江西的未来在哪里?
一人计短,众人计长。
这篇文章不仅综合了小镇这些年和江西打交道的经验,还咨询了很多朋友,其中有两位还曾担任江西副省级领导秘书,但也仅仅代表一个观点。
希望读者朋友们也多多贡献自己的智慧,在文末留言,有理有据的小镇会展示出来,大家一起思考。
但是有两点说在前面:
一是不许煽动地区矛盾。
二是小镇谈每一个地区,都是在符合国家大局前提下,小镇认为对这个地区更优的发展路线,不代表对其他地区好。
因此,在说某地区的时候,读者朋友们很可能会发现跟说其他地区时的论点相矛盾。这并非真正的矛盾,而是各地自有特殊性。
正文开始。
我们先做复盘。先看看江西过去三十多年来有没有机会,同时又为什么没发展起来?
首先,江西一直拥有极为庞大的政治资源,这是当年革命者用鲜血换来的。
江西为了革命胜利牺牲了25万多名烈士,占中国革命烈士总数的六分之一,单单赣州市,就有108727名烈士,占全国的近一成。
革命胜利了,自然就涌现了更多江西籍的领导和将军,受到中央更多支持也就理所当然了,在2014年和2021年,中央都专门制定政策,支持革命老区发展,江西是其中获益最大的省份之一。
位于瑞金的中华苏维埃共和国第二次全国代表大会会址
单单九江,庐山到现在仍然是领导干部集中疗养地;井冈山干部学院也是中组部三大干部学院之一。这些资源,中国很多省是没有的。
江西没有发展起来,不是没有政策支持,其实反而是因为政治资源太多导致错过了很多机会。
在小镇看来,主要原因有几点:
一是革命传统影响改革开放进度
革命的老传统,让江西在改革开放上明显慢于其他省份,更难解放思想。
总设计师曾经在江西谪居3年多,对江西非常有感情、也很了解。1992年总设计师南巡讲话,就曾批评江西省要学广东改革开放、不要学北京。强调要解放思想,抓住机遇,快一点将经济建设搞上去。
当然,当年这句话主要是说给北京新上任的书记还有一些元老。但毕竟江西是一个有特殊意义的省份,此言绝不是无的放矢。
点到为止。
二是政治资源反而干扰了省内规划
江西是革命老区,老领导多,过去甚至一个县都有能直达中央的天线。
这几十年来,老领导及其后人、班底都在争相争取发展家乡,可一个省能获得的资源是有上限的,这种争取反而扰乱了整个江西的整体规划。
最典型代表就是赣北、赣南发展。
江西省行政区划图
1993年江西已经决定,用30年时间完成昌九工业走廊建设;但是2014年,革命老区发展落后又成为新的重点,《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》因此出台。
这一来,原本分配给赣北的资源又不得不向赣南周边的赣州、吉安、新余倾斜,毕竟中央精神需要贯彻,中央苏区的发展是政治任务,省里必须服从。
结果,江西一直没出现强出一头的核心城市。九江这个港口没搞起来,南昌为核心的赣中平原没发展起来,赣南好不容易追上来了,但是人口也更向珠三角流出,几个老工业城市也开始下坡路。
在江西平均化的时候,周围几省都在拼命打造核心城市,参与全国区域竞争,慢慢的差距就大了。
大家可以关注下这些年南昌和武汉、长沙GDP之间的差距变化。
三是无视客观规律,昌九发展路线失误
1993年开始打造昌九,路子是对的,江西同四川类似,就南昌周围是平原,周围全是山。所以江西发展的核心就是必须走出大山,和外部建立联系。
而最可能的就是融入长江经济圈,那就是赣北的九江。
但是方向是对的,不代表做法就对了。
江西的昌九是要打造南昌到九江的工业带,看看地图,这条工业带长达100多公里,就算到现在,都还没有距离100多公里能够搞成一体化的。
更何况,这条走廊东边是鄱阳湖、西边是庐山山脉,单单中间几个县怎么可能搞得成?无论是永修还是共青城都撑不起连接点的重任。
最后,白白浪费了江西宝贵的力量,真正应该发展的赣中平原反而没搞起来。没有一个强大的腹地,九江港口做的再好又有什么用?
港口想要发展好,必须有一个强大的经济腹地,比如上海和长三角。
昌九要搞,但不是一体化更不是工业走廊,而应该是省内的双子星,两边各自发展,通过发达的交通融合。
然而,说是搞昌九,结果昌九高铁今年才说要搞,为什么呢?
