洛阳都市圈咋建？“大动作”和“小目标”定了！

洛阳都市圈的“四梁八柱”如何搭建？最新方案火热出炉！

2021年是《洛阳都市圈发展规划（2020—2035年）》全面实施的第一年。7月2日，记者从省发展改革委获悉，为加快推进洛阳都市圈一体化高质量发展，省中原城市群建设工作领导小组办公室正式印发《2021年洛阳都市圈一体化发展工作要点和重大项目》（以下简称《工作要点》）。

根据《工作要点》，我省要制定洛济深度融合发展规划，实施洛阳与平顶山、三门峡、焦作等联动发展支持措施，明确一批合作共建项目，包括打造“轨道上的洛阳都市圈”、小浪底库区“黄金水道”、推进洛阳大学城建设……

要点一：构建都市圈“四梁八柱”

1.加快推进都市圈国土空间规划编制。

2.研究编制都市圈综合交通、生态保护与建设、产业协同、文旅融合等专项规划。

3.制定洛济深度融合等城际协同发展规划，编制实施洛济焦、洛巩、洛渑、洛汝等重点产业带规划。

4.制定实施洛阳与平顶山、三门峡、焦作等联动发展支持措施，明确一批合作共建项目。

5.加快洛阳都市圈空间大数据及可视化规划管理系统建设，推动都市圈各类规划信息互联互通和归集共享。

要点二：实施交通先导行动

1.打造“轨道上的都市圈”，力争开工建设呼南高铁焦作经济源、洛阳至平顶山段和平顶山经漯河至周口高铁，力争全年完成投资75亿元。

2.完善都市圈高速路网，开工建设宁洛高速洛阳西南绕城段一期、济源至新安、郑州至洛阳等高速，力争全年完成投资100亿元。

3.优化提升区域快速通道，开工建设吉利至济源快速通道，力争全年完成投资40亿元。

4.开通洛阳至汝州、洛阳至孟州、洛阳至沁阳、洛阳至博爱等公交快线。

5.开工建设洛阳机场改扩建工程，建成济源异地航站楼，推进平顶山鲁山机场、洛宁通用机场等前期工作。

要点三：实施基础设施共建共担行动

1.推进洛阳生产服务型国家物流枢纽建设，加快东方红国际陆港（二期）等项目建设。

2.统筹布局建设都市圈新型基础设施，实施华为产云融合创新中心等项目，开工建设中国移动洛阳分公司5G建设及应用、中国联通河南5G无线网新建工程等项目，力争全年完成投资35亿元。

3.协同打造小浪底库区“黄金水道”，提高通航安全保障能力，开工建设洛阳黄河小浪底库区港航、济源小浪底库区港航等项目。

4.加快建设小浪底北岸灌区工程，开工建设前坪水库灌区工程，力争全年完成投资35亿元。

5.加快建设新安万基2×60万千瓦热电联产机组1#机组等项目，力争全年完成投资40亿元。

要点四：实施公共服务共建共享行动

1.推进洛阳大学城建设，开工建设河南警察学院洛阳校区新址、河南林业职业学院新校区，加快河南中医药大学平乐正骨教学基地、郑州大学洛阳研究生院建设，年底前实现教学功能。

2.建立都市圈研学旅行联动机制，组织中小学生互访研学，定期组织高中课程改革研讨。

3.持续推进洛阳中医骨伤科国家区域医疗中心建设，争取洛阳建设国家呼吸区域医疗中心，支持河科大一附院建设省级区域医疗中心。

4.推动都市圈三级甲等医院开辟异地就医“绿色通道”，实施异地就医联网结算，年底前定点三级医疗机构数量达到85%。开展都市圈医药集中带量采购，降低药品和耗材价格。

5.推动公积金缴存信息互认互享、异地贷款互认互贷、提取业务联防联查、征信信息互通互查。

要点五 ：实施文化繁荣兴盛行动

1.加快隋唐大运河国家文化公园、仓窖遗址保护、汉魏洛阳故城、隋唐洛阳城历史文化公园、仰韶文化遗址国家考古公园等项目建设，建设考古遗址公园群、全国区域性石窟寺保护基地和世界古都论坛永久会址。

2.谋划开展都市圈城市文物联展、郑洛西精品文物联展，举办“长河溯源—中原夏商周三代礼乐文物展”活动。

3.加快推进二里头遗址申遗，争取列入预备名录。积极参与“万里茶道”第二阶段联合申遗，深入开展关林、潞泽会馆、山陕会馆等申遗点环境整治。

4.加快洛阳“东方博物馆之都”建设，开工建设汉魏故城博物馆，推动二里头夏都遗址博物馆等达到国家一级馆标准。

5.加快河洛文化生态保护实验区建设，编制河洛文化生态保护区总体规划，联动开展文化遗产区域性整体保护。

6.建设都市圈北部黄河生态文化旅游、中部伊洛河历史文化遗产旅游、南部伏牛山生态度假旅游三大片区，联合打造一批区域精品旅游线路，发行洛阳都市圈旅游年票和一卡通。开展伏牛山和太行-王屋山“两山”地区全域旅游示范创建。

7.联合举办河洛文化旅游节、世界古都论坛、牡丹文化节、中原国际文化旅游产业博览会、黄河文化旅游节等特色文化盛会。

要点六：实施区域合作示范行动

1.强化洛阳都市圈和郑州都市圈联动发展，推动洛巩、荥巩产业带相互贯通，协同集聚和共享科创资源，打造城镇、产业和科创密集带。统筹推进洛济焦、郑焦产业带建设，打造焦作双圈联动优先发展区。

2.加快洛阳综合保税区建设，尽快通过国家验收，推动中德跨境贸易基地等重大项目和都市圈市县企业入驻洛阳综合保税区，支持孟州创建国家市场采购贸易方式试点。

3.推动洛阳一类航空口岸扩大开放，开通洛阳至上海浦东、洛阳至银川等国内航线，加密洛阳至乌鲁木齐航线。

4.支持洛阳市争创国家营商环境创新试验区，在洛阳都市圈开展“全省通办”试点工作，年底前实现100项高频政务服务事项“洛阳都市圈通办”。

（来源：河南日报客户端、大河网）

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