文昌：营商环境就是口碑，口碑就是竞争力

“营商环境就是口碑  口碑就是竞争力”

——文昌市以制度集成创新为抓手不断优化政务服务水平

“有什么需要请随时联系我们。”近日，文昌市行政审批服务局建设工程项目服务专班深入走访文昌约亭产业园多个企业，详细了解企业需求和存在困难，为企业送政策、办实事、解难题。 

文昌市约亭产业园在项目招商、项目落地等服务中，为企业当好“店小二”和“服务员”

“服务效率非常高，服务意识非常好，工作人员会主动来询问有没有什么困难。”海南植可轻食品有限公司生产总经理周增耀介绍，项目在文昌约亭产业园落地一年多来，得到了文昌市行政审批服务局的许多帮助，少走了很多弯路。

文昌“一枚印章管审批”实行后，极大提升行政审批效率。图/袁琛

文昌市委书记龙卫东表示，要坚守“营商环境就是口碑，口碑就是竞争力”理念 ，着力构建“亲”“清”政商关系，围绕企业所需所盼，以制度集成创新为抓手，不断优化政务服务水平，提升全方位服务保障能力，当好“金牌店小二”。近年来，文昌市加强领导、建立机制、挂图作战，全力推进优化营商环境各项工作，取得积极成效，主要有以下四方面亮点：

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一是“减”审批，缩短企业开办时间。为有效压缩企业开办时间，降低企业运行成本，服务企业顺利开办进入市场，文昌市依托海南商事主体登记平台“海南e登记”，实行全流程电子化登记，实现“全岛通办”和全程不见面审批，企业设立登记办理不超过0.5个工作日。

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二是“加”服务，跟踪服务项目落地。推行“代办帮办”服务机制。在市政务大厅设置“代办帮办专窗”，为省、市重点项目审批免费提供“代办帮办”服务。设立审批服务小分队，把审批服务直通车开到企业“家门口”。对政府投资项目推行“即来即办”工作机制，在工程领域，在全省范围内率先创新推出分阶段办理施工许可证办法，推动实现项目“拿地即开工”。成立工程服务专班，紧盯企业办事“难点”“痛点”和“堵点”，提供“保姆式”帮办、代办服务，让工程项目只进“一扇门”。

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三是“除”壁垒，一窗通办提高效率。文昌市政务服务中心开设综合服务窗口，全面推行“一窗受理、首问负责、并行办理、限时办结、一窗出件”服务，方便办事群众和企业工作人员“一窗”办理业务。依托“海南e登记”平台，打破部门壁垒，市场监督管理局、公安局、水务局、社保中心等多部门联动，将企业开办的登记注册、申领发票、社保险登记等各类事项全部纳入系统，实现了企业开办“一网通办”。

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四是推行“无感审批”实施。2022年3月，文昌在全省率先出台《文昌市创新服务模式推行“无感审批”实施方案》，实现对企业、群众办事需求的精准预判、定向告知和代办帮办，主动告知证件即将超期的服务对象，提醒企业、群众及时办理证件延续业务。通过视频授权的方式委托代办帮办专员全流程办理，整个过程申请人无需到窗口跑腿，即可在“无感”中拿到审批结果，提升企业和群众体验感，截止10月已办理63件。

(文/黄慧  图/文昌市融媒体中心）

来源：《今日海南》2022年第10期

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