法大书记简史（1952-2020）

毛洪涛事件后，大学党委书记这一职务，开始受到公众舆论的格外关注。

作为我党领导下的社会主义高校，中国大学实行的是“党委领导下的校长负责制”，于是，在权力序列上，大学真正的“一把手”是党委书记，校长则一般都只是“党委副书记”，是“二把手”。

今年早些时候，我们已经做了一篇“中国政法校长简史（1952-2020）”，今天我们再来简要梳理一下中国政法大学的“书记史”。

和“校长史”一样，梳理法大的书记史，也存在着若干困难。年代的间隔和代际的隔膜，使得我们无法非常具象地走近一些人，看清一些人和评价一些人。

法大的第一位书记，叫戴铮。

他那时还不叫党委书记，而是“党组书记”，而且还是“临时”书记，任期也只有短短的5个月。

那时，学校初创，连校名都还只是“北京政法学院”，因此今天的我们除了知道这位书记的大名，以及他曾经和首任校长钱端升先生共同掌舵“北政”外，其他的，就一无所知了。

这种“一无所知”的尴尬，在他的两位继任者那里也同样存在。

戴书记之后的第二任书记，叫武振声，同样为“党组书记”，任期也不长，只有短短的一年零十个月。

第三任书记，是刘镜西。

他的身份有些特殊。

如上图所示，他事实上有两个任期，在1954.11-1957.01期间，他担任北京政法学院的党组书记。其后，从1957.03-1966.05期间，他又出任了北京政法学院的第一任“党委书记”。

也就是说，从1954年开始的十二年间，刘镜西同志曾长期担任北京政法学院的书记，既是第三任“党组书记”，也是第一任“党委书记”。

这期间，1957年2月比较特殊，大概是党组升格党委的缘故，以至于出现了这么一个短暂的书记“空窗期”。

值得注意的是，直到北京政法学院被勒令解散之前，刘镜西都一直担任书记一职。因此，要研究文-革前的法大校史，刘镜西是个绕不开的人物。

还有一个细节需要说明。

从1958年之后，北京政法学院已经没有“院长”，也就是说，从1958年到1966年，这一时期，书记是这所高校的唯一主心骨。毫无疑问，这也体现了那个时代的历史特点。

这之后，北京政法学院就被解散了。

因此，第四位书记上任，已经是文-革结束、复校之后的事了。

这第四位书记，也就是曹海波同志，同样也很特殊。

他既是北京政法学院复校后的第一位书记，也是北京政法学院的倒数第二位书记——因为，下一任书记就职时，学校已经准备更名为中国政法大学了。

另外，曹海波还是法大校史上第一个书记、校长一肩挑的人物。是的，他同时担任着这所学校的党委一把手和行政一把手。

这种安排其实也很好理解，一所在文革中被解散的高校，刚刚恢复建制，师生回归、校舍重建，一系列的问题，可谓百废待兴。这时候，书记校长一肩挑，其实是有利于工作的开展的，当然，这只是权宜之计。

第五位书记，是云光。

不知何故，他的任期很短，只有三个月。

根据百度百科的介绍，他既是一位老革命，也是一位老学者，曾担任中国社科院政治学研究所研究员、山大副校长，并且是中国老教授协会的创会会长。

第六位书记，是陈卓。

陈卓的身份有些特殊。

他是北京政法学院的末代书记，也是新成立的中国政法大学的首任书记。同样，他是一位老革命，也是一位司法部的老领导——曾担任司法部副部长、党组成员。

司法部的领导兼任法大的书记，这种安排在当时“很正常”，毕竟，刚刚成立的中国政法大学，其校长，可是由司法部部长亲自兼任的。

法大的第七位书记，是杨永林。

这位书记同样有些特殊。

作为资历较浅的“老革命”，他在长达13年的时间里一直担任着法大“一把手”。

在他的书记任上，先后“熬”走了江平、陈光中两位校长，最后他自己书记、校长一肩挑达七年时间，成为法大名副其实的“最大的官”——也因此，他是法大历史上第二位同时身兼书记和校长的校领导。

他的官声在校内褒贬不一，但有一点是明确的：在他带领法大从八十年代迈向新世纪的过程中，尤其是九十年代后期到二十一世纪初期，遍布北京昌平地区的法大自考班，是“杨时代”的法大一个涂抹不掉的历史印迹。

法大的第八位书记，是石亚军。

杨永林卸任后，作为书记的石亚军与作为校长的徐显明同时“空降”法大。

所不同的是，石亚军是京内调职，此前在人民大学担任校领导。

来法大后，石亚军与校长徐显明联手开创了法大发展史上的“白银年代”——法大校史上的“黄金年代”，必须留给1980年代，尤其是江平担任校领导时期。

与历任书记不同，石亚军还是一位有学术趣味和追求的校领导。在长达十六年的书记生涯中，他一边为官，一边治学。除了书记这一身份外，他还有教授、博导、中国行政管理学会副会长等多个学术头衔。

一位书记不专注于做官，而是对学术发生兴趣，这其实是件好事。

值得一提的是，在体制内的学术评价中，石书记取得的学术成就是相当亮眼的。有兴趣的可以自己百度一下石书记的生平事迹，这里就不赘述了。

法大的第九位书记，也是现任书记，是胡明。

和现任校长马怀德一样，胡书记也是法大本土培养起来的学者型官员。

胡书记上任迄今，已满三年，表现低调沉稳，未曾听说他的什么“绯闻”，与校长马怀德的搭档似乎也很愉快。

纵观法大的书记史，大部分的书记都是老革命和领导干部。这种状况一直到石亚军上任，才得以改观。

至于书记在法大发展中具体起到了何种作用，以及书记与校长的博弈等等，“律新观察”将择日在另一篇文章中专门讨论，敬请关注。

这一页的法大书记简史暂时就写到这里，后续发展如何，我们且为看客，一边看，一边总结。

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