【成果巡礼】湖南双峰法院：用好信息化“倍增器”，助力智慧执行提速增效

智慧前言

执行是体现司法权威的最后一道防线，为了全面兑现当事人的权益，让有执行能力而拒不履行的失信被执行人无处藏身，近年来，湖南省双峰县人民法院坚持科技引领，用好信息化“倍增器”，助力智慧执行提速增效。双峰法院深化执行指挥中心实体化运行，强化关键节点管控、全流程监管执行流程，提升人民群众获得感；全面运用“互联网应急调度服务平台”，内外联动提高效率；充分运用网络查控，精确查人找物，基本实现对被执行人财产“一网打尽”；积极推进网络拍卖，缩短财产处置时间，促进财产变现；充分应用“一案一账户”执行案款系统，网上有序收发执行案款，用真金白银兑现承诺，确保执行力度“不打折”。

为切实解决“执行难”，双峰法院开启智慧法院便捷之门，依托信息化成果做到公正执行、司法不中断，助力智慧执行，以优质司法服务不断提升群众满意度。

/ 深化执行指挥中心建设

提升执行指挥效率 /

最高人民法院院长周强指出，司法改革和信息化建设是人民司法事业发展的“车之两轮、鸟之两翼”。为进一步提升执行工作水平，切实巩固“解决执行难”成果，2017年，双峰法院建成了集网络视频会议、互联网应急调度服务平台、执行指挥、执行数据监管为一体的上下一体、内外联动、规范高效的执行指挥中心，并配备了执行指挥车，安排专人值守，实现执行指挥中心“有设备、有人员、有场地、有制度”。

为加快执行指挥反应速度，双峰法院积极应用互联网应急调度服务平台，为执行干警配备单警装备、移动终端并与执行指挥中心对接，保障远程实时汇报案情、远程指挥执行案件。执行指挥中心可迅速反应，为疑难案件和执行当中出现的突发情况，提供了有力的后台支持，进一步保障了案件及时高效执结。

运用“移动执行”APP，连接内外网，有效解决执行指挥中心与外出执行人员、外出执行人员之间执行信息的联通问题。执行现场的证据能够实时回传至办案系统，执行干警也可及时查询办案系统里的案件信息，逐步形成内外联动、及时响应执行指挥调度、执行活动全程留痕的工作新格局。

/ 湘晋两地携手“作战” 

异地执行成功扣车 /

2020年7月6日，中联重科公司与王某、刘某融资租赁合同纠纷一案，经长沙市天心区人民法院作出生效判决后，湖南高院指定该案由双峰法院执行。根据申请执行人提供的涉案车辆线索，该院执行干警前往被执行人王某、刘某所在地山西省长治市潞城区翟店镇扣押该涉案汽车起重机一台。承办人在执行指挥平台中找到了潞城法院执行局刘局长的联系方式，当即通过“移动执行”APP请求当地法院协助执行，通过简短的执行行动视频会议确定了实施扣车的行动方案。在当地派出所的协助下，成功扣押了涉案车辆。

双峰法院建成执行指挥中心后，通过人民法院执行指挥中心综合管理平台，对案件的各项数据进行提取并分析，坚持“日督促、周调度、月分析”，用数据说话，及时发现问题、改进执行措施，实现“繁案集执、简案快执、类案专执”，摆脱了以往执行质效在全省排名落后的局面。

/ 网络查控

执行人财产“一网打尽” /

长期以来，查人找物难一直是执行的第一大难题。执行法官多有“跑断腿、磨破嘴”的经历，且随着互联网支付方式的增多、人们消费方式的改变，传统的财产查控方式已经无法满足现代信息社会中执行工作的需要。为了避免财产查控漏洞给被执行人转移财产造成可乘之机，双峰法院全面应用“总对总”+“点对点”网络查控系统，实现对存款、车辆、证券、网络资金等16类25项财产信息查询查控，基本实现对被执行人主要财产的“一网打尽”。

2019年被执行人周某与黄某合同纠纷一案，经执行干警调查了解，被执行人周某缴纳40余万元后人不知所踪。双峰法院对其银行、房产、车辆等财产进行了调查，均未发现有可供执行的财产，面对800余万元的申请标的额，申请人心急如焚。执行干警查控后发现周某有三只股票，经过网络查封、拍卖后申请人顺利领取了780余万元。　

2017年到2021年5月，双峰法院通过“总对总”+“点对点”网络查控系统，共为25000余起案件提供了查询、冻结、扣划服务，共冻结资金2亿余元，查询到车辆4000余辆、证券800万股、互联网银行存款1000多万元，有力维护了当事人合法权益。

/ 网络拍卖

让财产变现看得见 /

长期以来，被执行人名下可供执行财产处置难也是“执行难”的一个重要原因。与传统司法拍卖模式相比，网络司法拍卖面向的范围更广，操作过程更加便捷、公开、公平、公正。双峰法院秉持“互联网+”思维，运用信息化手段，利用互联网受众面广、传播性强等特点，全面实行网络司法拍卖，大幅提升了拍卖成交率和溢价率，加速了执行财产处置变现，节约了司法资源。不仅提高了执行效率，更有力地维护了当事人的合法权益。

从2017年到2021年5月，双峰法院已在司法拍卖网站上拍卖标的物858件，其中跨省的有21件，成交341件。

近日，双峰法院以成交价2471000元对长沙一处房产成功拍卖。195万元起拍，竞价69次，溢价134%，此次拍卖，从发布公告到拍卖成交，仅用了35天时间，最大限度兑现了当事人的胜诉权益。

/ “一案一账户”

规范执行再提速 /

以往财务、银行和执行部门信息对接不畅，所有当事人将钱打进同一个标的款账号，导致出现不明款费的局面。特别是有的被执行人缴款时未备注案号，或委托他人缴款，往往产生一边执行员在找钱、另一边财务人员在找案的窘境。随着案件量激增，执行款管理工作量也随之增加，为了有效破解这些困境，双峰法院启用“一案一账号”案款管理系统。“一案一账户”是执行案件立案后，在向被执行人发放执行通知书时，该系统自动生成被执行人交款的“专用账户”，并将该账户告知被执行人。执行中，无论是被执行人主动付款，还是执行人员扣划、变现到执行款，均打入此专属账户。案件执行款发放时，由申请人提供银行一类储蓄卡，经系统审批直接发放到该银行卡，实现了执行款管理的公开、便捷、精准、高效。 

随着信息技术迈向5G时代，智慧法院4.0建设的到来，促进信息化与执行工作高度融合是法院的必然选择。双峰法院将继续运用“互联网+执行”，引导全社会智慧协助解决“执行难”，全力构建全方位、多层次、立体化的网络执行体系，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

作者：朱牡丹

单位：湖南省双峰县人民法院

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本期责编：郭诗琦

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