有玄机？江苏疫情问责一堆官员，却独独漏了千夫所指的他！

来源：@央视新闻、政知前沿

经江苏省委批准，江苏省纪委监委对南京禄口国际机场疫情防控不力问题进行调查。根据目前调查情况，先期对相关人员进行处理，通报如下：

汪超，东部机场集团党委委员、副总经理、办公室主任，兼机场涉外疫情防控指挥部指挥长，涉嫌玩忽职守，对疫情防控履行管理监督职责不力，造成重大损失和恶劣影响，省纪委监委对其立案审查调查并采取留置措施。

尹运文，东部机场集团应急救援部主任，涉嫌玩忽职守，对疫情防控履行管理监督职责不力，造成重大损失和恶劣影响，省纪委监委对其立案审查调查并采取留置措施。

许永杰，东部机场集团地面服务部主任，对疫情防控工作履职不力，造成重大损失和恶劣影响，省纪委监委对其立案审查调查。

胡万进，南京市副市长，对疫情防控履行管理监督职责不力，给予其政务记过处分。

严应骏，南京市江宁区原区委副书记、区长，对疫情防控履行管理监督职责不力，给予其党内严重警告处分，降为二级调研员。

方中友，南京市卫健委党委书记、主任，对疫情防控履行管理监督职责不力，给予其党内严重警告处分，免去其南京市卫健委党委书记、主任职务。

其他有关责任人员仍在调查中。

律政观察注意到，根据这份通报，此前被全国舆论千夫所指的江苏东部机场集团原董事长、党委书记冯军——被指对本轮疫情负有最大责任的官员——并未被处分，也未被采取任何措施（仅仅是被暂时停职）。如果冯此次还能毫发无伤，顺利过关，是不是过段时间还要重新启用，东山再起？

延伸阅读——

执掌南京禄口机场的冯军，到底做错了什么？

来源：政知前沿

01

一把手做满一年被停职！

果不其然，冯军被暂停东部机场集团有限公司党委书记、董事长职务。

换上的是钱凯法。这是一位“老民航”，东部机场集团组建之前，曾长期担任南京禄口国际机场董事长、党委书记。

2020年7月，江苏宣布了一项人事任命。

无锡市委常委、组织部长，冯军，调任东部机场集团党委书记。

也就是说，冯军在东部机场集团一把手的位置上，刚刚坐满一年。

早知如此，何必当初？

换帅发生后，网上对冯军是一边倒的评价，这很正常，因为防疫失控事实存在。更有知情人对冯上任后的种种“不当行为”做了披露，这也正常，尽管其中不乏因为冯的调整导致个人利益受损而对冯有私怨者。

冯军是谁？应该说，一直以来，关注这个人的人并不多。如果不是本次自禄口机场而起的疫情，他虽然官至厅级，也不大可能为更多人们所知。

现在变了，冯军一朝出名天下知。

对于冯军，有必要重新认识一下。以下是他的简历：

02

冯军的任命，跨度有多大？

冯军在来机场集团之前，是一个连单位一把手都没当过，深耕机关办公室的党务型人才。

南京师范大学中文系古文献专业学习毕业后，冯军进入江苏省政协港澳委、办公厅工作，一年试用期、三年科员、三年副主任科员，然后是主任科员，那时候的他就是无数普通机关干部的代表。

可能是找对了什么路子，他很快从政协这个冷衙门跳了出来，去了江苏省信息产业厅办公室，职位还是主任科员。

但他很可能已经与产业厅当时的领导产生了“火花”，这位刚到厅里一年的主任科员，迅速提拔为厅办公室副主任。

然后又是办公室主任、人事处长，都是核心岗位、嫡系岗位，但遗憾的是，这些岗位一般只会锻炼人的揣度上意、办会写文、拉帮结派、曲意逢迎、综合协调的能力，这些对他以后应对机场疫情仿佛作用不大。

