么要实行“三色管理”


01

有助于因案施策,精准发力

将执行案件分色管理后,可以有针对性地对不同类型的执行案件进行侧重发力。绿色案件注重效率,红色案件注重措施,黑色案件注重疏导。



02

有助于强化内部监督制约管理

“三色管理”将执行流程中涉及的执行人员、执行案件、执行措施、执行款物通过科学的分类厘清,跟踪监督,实现对执行案件中执行人员、涉案款物、执行措施监管到位。


03

有助于赢得群众充分理解和认同

通过将执行案件分类清楚,分析执行难的原因,以最大限度消除社会各界对法院执行工作的误解,提高群众对执行工作的满意度、认同度。


如何实行“三色管理”



为不断深化“阳光执行”,提高执行工作群众满意度、认同度,闽侯法院在闽侯县委的坚强领导和政府全力支持下,依托智慧法院建设成果,不断加大执行工作的人员、经费、设备、场所、工作机制等方面的支持保障力度。


一、率先成立并推动执行服务“两中心”转型升级;


二、自主研发应用执行案件“三色智能管理”系统;


一是案件分类有质量


二是案件明细有台账


三是执行公开有日志



四是信息交互有回应



五是款物管理有提醒


三、健全完善执行工作相关配套机制:制定出台执行指挥中心工作规范及值班制度、案件轮换执行制度、督察通报制度等多项配套管理制度。



“三色管理”的成效


“三色管理”:全面掌握执行案件的底数、执行措施采取的情况和执行进展的情况。


案件承办人:可以对自已案件做到案件底数清,措施明,进展情况心里有数,防止因工作不力而造成执行积案。


当事人和社会公众:通过公开执行日志,在线上建立与当事人之间良性互动机制,加强交流沟通和互动回应,可以获得当事人和社会公众的最大理解和最大的认同。


系统试运行一年来成效明显



通过“三色管理”



▶对黑色案件规范终本,实现终本案件大幅度下降;


▶案件实际执结率得到大幅度的提升;


▶小额涉民生的案件得到大量的执行,群众对执行工作的满意度大大提升。


今年,正值最高人民法院部署“用两到三年时间基本解决执行难”的攻坚决胜之年,闽侯法院将在闽侯县委坚强领导和县政府的全力支持下,在上级法院的科学指导下,坚持统筹兼顾,标本兼治,突出重点,精准攻坚,通过凝聚各方工作合力,促进执行工作质效及服务保障水平提升,力争用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷。



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来源:闽侯法院公众号

单位:福建省福州市闽侯县人民法院


本期责编:文慎楠


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