渝港合作会议机制将为重庆带来哪些发展机遇?
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叶力娜 市商务委副主任
李明全 市政府外办(市政府港澳办)副主任
中央广播电台记者:请问重庆和香港各自有哪些优势吸引对方携手同行?签署的渝港合作会议机制将为重庆带来哪些发展机遇?
王雯介绍相关情况 邹乐 摄
王雯介绍,重庆是西部大开发的重要战略支点、处在“一带一路”和长江经济带联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。重庆是中西部地区唯一直辖市,国家重要的中心城市,具有区位、生态、产业和体制“四大优势”,正在加快建设内陆开放高地。
香港背靠祖国、联通世界,具有得天独厚的显著优势,在国家改革开放进程中发挥着连接内地和世界的重要桥梁窗口作用。香港连续多年被评为全球最自由经济体,2022年世界竞争力排名第五。香港是全球第四大国际金融中心,全球第六大贸易体,拥有5所世界百强大学。香港作为国际大都会的勃勃生机令世界为之赞叹。
肩负中央赋予重大历史使命的重庆与香港,多年情谊深厚。
●1997年,渝港两地在同一个历史节点开启新的航程。
●2003年,重庆市与香港特区政府达成“9+1”合作共识,2012年香港特区政府驻重庆联络处成立,2013年香港贸发局驻重庆代表处成立。
两地在经贸、科教、人文等多个领域合作紧密基础积淀深厚,优势互补双向奔赴,共同促成了渝港合作会议机制的建立。
关于机遇,如果说用一句话概括就是渝港合作会议机制的建立有助于推动重庆更好实现高水平开放和高质量发展。
●首先是有助于重庆更好融入国家发展大局。
党的二十大报告明确提出,推动成渝地区双城经济圈建设,加快陆海新通道建设,为重庆以及西部地区高质量发展提供了重大战略支撑。成渝地区双城经济圈具有辐射西部3.8亿人口大市场的牵引力。
通过渝港合作会议机制,重庆将加大与香港各领域互联互通水平,积极借鉴学习香港在提升国际金融中心、航运中心、贸易中心和亚太区国际法律及解决争议服务中心地位,建设国际航空枢纽、创新科技中心、区域知识产权贸易中心和中外文化艺术交流中心等非常多的各个方面的先进经验,促进两地成为国内大循环“参与者”和国内国际双循环“促进者”,丰富“一国两制”实践内涵。
●机制的建立还有助于推动重庆加快建设国际化现代大都市。
当前,重庆市正加快推进国际消费中心城市建设,加快建设内陆开放高地,加快建设中西部国际交往中心,构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
建立渝港两地的合作机制,有利于重庆进一步对接香港的区位优势、开放合作的先发优势、文脉相承的人文优势,促进要素跨境流动能够更加高效便捷,实现更高水平的对外开放。
重庆日报记者:市政府港澳办将从哪些方面着手推进渝港合作会议机制的有效运行?
李明全介绍相关情况 邹乐 摄
李明全介绍,根据安排,渝港合作会议机制建立后,将由重庆市人民政府分管港澳事务的副市长和香港特区政府政务司司长按需不定期召集并共同主持会议,而日常联络和协调工作主要由重庆市人民政府港澳事务办公室和香港特区政府政制及内地事务局负责。
①做好机制运行的统筹协调工作
机制建立后不能“空转”,将根据第一次会议达成备忘录的各领域合作举措梳理任务清单,协同市级部门与香港特区政府有关部门建立工作专班,对标对表定期会商,坚持问题导向、结果导向,争取各方支持解决推进中可能存在的困难和问题,总结取得的成果经验,适时谋划阶段性目标任务,从而发挥好联络、统筹、督促闭环落实的作用,促进渝港合作提档升级,服务开放型经济发展。
②广泛整合资源推进交流工作
渝港合作会议第一次会议达成的合作举措涉及领域多、范围广,市政府港澳办将协同市级部门联动香港特区政府建好交流平台、服务平台,鼓励和支持社会各界参与交流,全面推进合作共识细化量化、落地落实。
比如,充分发挥港澳顾问年会、川渝港澳青年双创论坛等平台作用,夯实和培育港澳交流载体壮大交流力量,打造服务平台持续推进港澳同胞在渝发展政策措施落地落实。
③做好机制运行成果的宣介工作
策划开展合作机制机遇推介活动,及时总结机制运行的一些情况、多形式宣介渝港合作成果与经验,释放香港与重庆、与成渝地区双城经济圈合作机遇,打造区域发展动力源,切实发挥好这个机制的辐射带动作用,服务国家重大战略推进,促进“一国两制”实践行稳致远。
香港商报记者:此次重庆市商务委与香港贸发局签订了《战略合作备忘录》,请简要介绍一下相关情况以及下一步深化渝港经贸合作的主要举措?