从人事处处长，他提拔为住建厅纪检组组长，随后接连出任南通、无锡的组织部部长。

说实话，他这个经历，主要分四大块——政协，办公室，组织，纪检。

由此看来，他真的很适合党口工作。

如果时光可以倒转，他可以做的岗位很多，比如纪委书记、组织部长、统战部长、政协主席、市委副书记·····

但真的不适合在疫情期间，出任机场集团一把手。

03

“一把手”冯军，干了几件大事

虽然做一把手的时间不长，冯军却还是干了几件大事。

先是对对机场中层干部进行了大换血。

这是很多新上任领导的必做选项，一来显示自己大干的决心，二来以不拘一格用人为名，趁机安插亲朋故旧。

冯军的这场大换血详情如何，外界暂且未知。

但大换血之后，冯军又玩了一招。

改变保洁和货运流程，采取物业外包，境内外航班改为统一混合运营，保洁工作也不分境内外。

这是事关机场安全运转的大事，既不做调研，也不征询业务部门的意见，一到任，操刀就干。

新官上任，都想做点与众不同的，冯军这样做，或许就是想树立干脆果敢的做事形象。

但他不知道的是，他大笔一挥改掉的，是这些年来，经过实践检验的、成熟安全的机场运行机制。

一旦平衡被打破，漏洞势必显现。

成也萧何，败也萧何。一年时间，冯军就倒在了自己的手上。

翻阅冯军29年的工作履历，看得出来，他其实这是一个谨小慎微的人。

29年间，冯军一直在江苏省内腾挪，从最初的小科员，一步步爬到无锡的组织部长位上，不可谓不辛苦。

仅在科员的位子上，冯军就待了整整10年，经历点头哈腰端茶送水之后，才算熬出了头。

2002年，从科员升任省信息产业厅办公室副主任，算是冯军仕途的转折点，之后开始步入快车道。

近30年的官场苦熬，养成冯军循规蹈矩的行事风格，尤其是在南通、无锡两地组织部门的任职，更是低调入微。

这既是冯军的性格，也是岗位的需要。

而掌舵资产几百亿的东部机场，成为一个部门的主官后，让冯军体味了前所未有的快感。

这是一种我说了算的当家做主的感觉，登堂入室之后，冯军长久被压抑的一面很快就被释放出来。

在人事上大换血，在业务上大改动，手起刀落，刀刀见血，甚是爽快。

得志便猖狂。终于轮到我了。这是人的本性，冯军也无法逃脱。

除此之外，可能还有金钱的关系。

到任后的冯军，之所以急着对机场保洁等方面进行改革，一来可能是真想做事，再就是这些项目里，可是藏着真金白银的。

机场航站楼和机舱的保洁，那是上亿元的项目，有着巨大的利益。

虽说有招标流程，但这笔大买卖到底是怎样操作的，恐怕只有冯军心里清楚。

冯军被停职后，纪委应该很快就会彻查，是奸是雄，相信不久就会见分晓。

但疫情爆发的隐患，已经埋下了。

04

冯军的“专业”和“不专业”

自从2020年武汉疫情以来，各级各地党政部门都把疫情防控，作为重中之重。这可是硬指标，一丝一毫含糊不得。

对此，有着丰富领导经验的冯军不会不知道。但是，29年官场历练的冯军，还是栽在了防疫上面。

难道冯军对疫情防控毫不在意？这，当然不可能。

探究问题的根源，不妨借鉴《中国纪检监察报》的一篇评论：

评论指出：

本轮疫情的早期确诊病例主要是参与机场航班的地服、保洁等岗位，而南京禄口机场保洁公司系项目外包。

在工作程序、流程上，机场没有将负责境外和境内的保洁人员区分开，日常监管严重缺位。

更严重的是，机场还存在管理不专业的问题，把国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营，造成境外疫情流入，导致疫情扩散。

此外，在发现阳性样本之后，禄口机场对相关人员的防控管理也不到位，造成疫情蔓延。

评论可谓一针见血：“不专业”，是问题的根源所在！

冯军古文献专业毕业，之后一直在省政协、省信息产业厅和地方组织部门工作，虽然任职部门很多，但唯独没有任何机场管理经验。

再来看看东部机场是个什么样的单位？资料显示：它下辖6家机场的大型机场集团，资产数百亿，位于长三角的优越位置，吞吐量非常大。

管理这样一个特殊的大型国企，如果没有专业知识，也必须要有长期的工作经验，否则拿什么玩得转？

钱凯法作为冯军的前任，就是个老民航人，机场管理经验丰富。在他带领下，南京禄口机场跻身世界大机场行列。

可是因为年龄原因，钱凯法转岗，东部机场一把手座椅空出。

可吊诡的是，这样的重要位置，最终却交给了没有丝毫机场管理经验的冯军，怎能不让人大呼意外？

换一个角度看，让搞人事的去搞业务，看似是在对其拔高，实则相当于“赶鸭子上架”。

事实也证明，没有钱凯法坐镇的东部机场，开始发生了变化。

有人说:

冯军调任东部机场，本就是个过渡，踩着这个跳板，就是为了实现仕途再飞跃。

可是，仅仅一年，冯军治下的禄口机场就被疫情攻破。

也有人说，疫情难以阻挡。可就是因为机场的管理存在明显的漏洞，所以给疫情带来了可乘之机。

最新报道显示，本次疫情早期报告的机舱保洁员病例的基因序列与7月10日俄罗斯入境的CA910航班报告的1例输入病例的序列一致。而7月20日，禄口机场检出疫情，7月13日，疫情发散的迹象就开始显现。

当7月20日，9个保洁员结果为阳性，冯军已无回天之力了。

在一个外行的总指挥之下，禄口机场终于沦陷，疫情扩散，殃及多省。

05

冯军事件的反思

冯军停职，其前任钱凯法被请回，重新执掌东部机场。

显然，官方希望借助这位经验丰富的老民航人，挽救东部机场于危难之中。

61岁的民航老兵却成了救火队员。

江苏方面重启钱凯法，当然是有考量的：

既是因为钱熟悉东部机场，能快速投入战斗；也从侧面说明，大型机场集团管理人才的短缺。

由于冯军外行爆发的疫情，还在全国扩散。但对冯军本人来说，是不是应该深刻反思？

51岁，本是男人干事业最好的年龄，可对冯军来说：

不出意外的话，他的政治生命基本已经结束。

你不能单纯地说，冯军就是私欲膨胀。

他也可能确实想干一番事业，只是不懂得行业特点，急功近利，动作过猛，最终伤了自己，也伤了他人。

惨痛的教训再次提醒我们，让专业的人做专业的事，这是永远不变的真理。

以人为本，事在人为。特别是对于重要岗位主职的安排和使用，必须慎之又慎。

在南京疫情“雪崩”这件事上，没有一片雪花是无辜的。

南京机场“雪崩”了，大“雪花”冯军也被“暂时停职”了，所有人都把矛头对向这个毫无国企治理经验的党务型领导。

可是，其他“雪花”呢······

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