【国际贸易】杭州片区制定进一步深化跨境贸易便利化改革18条措施

近日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，杭州对标对表先进口岸城市经验做法，深入推进海关总署2022年促进跨境贸易便利化专项行动，制定重点工作措施18项，出台《2022年进一步深化杭州跨境贸易便利化改革若干措施》，进一步深化改革创新，提升杭州跨境贸易便利化水平,推动浙江自贸试验区杭州片区高质量发展。

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2022年进一步深化杭州跨境贸易

便利化改革若干措施

一、持续优化通关流程

1、巩固压缩整体通关时间成效

进一步优化完善进出口货物“提前申报”、“两步申报”等通关作业模式，支持企业自主选择进出口申报模式，为进出口企业营造公开、透明、可预期的通关环境。

2、深入推进口岸快速提离业务

坚持以“尊重企业意愿”为原则，继续稳步推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”工作，更好地服务市场主体。

3、开通CCC免办企业自我承诺便捷通道

为信用记录良好、追溯体系完善、申报批次较多的进口产品CCC免办企业开通自我承诺便捷通道，实现“白名单企业”自我承诺、自助填报、自动获证，免于行政审核确认，实现CCC免办办理“无纸化、零等待”。

4、推广经核准出口商管理制度

引导AEO企业开展经核准出口商认定，实施推广企业自我声明制度，降低企业通关成本。

二、深化跨境贸易智能监管创新

5、推广原产地证书智慧审签

全面推广原产地证书“智能审核”，推进原产地证书签证智能化、标准化、规范化。

6、进一步提升出口退税便利度

持续提升出口退税工作质效，推广出口退税备案单证数字化管理，优化V-Tax“远程”系统功能，加快出口退税进度，正常业务办理出口退税平均办理时间在3个工作日内。

7、创新航空器进口监管模式

创新异地联动监管模式，实现流程优化、成本降低和担保优惠的“政策红利”。

8、推进跨境电商B2B出口监管试点

进一步推广跨境电商B2B（9710、9810）出口监管模式，完善相关配套监管措施，支持跨境电商海外仓创新发展，推进公共海外仓建设。

三、提升口岸服务水平

9、继续深化推进水路外贸集装箱运输发展

协调推动富阳东洲港至嘉兴乍浦港外贸集装箱运输精品航线延伸至建德十里埠港，扩大水路集装箱运输保障范围，方便水路沿岸企业进出口贸易。

10、促进航空物流通关便利化

坚持实施24小时通关服务机制，优化开航手续，全力支持萧山空港业务区域联动发展，建立与上海市、南京市、宁波市三地机场海关的交流机制，通过推进长三角区域“陆路航班”和“区港联动”延伸“城市货站”的优势，实现优先查验和快速通关。

11、完善企业意见反馈和协调解决机制

加大涉企政策措施宣传，积极回应企业、群众关切，主动收集企业反映的热点、难点、焦点问题，及时向相关部门、单位进行反映，协调解决。利用12360热线做好咨询服务。

四、深化浙江国际贸易

“单一窗口”建设

12、持续优化完善“单一窗口”服务功能

利用“单一窗口”为企业及相关机构提供进出口货物全流程查询服务。

13、推进“海关数字监管赋能未来工厂”应用

打通企业供应链系统平台和“单一窗口”申报平台自动报关通道，实现企业一般贸易方式进出口自动报关。

五、推动降费减负，

确保合规收费

14、优化收费公示和收费服务模式

不断完善“单一窗口”公示口岸各环节收费及服务信息机制，通过多种形式宣传，引导企业通过“单一窗口”口岸收费及服务信息发布系统及时公示收费及服务信息。

15、依法查处进出口环节存在的违规收费行为

依法加大对进出口中介环节收费行为治理力度。积极配合国家、省依法调查处理口岸经营活动中涉嫌垄断行为。

六、加强跨境通关合作

16、支持打造跨境电商进口退货中心仓

探索跨境电商保税进口仓模式下的超期退货，先行先试，优化通关作业流程，积极支持杭州跨境电商综试区打造全球跨境电商退货中心仓。

17、支持有需求的传统外贸企业转型跨境电商

开展跨境电商特殊区域出口（1210）政策宣讲，鼓励企业采用该模式开展跨境电商出口业务，叠加海关特殊监管区域和跨境电商政策优势，支持企业转型跨境电商。

18、助力扩大区域贸易规模

建立RCEP国别商品减税对比清单，深化企业对RCEP重点国别关税减让表的理解掌握，扩大优势产品进出口。

供稿：杭州片区

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