衢州市高铁新城城市设计——绿色转型视角下的高品质新城建设
衢州高铁新城城市设计
绿色转型视角下的高品质新城建设
▲衢州高铁新城总体城市设计鸟瞰图
衢州，地处浙江西部，是一座山水秀美的花园之城、四省边际的通衢之城、人文荟萃的有礼之城。高铁新城位于衢州城市西部，规划面积11.6平方公里，是衢州三城记中面向未来的实践样板，随着杭衢高铁和衢州西站的建设，高铁新城将成为杭衢同城的桥头堡，是引领衢州城市转型的重要抓手。
为了更好地贯彻“四个四、五个五”的战略要求，打造四省边际中心城市，2019年5月，由衢州市自然资源和规划局、衢州市西区投资有限公司联合主办，面向国内外开展《衢州市高铁新城城市设计》国际咨询，经过激烈角逐，我院与Henning Larsen联合体以及AECOM的两个应征方案入围深化阶段，并最终确定由我院与AECOM合作承担后续方案深化工作。
▲衢州“三城记”
一
基地潜质
SITE POTENTIAL
新支点：高铁枢纽，城西门户
衢州西站的建成，将拉近衢州与杭州的时间距离，使衢州得以纳入杭州高铁45分钟交通圈。同时，衢州西站将进一步加强衢州作为“四省通衢”的区域交通枢纽作用，拓展长三角城市群的内陆腹地，同时也将成为衢州发展的“放大器”，为衢州带来广阔的发展机遇，吸引资金与人才的集聚。
▲衢州接入杭州45分钟交通圈
最山水：地形起伏，生态优越
场地为浅丘地貌，北侧、东侧、西侧地势较高，中部、南部地势较低，形成河谷平原，最高点为97.5米，位于场地西侧中部，最低点为58.9米，位于中部河谷平原压潮溪末端。区内河流众多、河塘密集，但水体连通性较差，由于山溪性河流的影响，区域存在较大的洪泛威胁。
▲浅丘起伏有致，水文资源丰富（左右滑动查看更多）
高潜力：土地丰富，项目引领
规划区范围内村庄拆迁工作已全部完成，除去东侧部分已建在建项目，规划区内可开发用地约占地块总面积的76%，有着丰富的空间资源。同时在前期已经策划了教育小镇、高铁小镇、医养小镇、科创金融小镇和快乐运动小镇5个特色小镇，如何整合5个功能平台，形成发展合力是规划中要应对的重要问题。
▲土地资源丰富，项目引领规划 （左右滑动查看更多）
二
设计构思
DESIGN CONCEPTION
生态绿色的设计手法和面向未来的探索实践是本次规划的设计初衷，希望把城市轻轻地放在自然之中的同时，营造绿色轻简的未来生活场景。从空间、场景、出行、运营、活力等多个设计维度，引导衢州城市建设向生态化、低碳化、智慧化转型。
01
一谷一环
——把城市轻轻地放在自然里
基于“最山水”的现状自然条件，规划提出以施法自然的设计手法来组织空间布局，高地高用，低地低用，我们保留中央自然谷地，对其进行低干预建设，同时选择70米以上区域作为主要开发区域，在现状高程基础上适当进行场地整理，形成不同高程的台地，实现土方自平衡。
▲高地高用，低地低用的建设模式（左右滑动查看更多）
最大限度地保留现有水库、山塘与水系，并进行生态化设计。通过截水设施留水、汇水，形成河、溪、塘、湖等丰富的水系形态，并以生态、韧性的理念打造会呼吸的城市海绵公园，中央生态谷区域大部分为可淹没区，汛期发挥生态蓄滞功能，平时可供市民活动。
▲打造会呼吸的城市海绵公园
▲滨水空间鸟瞰图
以中央生态谷为核心，通过水系绿廊、慢行游径，打通信安湖与生态谷的空间联系，构建衢州18公里风景环线，将生态谷、严家淤、鹿鸣公园、大草原、市政府、水亭门等风景资源串联起来，它既是风景休闲环，也是健身慢跑环和通勤绿道环。
▲衢州18公里风景环线
围绕“一谷一环”等公共开放空间，布局尺度规模适宜、功能混合的小镇群落，把城市轻轻地放在自然之中。
▲总平面图
▲总体城市设计鸟瞰图
02
支小路体系
——窄街密路的现实路径
针对传统封闭小区建设中存在的缺乏活力、联系不畅等问题，我们创新提出支小路概念，结合未来社区开放无界的营造要求，在街块内部设置不受机动车干扰的、安全、舒适的支小路系统。
▲安全舒适的支小路系统
规划结合轨道站、公交站、绿道，对于有条件、有必要设置支小路的地块（包括居住地块）进行打通，有效串联，形成网络。
▲支小路网络
根据区域及周边功能，进行分类，针对不同的功能类型，对支小路宽度、位置、界面、环境等方面提出不同的设计指引。
▲支小路类型
▲支小路断面与宽度（左右滑动查看更多）
对于支小路的过街模式，在保证慢行优先的原则下，分类指引：穿越支路与生活型次干路，可通过连续铺装、路口局部抬升、智慧信号控制等方式；穿越交通性主干路和快速路，原则上支小路不过街，汇入主要路口过街，必要时立体过街。
▲慢行优先的支小路过街方式
根据开发主体的具体情况，确定支小路的控制方式，并写入地块规划设计条件中，指导用地出让，最终形成整体网络化布局体系，提升街区活力，构建整个高铁新城开放、通达的慢行网络。
▲根据开发主体情况确定相应控制方式
▲整体网络化布局体系
03
站城一体
——风景中的高铁站
杭衢高铁的通车一定程度上会形成虹吸效应，加速资源向大城市流动，高铁新城应利用自身特色与优势，通过环境与风景吸引人、留住人，设计提出“赞美到达”理念，把出发层和到达层均放在二层，出站即见景。
▲站房空间组织模式图
▲建立东西向视线与空间联系
改变传统高铁站平行布置方式，设计“自然之桥”纵向插入城市，无缝衔接车站与城市，建立高铁站到生态谷到网红体育中心的视线与空间联系。市民和游客从站前15分钟内漫步直达生态谷和体育中心，实现“到站即衢州，出站现山水”的空间体验。
▲到站即衢州，出站现山水（左右滑动查看更多）
三
后记
POSTSCRIPT
本次城市设计的成果得到了衢州市政府、市自然资源和规划局的高度认可，城市设计的核心理念形成了开发建设的共识，写入政府文件作为实施与管理的主要依据，并通过城市设计导则形成具体的建设管控抓手。
在后续实施过程中，项目团队持续跟进、滚动更新，目前高铁新城范围内包括高铁西站综合枢纽、城市客厅、鹿鸣未来社区、体育中心等在内的一系列重大项目正在按照城市设计的要求贯彻落地，真正做到了全过程、伴随式的规划设计服务。
项目审核 | 陈伟明
项目负责 | 陈 奕、盛 嘉
项目成员 | 林昊炅、王 珂、孙玉莹、金 鑫、刘 超
供稿部门 | 规划五所
项目联系 | 陈 奕 13735873809
林昊炅 15057184513
张 静 18057170782
文稿作者 | 盛 嘉
文稿编辑 | 郑传乔、李星月、童 心
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