叶力娜介绍相关情况 邹乐 摄
叶力娜介绍,近年来,渝港经贸交流合作愈加深入。2022年,重庆对香港进出口总额561.1亿元,香港成为重庆第四大贸易伙伴。
截至2022年底,按累计实际利用外资统计,香港占重庆吸收境外投资总额的73.2%,是重庆第一大外资来源地;重庆对香港累计备案非金融类投资企业、机构153家,备案投资金额达105亿美元,香港是重庆企业对外投资第一大目的地。
2018年9月,重庆市商务委与香港贸发局在港签订了《战略合作备忘录》,双方携手推动两地企业在金融、贸易、专业服务等方面加强交流与合作。
这次在渝港合作会议第一次会议上,重庆市商务委与香港贸发局签订了新版《战略合作备忘录》,围绕贸易促进、双向投资、服务业扩大开放综合试点、助力国际消费中心城市建设、对标国际经贸规则等领域进一步深化和升级渝港经贸合作,旨在实现两地优势互补、合作共赢,奋力开创新时代新重庆内陆开放高地建设新局面。
下一步,还将从以下几个方面来进一步深化渝港经贸合作。
①推动高层互访,加密经贸互动频次。
一方面推动双方高层互访,全方位推介重庆投资环境和发展新机遇,带动更多资源和项目聚集;另一方面加强与香港贸发局、香港投资推广署以及相关商协会的合作交流,加大频次组织经贸代表团交流互访。
②精心谋划,搭建渝港经贸合作交流平台。
一是抓住服务业扩大开放综合试点等新机遇,着力引进香港金融、科创、设计、现代物流、医疗养老、教育培训、文化娱乐等优势领域项目。
二是继续策划组织重庆企业参加香港美食博览、香港电子展等重点展会,助推本地企业依托香港开拓国际市场。
三是鼓励重庆企业在RCEP框架下利用香港平台和资本,寻找海外新商机。
③进一步拓展中国(重庆)自由贸易试验区香港商务代表处功能,提升服务能级。
自2018年重庆市商务委授权明德集团担纲重庆自贸区香港商务代表处以来,代表处在促进渝港深化经贸合作方面发挥了积极作用。
下一步市商务委将支持代表处拓展功能、提升档次,引导其主动融入全市招商引资大局,挖掘驻外资源优势,更好地发挥驻港“窗口公司”功能。
人民网—重庆发布记者:近年来渝港教育交流合作开展情况如何?下一步将如何推进渝港教育交流合作?
莫龙飞介绍相关情况 邹乐 摄
莫龙飞介绍,重庆市教委积极推动渝港教育交流合作,努力发挥教育在促进教育改革和祖国认同等方面的作用。
①通过指导重庆高校加大宣传,积极吸引香港青少年来渝读书学习。重庆现在已有重庆大学等9所高校取得了参加面向港澳台学生联招考试的资质,在重庆就读的香港籍大学生人数近年来也是稳步增长。
②通过搭建在渝港澳台师生之家平台、举办港澳台学生“读懂新时代”国情教育系列讲座等多种形式,帮助在渝学习的香港学生增加对重庆、对国家的了解,让学生能够更好地融入重庆,在重庆愉快地学习和生活。
③大力支持重庆高校走出重庆,与香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学等高校开展科研、教学合作和师生交流。积极推动重庆的中小学拓展香港姊妹学校,支持师生互访,教师研讨等等,着力增进了解,加深认同。
同时,积极支持两地教研机构之间的合作。重庆市教育评估院与香港教育评议会、澳门中华教育会共同发起成立了华夏教育评价联盟,目前成员单位已达117个。
下一步,将着重从以下两个方面加强渝港教育交流合作。
一是进一步加强在渝学习香港籍学生培养工作,不断增强香港青少年的国家意识和爱国意识,吸引更多香港青少年来渝读书学习,在重庆成长成才,就业创业。
二是进一步加强两地教育合作,努力促成两地学校和教育机构在人才培养、科技创新、师生交流等方面不断开辟新赛道,开创新局面。
科技日报记者:重庆市科技局与香港创新科技署签订了《渝港创新及科技合作备忘录》,请介绍下一步我市与香港科技合作的重点有哪些?
程伟介绍相关情况 邹乐 摄
程伟介绍,市科技局与香港创科署签署了《渝港创新及科技合作备忘录》。下一步,将重点从三个方面进一步推进渝港科技创新合作。
①强化渝港科技联合研发。
支持两地大学和科研机构在智能科技、生命科技、先进制造、新能源科技、绿色低碳等重点领域进行基础研究和应用研发项目等合作,包括共同申报国家科技计划、内地与香港联合资助计划,共同承担重庆市科技创新重大和重点项目,以及建立联合实验室或联合研究中心等。
②建设科技创新合作平台。
支持两地高校、科研机构及企业,共建科技创新合作平台,鼓励两地各类创新主体加强科技成果转移转化合作,参与“一带一路”科技创新合作区建设。支持引进香港高校、科研机构、企业创新资源,结合重庆产业需求,建设西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城科技服务业集聚区,打造未来产业科创园,推动科技成果转移转化与应用落地。
③开展科技人文交流。
鼓励两地众创空间、科技企业孵化器等平台开展合作,促进两地科技人才创新创业。鼓励两地的大学及科研机构从各自的优势及关注领域出发,开展人才及技术等交流。鼓励两地高校、科研机构以及企业联合举办或参与高端学术会议及论坛,共同参与双方现有交流活动,参加香港的国际性展会和重庆的“一带一路”科技交流大会等重要的活动。
来源:重庆发布
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