区块链 | 四川崇州法院：区块“链动”无纸化办案新模式

智慧前言

四川省崇州市人民法院于2018年底承接最高人民法院下达的以电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式改革试点工作，以试点为契机重塑审判流程，推行全流程无纸化办案模式。在试点推进过程中，部分法官与当事人对电子证据的真实性、电子签名/签章的不可篡改性等提出质疑，而区块链技术的防篡改、安全可靠维护机制，可以让事物自诞生之时就上链，从而避免发生信任危机。根据崇州法院推行全流程无纸化办案模式的实际需求，区块链技术有以下几个应用场景。

区块链+司法的宏观应用场景

一、数据可信“链动”无纸化审判

一是固定审判业务数据。应用区块链技术将案件办理过程中形成的电子卷宗、业务流程等信息进行固定，实现业务数据的防篡改、可验真、可追溯，确保数据的生产、存储、流转和使用全流程安全可信。
二是固定无纸化审判行为。应用区块链技术将审执人员的联系当事人、阅卷、批注、文书撰写等行为进行操作时间和对应哈希值存证，确保案件办理的公平公正；同时，对当事人的起诉申请、调解、应诉答辩、举证质证、庭审、在线缴费、签收文书等行为信息实时上链，避免引起法院与当事人之间的矛盾纠纷。
三是畅通调查取证渠道。应用区块链技术实现律师调查令的在线申请，并为协助执行单位提供在线验证调查令真伪服务，确保律师依法使用调查令参与案件调查，充分调动律师案件调查的积极性，确保调查行为合理合法、规范高效。

区块链+无纸化的应用场景

二、全程可追溯“链动”无纸化执行

一是促进财产查控规范化。应用区块链技术将执行案件办理过程中涉及到的财产查询、控制、处置等信息进行全流程记录，实现对财产处置流程的全程可追溯，确保执行案件对被执行人财产的查询、控制、处置流程规范可靠。
二是案款发放可视化。将执行案件中涉案款项的到账、发放信息及相关的电子材料进行上链固定，确保每个案件的每笔款项来源、去向清晰可查，所有涉案款项流向全程可记录。
三是失信惩戒最大化。将执行案件中失信限高被执行人信息进行上链登记，对被执行人的发布、撤销、屏蔽等行为进行全流程可追溯，确保将执行案件失信惩戒的威慑力发挥到最大作用；将执行案件中线索悬赏任务、线索提交等材料及信息进行固定，确保线索提交责任分明，保证线索悬赏对象明确。

三、区块节点“链动”司法协同运行

一是构建类型化案件一体化解纷机制。针对信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等特定类型案件，构建基于区块链技术的涉诉单位、法院、鉴定机构一体化纠纷化解平台，一体化平台业务数据、当事人行为产生即上链固定，直接线上提交至法院，实现全流程留痕、全节点见证、全链路可信，快速溯源、采信、利用，实现纠纷精准、专业、高效化解，提升审判效率和司法公信力。
二是构建公安、检察院、法院、监狱等政法部门办案协同平台。各单位分别设立区块链节点，建立常态化协作机制，实现跨部门批捕、公诉、减刑假释等案件业务数据、电子证据全流程上链固定，保障数据全生命周期安全可信，并提供验真及可视化数据分析服务。通过数据互认的高透明度，有效消除各方信任疑虑，加强联系协作，提升协同办案效率。
三是加强链上、链下数据协同技术的研发。链上、链下的数据协同性是区块链技术发展的重要方向，只有链上链下数据协同才能确保数据的关联性和一致性。

 区块链+司法协同运行应用场景

技术和法律都是人类智慧创造的结晶，都具有可塑性，不仅要在区块链技术研发方面坚持核心技术与应用场景并举，还要在体制机制创新方面积极探索一条有利于区块“链动”司法的新模式，持续推进审判体系和审判能力现代化发展。

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单位：四川省崇州市人民法院

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本期责编：马聪

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