【建设实践】“线上+线下”齐“加码”，全力以“复”再“加速”——浙江丽水两级法院抗击疫情助力复工复产纪实

● 为助力企业尽早复工复产，浙江省丽水市两级法院立足司法职能，不断探索高效灵活的解纷模式，“线上+线下”齐发力，持续优化诉讼服务，切实帮助企业减负担、渡难关，保证司法护航不掉队，维护经济健康运行和社会大局稳定。

丽水中院党组书记、院长蒋卫宇走访浙江昌达实业有限公司，听取企业破产重整后的生产经营情况

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“法院要坚持办案与服务并行，在精通业务的同时，也要钻研经济发展规律。”丽水市中级人民法院党组书记、院长蒋卫宇赴庆元走访浙江昌达实业有限公司时说，“我们要充分发挥司法职能，持续优化法治营商环境，为企业提供更好的司法服务。”

“线上”解纷有新招

复工复产“不停歇” 

在线办案“不打烊”

今年春天，全国法院掀起在线开庭、网上办案的热潮，法官也变成技术“小达人”、办案“低头族”。为满足疫情期间企业复工复产的司法需求，丽水两级法院充分发挥“智慧法院”引领作用，积极运用移动微法院、互联网法庭等网络渠道办理案件。    2月26日，松阳法院通过在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR）成功化解一起买卖合同纠纷，双方在线签订了调解协议，助力一润滑油公司在线收回欠款，顺利复工。    2018年松阳某润滑油公司与一公司签订润滑油买卖合同。后润滑油公司多次向买方催讨货款无果，于2020年1月向松阳县人民法院提起诉讼。考虑到疫情防控及公司复工复产急需资金投入的实际情况，法院主动组织双方通过“ODR在线矛盾纠纷多元化解平台”进行视频连线调解。经调解员耐心开导并组织在线核对账册，促使纠纷争议焦点得以解决，双方最终达成一致，在线签订了调解协议，纠纷得以化解。
在抗击疫情的关键时期，丽水法院坚持防疫办案两手抓，不断探索新路径，避免人员聚集，提高诉讼效率。丽水法院充分发挥智慧法院建设成果，今年以来，实现网上立案7345件，网上立案率88.51%。

无纸化办案“再提速”

疫情是对智慧法院建设成果的全面检验和迅速激活，为进一步满足信息惠民、司法便民等方面的迫切需求，浙江高院创新探索，推进无纸化办案改革，以“平台+智能”的总体设计，使线下司法全面上线，线上办案节点更加智能，让涉企纠纷在数据轨道上加速化解。

开山之作最费力。作为省高院确定的无纸化办案试点工作法院，丽水法院不断加大司法智能建设力度，制定出台《关于全面推进无纸化办案试点工作的通知》《互联网审判操作指南》，积极引导涉企纠纷诉讼参与人在线诉讼，最大限度运用信息化手段提升办案质效和服务保障水平，按下涉企纠纷案件办理的“快捷键”。

3月10日，缙云县人民法院与县域各家银行业金融机构举行无纸化办案合作签约仪式暨新闻发布会。

缙云法院、青田法院、龙泉法院等基层法院先后与银行业金融机构签订无纸化办案合作协议，并召开新闻发布会，开通一条金融司法绿色通道，为作为高频诉讼主体的银行业金融机构提供诉讼便利。    为推进这条司法“快通道”早日全面开通，助力涉企纠纷高效办理，法院还主动为每家机构确定联络员，为其提供网上立案、移动微法院注册等事项的操作和技术指导，保证为企业送去的是温暖便捷的“司法大礼包”，不让企业感觉到一丝麻烦。“

“实行无纸化办案，以后再也不用抱着一大堆材料到法院，拍个照片上传APP就可以了，算是彻底‘减负’了！”签约方代表会后开心地说。

“线下”服务有保障

护航企业行稳致远

聚焦企业司法需求疫情防控就是和时间赛跑。对于企业生产经营而言，对时间的珍惜就是对成本的节约。为帮助涉纠纷企业早日化解纠纷，投入正常生产，丽水法院坚持以企业需求为导向，从源头上探究当事人实际困难，深化诉源治理工作，加强诉前调解，强化诉调对接，切实将涉企矛盾纠纷化解在萌芽阶段，保证低成本、高效率化解涉企纠纷，为企业复工复产打通“堵点”。
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“丁法官，我们公司马上准备复工，但公司的银行账户被法院冻结了，目前资金动不了没法生产，能否帮我们组织跟原告方调解一下？”

2月15日一早，缙云法院民事审判二庭庭长丁敏强就接到了一被告的“求助”电话。
这是一起发生在疫情之前的买卖合同纠纷案件，因被告公司欠付货款，法院经原告申请后依法将其账户冻结。复工在即，资金停滞，被告公司的运转陷入困境，而原告方也因货款一直未收回面临资金欠缺的难题。在了解到双方的“苦衷”后，法官立即组织线上线下调解。2月24日，在丁法官的调解下，原告公司顺利取回货款，被告公司成功解冻资产，双方破解资金难题，实现共赢。
疫情期间，这样的情况时刻都在发生，丽水法院聚焦企业司法需求，不断探索涉企纠纷化解新路径，助力企业复工复产。疫情发生以来，实现涉企纠纷案件网上调解399件，着力提高诉讼效率，真正构筑一条疫情期间企业复工复产的“高速路”。



开辟审执“绿色通道”为帮助企业释放产能聚集活力、添足动力，丽水法院不断优化涉企诉讼服务，针对受疫情影响而产生的各类涉企纠纷，开设线上线下“绿色通道”，实行优先立案、优先办理、优先执行，提供一站式诉讼服务。

2月28日，莲都法院仅用半天时间就完成立案、调解过程，助力一电器公司24小时内成功收回公司食堂，解决员工餐饮问题，为公司早日复工复产按下“加速键”。
原来该电器公司曾与一餐饮公司签订《食堂承包合同书》，后因餐饮公司违约将食堂运营转手他人，导致电器公司的餐饮服务质量不达标。该电器公司遂诉至莲都法院请求终止合同，并要求餐饮公司腾空食堂。
2月27日，法院在接到立案申请后，当即立案、排期。承办法官在得知餐饮公司负责人在厂区后，立即赶赴厂房，向其告知先予执行这一法律程序，表明单方面拒绝履行义务是不可行的。第二天，餐饮公司便接受了法官建议，与电器公司办理了交接手续，并自行腾空了食堂。现今，该电器公司的厂房已顺利运转。

新冠肺炎疫情的发生，给不少企业，尤其是民营企业带来诸多困难。为更好地为疫情防控和企业复工复产提供司法保障，丽水法院在疫情防控中，充分发挥审判职能，通过实施更精准、更周密、更有效的司法举措，有力有序推动了企业复工复产，为经济平稳增长提供了更优更全的司法保障。

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单位：浙江省丽水市中级人民法院

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本期责编：马聪

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