【重要工作】浙江开放平台联合调研学习 走进上海自贸试验区和临港新片区

为进一步贯彻落实“长江三角洲区域一体化发展”国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进浙江省开放平台更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，3月1日至3日，省自贸办副主任、商务厅副厅长胡真舫率浙江开放平台访学团赴上海调研学习。厅自贸区处、厅开发区处、省自贸中心、省开发区研究会、各市商务主管部门、自贸试验区各片区、联动创新区，经济开发区共49位代表参加访学。

本次访学活动是2022年度浙江开放平台“走出去”访学计划首站，主题明确，目标清晰，各有所获。访学团以“对标先进、制度创新”为主题，以实地调研和座谈交流相结合的形式开展。期间，先后实地调研了上海外高桥综合保税区、上海数据交易中心、上海张江高科技产业园区、上海浦东机场保税区、上海自贸试验区临港新片区和上海临港集团，并举行了3场学习交流座谈。

3月2日上午

在上海外高桥综合保税区，访学团围绕着综保区的总体规划设计、发展定位、运作模式及国际贸易新模式等创新举措方面展开学习。详细学习了综保区依托国家进出口贸易促进创新示范区、对外文化贸易基地等优势，按照国际贸易、出口加工、现代物流三大定位，坚持一张蓝图绘到底的建设模式，直观感受了综保区良好的营商环境和整体区域成就。

3月2日下午

访学团走进张江高新技术产业园和上海数据交易中心并组织现场座谈会。在张江人工智能岛学习了人工智能发展史，感受了人工智能的场景应用，目睹了上海张江的科技创新助力发展的成效。在数据交易中心，大家一方面听取了公共-商业数据流通、跨区机构合作、数据互联的数据融合应用等功能服务介绍，了解了大数据资源运用对产业分布、经济发展、支撑政府管理方面所取得的积极作用，另一方面就如何加强数据平台的建设和数据交易监管、平台业务流转机制等问题进行交流探讨。座谈会上，胡真舫高度肯定上海数据交易中心数据应用研究的价值；邀请上海数据交易中心的专家到浙江考察交流，与当地政府部门及企业互动交流，发挥各自的优势和资源，融入“大数据、数字经济、长三角一体化”等国家战略。

3月3日上午

在上海浦东机场保税区，访学团深入学习了综保区“区港一体化运作”的空港运营机制；咨询了综保区围绕融资租赁、航空物流、航空服务、进口汽车以及高端消费品等五大产业定位招商引资的优秀经验，以及综保区管理区与海关、运营公司“三位一体”的工作机制；在推进长三角一体化中希望加强沪浙两地综保区联动，打造长三角物流国际枢纽。浦东机场保税区相关负责人高度肯定我省综保区的建设，就访学团诉求做一一回应，并表示将走进浙江综保区开展交流合作。

3月3日下午

为进一步优化浙江省自贸试验区、开发区、综保区等平台开放创新、制度创新，访学团调研了上海自贸试验区临港新片区，并与上海自贸试验区临港新片区管委会、上海临港集团、长三角开发区协同发展联盟、上海市开发区协会等相关负责人开展座谈。会上，临港片区管委会、上海临港集团相关负责人详细介绍了临港片区的建设，并一一回应了访学团在“管委会与临港集团、所辖街道的关系”、“临港片区市场化运作经验”、“招商新模式”、“开放平台综合评价”和“自贸区、综保区政策制定运用”等方面问题。现场气氛热烈，纷纷表示在高起点谋划，高要求推进开放平台建设中，要经常向上海学习交流。

上海开放平台的高质量发展让同志们倍感振奋，访学团利用晚上休息时间，举办“学习讨论会”。会上，各开放平台代表结合访学内容，分享了学习体会，提出新的问题。大家一致认为，本次访学非常有意义，对开放平台的建设拓宽了思路，增长了眼界，对开展工作有指导意义；上海市高度重视平台建设，体制机制灵活，加强平台规划，在持续推进开放平台建设中，严格按照产业定位开展招商引资成效明显；并希望浙江省各开放平台能加强联动，主动联动上海，复制上海经验，释放平台能级。

胡真舫高度肯定此次访学成果，对大家的学习思考精神表示认可。她指出：一是自贸试验区、浙江开发区各开放平台要始终坚持“开放创新”理念，明确发展定位、方向，大胆实践、积极探索；二是要加强学习研究，坚持问题导向、目标导向，主动对标先进，“走出去”与“引进来”学习相结合，开展制度创新，探索发展新路径；三是要坚持招大引强，加强区域联动，充分发挥各自优势，形成叠加效益，共同推进浙江商务工作高质量发展，推进开放平台的“长三角一体化”进程。

供稿：省自贸办、省商务厅开发区处

省自由贸易发展中心、省开发区研究会

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