2015年，总局管了这9件事！

梅丸导读：如果你还只知道“一剧两星”和“星素结合”，那未免有点以偏概全了。梅丸君（微信ID：MediaForU）和你一同回顾，2015总局的管理有着怎样微妙的逻辑链吧。

1月1日"一剧两星"政策正式实行。即同一部电视剧每晚黄金时段联播的综合频道不得超过两家，同一部电视剧在卫视综合频道每晚黄金时段播出不得超过二集。

【影响】1、二三线卫视影响最大，以往他们可以联合一线卫视，通过“4星联播”实现逆袭，但政策实施后这种机会没有了。2、衍生出“跟播”、“1.5轮播出”等新方式，例如《芈月传》首播后，安徽卫视在次黄金档（22：00以后）播出。3、电视台购剧更谨慎，电视剧制作更多精品。

1月1日，广电总局实施《关于做好养生类节目制作播出工作的通知》，对电视养生节目实施严格备案管理。从此，电视养生类节目不得由社会公司制作。

【影响】由于此前已经停播“健康365”“杏林好养生”两档养生类节目，各大电视台养生节目所剩无几，基本“零违规”。但仍存在有广告“伪装”成节目的样子，引发进一步整治。

3月，广电总局要求各级电视播出机构立即停播“名酒汇”、“胖大夫”等22条以节目形式播出的违规广告。

6月17日，广电总局要求各级电视播出机构立即停播“长寿密码”等31条以节目形式播出的违规广告。

1月，广电总局下发通知，要求各网站2015年新引进的境外剧，必须到“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”登记引进计划、内容信息等，总体而言包括“数量限制、内容要求、先审后播、统一登记”四项主要原则。

4月，“限外令”正式实施，未经登记的境外影视剧不得播放。

【影响】1、视频网站上《行尸走肉》《特工卡特》等境外剧下架。2、今后美剧韩剧甚至香港TVB剧不可能再同步收看（最快也要单季所有作品出完后）。3、视频网站加大自制剧、自制综艺的扶植力度。

为纪念抗战胜利70周年，包括7月到9月各家要播出1到2部反法西斯题材电视剧，且剧目要是着重质量和影响力的精品等要求。

【影响】1、只针对9家卫视，他们表示，编排上早就安排协调妥当，大剧不受影响。2、8月底到9月初，中国电视荧屏出现了罕见的“抗战片”扎堆播出现象。3、杜绝抗日雷剧，《伪装者》等精品剧出彩。

2015年7月22日，国家新闻出版广电总局发出《关于加强真人秀节目管理的通知》，史称“限真令”。通知要求真人秀节目努力转型升级、改进提高，丰富思想内涵，弘扬真善美，传递正能量，实现积极的教育作用和社会意义。

其中，“星素结合、避免过度明星化”和“摆脱对境外节目模式的依赖心理”的提法受业内关注。

总局发言人称：有些节目既不攀登正能量的高峰也不触碰负能量的底线，“有意思”但没意义。

此前，总局还就真人秀节目制作召开过培训班，参与培训的是各大省级卫视节目生产的中坚力量。未来总局也会对真人秀节目进行调控。

【影响】1、大热真人秀面临本土化转型，例如《偶像来了》的传统文化设计，《奔跑吧兄弟3》前两期新增的素人参与、传统主题。2、素人真人秀开始萌芽。3、部分节目停播，例如《极限挑战》短期停播被传与“限真令”有关*。4、新立项的真人秀节目，更加主动地强调素人参与、弘扬传统文化、主旋律。

（*未经证实消息，仅供参考）

7月1日，广电总局正式实施《关于进一步加强广播电视主持人和嘉宾使用管理的通知》，规定广播电视节目禁设嘉宾主持，主持人需持证上岗。

【影响】1、汪涵、何炅、华少等一线主持人均参加了今年的广播电视播音员主持人考试。2、《我是歌手》《天天向上》《非诚勿扰》《金星秀》等存在“嘉宾主持”的都将受影响，但各方均回应称不受影响。3、规避了养生节目中的违规主持情况。

10月14日，广电总局联合中央网络信息办公室在全国范围内开展境外电视网络接收设备专项整治行动，其中云图TV等81个软件（APP）存在违法行为。

这81个应用绝大部分提供电视直播、视频播放等功能，一些涉黄暴，一些涉传播境外有害信息。

【影响】1、即使是正规牌照的电视盒子，也不再提供电视直播的功能，这意味着你还是得去广电缴纳今年的有线电视费。2、天猫魔盒等几大合法盒子升级“整改”。

11月15日，广电总局正式宣布屏蔽81个应用。与此同时，各大品牌的电视盒子也对电视盒子的操作系统进行升级，升级的目的是屏蔽这81个应用。

所有品牌及第三方应用均需要配合广电总局做纯净认证，目前已经认证通过的有爱奇艺及优酷等，其他应用正在陆续认证开放中，预计最长需要1周。

【影响】1、电视盒子领域业务空间进一步缩减。这是2014年下半年以来又一次大规模的对OTT领域的整顿。2、没有电视直播的电视盒子一块“鸡肋”。3、广电发展机顶盒业务市场的竞争压力大幅减小。

那么这些行政管理遵循了什么样的逻辑链呢？

应该说，2015年总局的管理，有3条主线。

首先是内容整治。整治养生类节目是2015年总局调控的重点，养生节目备案制、严打违规电视广告、规范主持人等一系列措施，都是规范养生节目产业链的管理。此外，总局也重构了电视内容的播出秩序，比如“一剧两星”。

第二条主线是严控互联网视频内容，如境外剧审查，联合网信办处理了81个违规的视频应用。

第三条主线是在渠道上严控OTT领域。81个违规应用的处理、电视盒子的“纯净认证”，使得OTT领域市场空间进一步缩小，传统广电的渠道优势得以保留。

一年下来，有的管理的确净化了荧屏和心灵，有的措施，继续让我们暗暗担忧。

然而这当然不是总局的全部工作，只是对不规范行为的行政干预。如果你想要吐槽总局的话，首先得想想自己吐槽的“姿势”对吗？

延伸阅读：点击阅读原文查看《广电总局又发威，电视盒子全“狗带”》

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