【征文展播】辽宁大连中院：插上“科技”翅膀，实现跨越式发展

编者按

为庆祝新中国成立70周年和最高人民法院建院70周年，充分展现70年来尤其是党的十八大以来，全国法院信息化建设取得的巨大成就，编辑部特此开展“庆祝新中国成立70周年”有奖征文活动，并将优秀作品陆续展播在公众号上。现征稿已截止，在此感谢各位作者的踊跃投稿，请大家等待并关注投票环节！

来稿：辽宁省大连市中级人民法院

习近平总书记强调“没有信息化就没有现代化”。当今时代，科技进步日新月异，现代信息技术深刻影响改变着人类社会，也为法院事业发展进步开辟广阔空间、提供重大机遇。近年来，辽宁省大连市中级人民法院始终将加强信息化建设作为实现司法为民、公正司法、推动各项工作发展进步的重要保障及强力支撑，奋力向全国法院先进行列迈进。2017年12月，大连中院被评为辽宁全省法院信息化建设先进法院，2019年被确定为全省法院信息化建设3个试点法院之一。在推进信息化建设中，大连中院始终坚持助力审判执行、方便群众诉讼、扩大司法公开的方向，不断提升审判体系和审判能力现代化。

一、让案件办理更加高效

以电子卷宗随案同步生成和深度应用提高“智慧审判”的应用成效。通过电子卷宗管理系统，实现电子卷宗“收、转、送、归”全流程顺畅运行，达到“建必用、用必全、全必深”。同时，深度开发建设基于电子卷宗随案同步生成的裁判文书智能编写，相似案例以及法律法规自动推送，诉讼计算工具提供等应用，极大提高工作效率，有效解决案多人少的问题。

以“智慧法庭”保障庭审核心作用充分发挥。以电子卷宗为数据核心的深层次、实质化应用，结合专有的要素式知识图谱，通过运用神经网络、语义分析、人工智能学习、语音识别、图像识别等技术，打造贯穿庭前、庭中和庭后整个庭审环节的智慧庭审，实现“简案快审，繁案精审”，最大限度减轻法官审判负担，提高了审判质效。

以“智慧执行”助力“切实解决执行难”。建设执行指挥中心实体化运行平台，对执行工作实行组织重构及流程再造。建设移动执行办案平台，案件执行实现全天候、全时段办理，提高了执行效率。建设网上执行局，构建阳光执行机制，为执行案件当事人提供高效便捷的一站式服务。完善集约执行工作标准化体系，提高执行智能化、集约化、网络化水平，巩固“基本解决执行难”成果，为切实解决执行难问题奠定坚实基础。

以“集中送达”解决事务性工作繁重的问题。大连中院在充分调研论证的基础上，于2018年5月4日正式上线“集中送达云平台”，将全市法院送达工作纳入同一平台集中管理和运行，并委托第三方实施，实行全市法院跨区域集中统一送达。该平台通过网络技术、信息技术、整合技术、管理平台技术、应用技术等，为法官提供待送达文书智能生成、受送达人信息自动提取，受送达人联系方式和地址智能推荐、远程设定送达截止时间和预留法官指导意见、远程一键指派、短信收到送达进展情况提醒、网上同步查询送达进展等智能辅助服务；为送达团队提供智能检索、智能分派直接送达任务、一案一群微信小程序等10余项智能操作，提高了送达质效，把法官从繁重的送达事务中解放出来，集中精力执法办案。

二、让群众诉讼更加方便

大连中院始终秉持“让信息多跑路，使群众少跑腿”的理念，为群众提供现代化的诉讼服务。案件当事人简单地通过手机扫描二维码就可以完成网上立案、通过手机诉讼服务APP或者微信小程序就可以完成案件全部流程和信息的自助查询、通过移动支付就可以完成诉讼费用缴纳。24小时自助平台、导诉机器人、诉讼辅导机、诉讼风险评估机、便民服务自助终端等高大上设备已成为大连两级法院诉讼服务中心的“熟面孔”，诉讼服务也由过去的“工作日”“8小时”演变成了如今的“全天候”“不间断”，真正实现了便民利民的“ATM”模式。

大连法院均在诉讼服务中心建立材料收转和扫描中心，安装并使用云柜系统，全部案件实现先扫描后立案，经过扫描和后台编辑的诉讼材料，直接在系统生成电子卷宗，为深度运用奠定基础。当事人通过“云柜系统”递交材料，流转信息即时通知，流转过程动态跟踪、全程留痕，既做到了公开透明，又实现了方便快捷。

长海法院全力打造“矛盾纠纷多元化解立体化平台”。在全县范围内建立了县、镇、村三级远程视频庭审系统，实现司法活动跨区域办理、跨层级联动，全面开展远程诉前调解和远程办案。纠纷发生后，身处当地岛屿的群众通过远程视频庭审系统，在司法助理、综治专干、人民调解员等人员的协助下，远程办理立案手续，法院由专职法官负责，可以达成诉前调解的，远程进行司法确认，调解不成的，则立行诉讼立案，案件材料经过材料收转中心进行数字化加工后，卷宗通过云柜转交法官，快速转入远程办案程序。所有法律文书都通过远程视频信息系统，现场送达当事群众，极大地提高了工作效率，探索出一条“诉讼不出岛，化解在村屯”的纠纷解决新路径。 

三、让审判执行更加透明

中国庭审直播公开网是继中国审判流程信息公开网、执行信息公开网、中国裁判文书公开三大公开平台建设完成后的第四大公开平台。按照四公开的要求，大连中院建成多方式多渠道公开的“阳光化法院”。专门建设了大连诉讼服务网覆盖两级法院，在中国互联网络信息中心注册并备案域名。如今，即使是普通市民也可以通过互联网收看庭审直播，以公开促公正树公信。

10月8日，中国庭审公开网累计庭审直播突破500万场，2019年前三季度，辽宁省各级法院庭审直播100817场，大连市两级法院庭审直播26078场，占全省直播场次25%。自2018年8月7日大连中院接入中国庭审公开网以来，大连中院直播3657场，在全省中院里位列第一；甘井子法院、沙河口区法院、普兰店法院、中山区法院、开发区法院五家基层法院进入全省基层法院直播场次前十名。司法公开永远在路上，庭审公开不断向纵深发展。今后，大连法院将继续认真落实中央和上级法院相关部署，坚持效果导向、需求导向和问题导向，“以直播为原则，不直播为例外”，做到“应播尽播”。用真抓实干和持续努力，推动全市法院庭审直播工作再上新台阶。

七十年砥砺前行，七十载盛世辉煌。信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，也为人民法院工作带来了千载难逢的机遇。大连中院将认真贯彻落实上级法院关于加强信息化建设的决策部署要求，高标准定位、高起点谋划、高水平建设，高效益检验，全力推进智慧法院建设，有力促进审判体系和审判能力现代化，推动人民法院审判执行方式的全局性变革，为全市法院发展进步、迈进全国法院先进行列注入强劲动力。

智慧法院一周新闻速览【10.29—11.4】
【要闻聚焦】四川全省法院网络安全和信息化工作会议在成都召开

作者：张守栋

单位：辽宁省大连市中级人民法院

---

本期责编：文慎楠