查看原文
其他

2016年出台的广电新规,每条都是大新闻!

2016-12-20 梅丸君 媒玩

从新闻出版到广播电视

从纯网剧到移动直播

从Papi酱到阴阳师

2015年版传送门

温馨提示:点击图片可以看详细回顾



6月,国家新闻出版广电总局发出《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》,这份通知已经深刻影响了一线省级卫视的版图,对未来电视节目发展有里程碑的意义。


通知明确了,引进境外版权模式节目的标准是“中方是否取得完全知识产权”,包括当年新引进和往年引进的节目,均需提前两个月进行层层备案。


各电视上星综合频道每年在19:30—22:30开播的引进境外版权模式节目,不得超过两档。每个电视上星综合频道每年新播出的引进境外版权模式节目不得超过1档,第一年不得在19:30—22:30之间播出。


受此政策影响,原版引进自《我是歌手》更名为原创节目《歌手》,多档有部分韩国模式或韩国制作团队参与的节目未能顺利播出。




人们俗称的“限童令”,通常是指今年2月颁布的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的通知》。这也是2016年最有影响力的广电新规。


规定着眼于防止“星二代”涌现的出发点,不允许明星子女参与真人秀。同时,严控未成年人参与真人秀节目的总量。再次,对于内容有益的、没有明星子女的(素人参与的)、符合总局管理要求的,不能在黄金时段或者次黄金时段播出。名牌栏目要升级改造,如用素人子女参加,也只能在白天时段播出。


受此影响,北京卫视《二胎时代》中途改播专题片,湖南卫视《爸爸去哪儿》改为网络综艺播出第四季,浙江卫视《爸爸回来了》停止播出,多档栏目中有儿童参与的环节取消。


但今年下半年未成年人参与的节目有所增加,明年预计将出现几档素人儿童参与的节目,比如《闪亮的爸爸2》和《神奇的孩子》。



据人民日报客户端报道,今年4月,网上非常火爆的《Papi酱》系列视频因为主持人时常爆出如“卧槽”、“CAO”、“小婊子”等粗口,被总局勒令整改。


根据群众举报和专家评审结果,广电总局要求该节目进行下线整改,去除粗口低俗内容,符合网络视听行业的节目审核通则要求后,才能重新上线。此前,广电总局已对多部粗俗网络节目进行整治。


Papi酱是今年年初最为火爆的网红,她制作的短视频一时风靡全网。在总局勒令整改之前,团队刚刚获得来自逻辑思维的1200万融资。


因此,Papi酱被整改在社会引起广泛讨论。一般认为,总局作为互联网短视频内容的导向管理主体,在这一次整改之后变得更加明确。



 



今年8月,《国家新闻出版广电总局关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知》下发,《通知》就两类新闻的导向把关、平台责任、广播电视播出机构议题引导力、制播资质等做了进一步明确。


广播电视社会类新闻不得实行制播分离,社会制作机构不得制作社会类新闻。广播电视娱乐类新闻实施制播分离要严格把关、规范管理。




今年是网络剧全面繁荣、野蛮生长的一年,针对网络剧的管理政策呼之欲出。


2016年2月27日全国电视剧行业年会上,总局领导指出,随着互联网发展的突飞猛进,总局将加强管理网剧和网络自制节目。未来网剧审查标准将与电视台一致,“电视不能播什么,网络也不行”。


今年年初,包括《太子妃升职记》《上瘾》在内的网络剧都不同程度地全面下线或整改后上线。年中爆红的《余罪》因涉及犯罪题材被下架。据不完全统计,还有多部网络剧在年内下架。





总局在5月24日发布了《关于移动游戏出版服务管理的通知》。手游内容也是新闻出版广电总局的管理范围。


通知要求7月1日起,新上线的移动游戏将先审批,后上线;升级和新资料片视为新作品,上线时需重新审批;已经上线的移动游戏,10月1日前完成审批补办手续。

 

审批周期长成为这项规定的槽点之一。按照要求,休闲类手游的审批将至少需要38个工作日,有故事情节类手游审批至少需要80个工作日。


未来,一款手游上线必须有两个条件。除了获得《网络文化经营许可证》、ICP许可证、软件著作权申请,还要取得总局审查后的“游戏版号”,就是在工信部许可服务之前就进行审批,是事实上的“内容审查”。


业内认为,“手游新政”,在业内引起三方面影响:

 

一是对效率的担心。审查时间将大大影响产品投入市场、产品更新的时机。

二是对市场里75%的中小参与者的利益关切,以及对BAT等寡头垄断的担忧。

三是对全球市场服务商的考虑。国外移动游戏进入中国市场的难度加大,但国内游戏向国外输出的利好增加。




年初,某直播平台出现直播造娃娃,3月19日,央视新闻专题报道网络直播平台的涉黄内容。


9月9日,新闻出版广电总局继网信办、文化部之后下发管理文件,《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,向直播行业祭出一记“重拳”。

 

通知要求机构和个人开展直播服务都应具有相应资质,内容要符合规定。未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV”等广播电视专有名称开展业务。 


受此影响,斗鱼TV,熊猫TV随后更名为斗鱼直播、熊猫直播。但目前移动直播的管理主要依据国家网信办颁布的最新规定。



针对当下一些节目存在的非法兜售药品、保健品和医疗服务以及播放虚假医药广告等问题,今年8月总局进一步明确了对医疗、药品等广告的规制。


其中,医药广告单条广告播放时长不得超过1分钟,且不得以任何节目形态变相发布,也不得以电视购物短片广告形式播出等条目令媒体瞩目。


规定同时要求医疗养生类节目不能制播分离,只能由电台电视台策划制作,不得由社会公司制作。并对嘉宾、主持人、节目内容划分了具体的操作边界。





4月22日晚播出的《新闻联播》中,国家新闻出版广电总局公开通报了15家媒体发布虚假失实报道的查处情况。值得瞩目的是,这一次严打“假新闻”,主要是行政、经济处罚,原因是大多数是对网络不实内容的“转载”和“二次传播”的处罚。


这份处分名单中,今年年初一条著名的假新闻受瞩目。《财经》杂志微信公众号发布的《春节纪事:一个病情加重的东北村庄》为虚假报道,包括多家转载媒体在内,由国家级行政部门处罚,其他则为省级级别的行政处罚。


去年9月28日,总局也通报《扬子晚报》等15家媒体刊登虚假失实报道的查办情况,当时共有15家媒体和17名采编人员被处罚和处理,1名记者(王星)被点名。


……



今年以来,国家新闻出版与广电总局除了进一步加强对广播电视内容的管理,出台了“自主创新”、“限童令”等一系列调控政策,更突出的是在泛视听范围的“出手”。2016年兴起的移动直播、短视频、手游、网络剧等新兴领域,成为今年一系列规制逻辑的显著特点。



本文仅摘选热点新政

不保证内容与范围的完整性


<END>




媒玩系头条号签约作者

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存