周蓬安：低标准招收国际生，是搞“虚假繁荣”

近日，教育部出台《通知》明确，对国际学生进入我高等院校本专科阶段学习的申请资格进行调整，除符合学校的其他报名资格外，申请者还需满足最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。对移民并获得外国国籍后申请作为国际学生进入我高等学校本专科阶段学习的，除符合学校的其他报名资格外，仍须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年（含）以上，且最近4年之内有在外国实际居住2年以上的记录。

中午在微博热议话题中看到#教育部要求严格国际学生申请资格# 时，因为附列的教育部文件截图不清楚，我还以为是借鉴西方发达国家做法，将招收留学生作为一种产业来做，挣外汇。但去教育部网站上看到《教育部关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》后，我才恍然大悟，原来仅仅是为了防止“假洋鬼子”即使没有离开过中国，也来“蹭”中国的国际生生源。说得文雅一点，就是为了防止“高考移民”，防止中国孩子以“外国人”的身份成为国际生。

说句实在话，每次看到“高考移民”这四个字，我总感觉到莫名的悲哀。一年前，我在《没有高考割据，也就没有“高考移民”》一文中写道：令人不解的是，在人口流动极为活跃的今天，政治上高度统一、立法权高度集中的中国，“高考割据”不但没有消除，还有一步步加剧的可能，这不能不说是一个“怪胎”。特别是那些农民工“京二代”、“津二代”、“沪二代”，从幼儿园到高中都是在京、津、沪上的，可高考却要回自己甚至已“无根”的老家考试，对于他们来说，公平吗？

为何会出现“高考移民”，当然是因为各地高考录取率存在巨大差异，录取率低的地区考生往录取率高的地区“移民”。同理，对于国际生出现“高考移民”问题，肯定也是因为中国学生和“洋学生”入学条件不平等所致。再说得直接一点，就是“洋学生”进入中国大学的“门槛”更低，甚至就没有“门槛”。

我在《建3000所足球特色幼儿园，教育部真闲》一文中曾写道，在“留学生”这三个字上，“洋大人”就显得更为尊贵了。大家知道，中国孩子出国留学，都是凭成绩入学，成绩好的上外国的好学校，成绩差的上国外的孬学校，这也是国际上通行的入学规则。

可中国的一些好大学，如山东大学这样位列“211工程”、“985工程”、“世界一流大学和一流学科”的学校，这些外籍留学生入学有着严格的成绩或赞助费准入“门槛”吗？据网上信息，有些进入中国名校的外籍学生，语言关都还没过，数理化水平还不如中国初中生。

此外，中国孩子去外国留学，除了公派的由国家掏钱外，更多的是自费。即使你成绩很好，对方给予你全额奖学金且免除杂费，住宿费、生活费也还得靠你家里资助，或者自己打工挣钱。而来中国留学的这些“洋学生”，不但享受着中国同学无法享受的住宿条件，还能享受到中国政府的巨额补贴，这些补贴不但足以支付其学习、生活费用，有的学生甚至拿这笔费用“包养”中国女孩，这对于“发展中国家”的中国网民来说，当然是有看法的。

那么，中国为何要花钱得罪国内考生、国内网民、国内老百姓？让成绩很差的“老外”来中国“一流”大学就读，目的除了所谓的“中外交流”外，更重要的是用于“滥竽充数”，营造“虚假繁荣”。因为评价“一流大学”有一项基本指标，那就是攻读学位的国际生所占比例。

毫无疑问，这个“一流大学”也是虚妄的东西，但符合某些好大喜功的教育官员的理念。此前教育部部长陈宝生介绍，中国教育的规模常常让外宾们惊讶。中国已经成为世界上第一的留学生生源国，世界第二的留学生目的地，教育影响力不断提升。

说实在话，我为陈宝生部长这段话感到脸红。因为这两个数字很有对比性。实现“世界第一留学生生源国”，靠的是学生或中国的真金白银流出；而实现“世界第二的留学生目的地”，花的还是中国的真金白银。别国招收国际生形成产业，而中国招收国际生却成了“负产业”。

目前国际生的“超国民待遇”问题，归根结底还是因为我们对自己文化仍“不够自信”，导致需要花钱买人家来学所致。但这不是办法，它不但导致国内学生甚至老百姓不满，那些买来的学生也不是真心要学习我国的文化。

因此，教育部要求严格国际学生申请资格，我认为应该从根本上解决国际学生“超国民待遇”问题入手。具体包括，国际学生凭什么低分入学？国际学生凭什么低分也能享受学费优待？国际学生凭什么享受高额补贴？国际学生凭什么住远优于中国学生的宿舍？

我坚信，很多事情等它烂得不能再烂的时候，就会朝好的方向发展。比如一朋友买房子，房子边上有个很宽但却很臭的水面，我说你可以买，这块水面很快就会成为你家的景观，因为政府不可能让这种影响“政绩”的环境长期存在。果然不错，他住进去不久，这块水面就改造得非常漂亮。同理，国际生的“超国民待遇”问题，也已到了该解决的时候了。

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