还不是怕肥了武汉。
这就是下面要讲的第四点。
四是内部离心一盘散沙,省内斗、省外也斗
团结是发展的根本,江西内部斗争比一般省份激烈的多,尤其是南北之间。
强如江苏虽然平时说散装的,不说苏南苏北,甚至一个市里两个区县都相互看不上,但是从经济上一直是联合的,各有分工,合作紧密。
江西对昌九方向的倾斜,导致其他城市发展长期资源匮乏。如果昌九发展起来了,那也罢了,无论是反哺其他城市还是九江在省内占据更强位置,都可以。
但恰恰这种集中力量因为前文提到的缘故没搞起来,而昌九确实又占据了相当资源,时间长了,内部的矛盾就变得愈加激烈,大家怨气都很大。
省内都不团结,又如何搞发展?
这种斗还体现在整个长江中游。无论是湖北、湖南还是江西、安徽,都在互相提防,谁都不愿意看到对方发展起来,担心会被虹吸。
所以湖南要搞长株潭,江西要搞昌九,武汉一直想做大武汉。
隔着一条江,两岸斗法。
就拿江西来说,省里很清楚想要发展必须发展好九江,但是又担心发展好了给武汉做了嫁衣。
正是因为这种担心,所以整个昌九规划就特别扭曲。说搞昌九,结果几十年了,昌九交通还是特别不便。
放弃双子星各自发展,一定要搞昌九工业走廊,无非就是想把九江拉住,不想便宜了武汉,让九江融入武汉经济圈,强化武汉。
如果全世界只有这几个省也罢了,但是再次强调下,中国是地区博弈,首先是东部、中部、西部这样的大区域博弈,然后才是省内博弈。
结果是什么呢?
学界有个词叫中部坍塌,整个中部面临东部繁荣和西部大开发的夹击:论发展水平,中部比不上东部;论发展速度,中部比不上西部。
中部这几个省人口大量流出,都去了长三角、珠三角甚至是成渝。
不过也正因为中部坍塌,所以西部就有了机会。
五是贪官误省,浪费宝贵发展机遇
如果就上面的问题,还是有机会的,最多发展慢点。
但是某个人卡在了非常黄金的时间点,一小群人整整浪费了江西最宝贵的6年,那可是2007到2013年中国各地真正腾飞、高铁开始兴建的时期。
现在说的环江西高铁圈、“阿卡林省“等等都是这个时期埋下的。
江西高铁建设整整晚了10年。
在2007年前,虽然江西因为上面各种原因已经比周围省慢了,但是相比2007年后的迅速发展,那点差距根本不算什么。
2014年中央专门发文发展老苏区,也有一些老领导去哭诉的原因,“一苏一史”为核心的一群人,把江西坑苦了。
我们不相信英雄论,但是对一个地区而言,在特定时期,一个特定的人就是能发挥极大的影响。
一把手对于一个地区的发展至关重要。比如西安,两位王书记来了以后,从环境治理开始打下了人口流入的底子,逐步推进民生、优化交通、整合教育,不断的招商引资,还学习成都经验,邀请成都参与到西安发展规划,打造网红西安,处处向成都看齐。才几年,西安发展太快了。
2016年底,在西安城墙上捡烟头的王永康书记。这不仅仅是“烟头革命”,而是市容市貌的革命。
这也是一个领头羊对整个地区的带动。
六是越不发展,越跟不上时代,就越难发展
举个例子,西电东送特高压就卡在了江西。
完全可以理解,如果成了,那省内火电怎么办?经济怎么办?就业怎么办?
所谓“百万漕工,衣食所系”,不过如此。
这种抗拒下,发展只会更难。
分析了这么多,结论其实已经出来了,简单概括下:
1、停止内斗,团结起来,起码江西省人民自己要团结起来;
2、对外合作,大胆放权,让外省帮忙建设;
把九江主动融入大武汉都市圈,帮武汉一把,让武汉崛起成为真正的第五极,支持武汉同长三角、珠三角、成渝竞争。九江经济靠拢武汉,不会导致九江离开江西的。
鼓励赣州向广东、福建靠拢,减少内部掣肘,赣州自己能从中央要到很多资源,经过这么些年,赣州已经起来了,放权发展就行了,也好集中江西自己的资源。
最后,再鼓励东部城市靠拢浙江。
与其困守贫瘠的一亩三分田,不如鼓励他们自己拉来资源,不是么。
道理大家都明白,可这么做的代价,就是主政官员们的掌控力下降,对邻省主政者的竞争力下降。
因此,我们需要更多的政治智慧来解决这个问题。
3、强化南昌首位度,江西集中力量整合赣中平原,借助长三角珠三角生产成本上升,承接更多制造产业,为整个中部打造赣中工业基地。
赣中有非常好工业基础,完全可以承接更多转移产业,正如苏北承接苏南的转移,大家都得到自己想要的。
赣中起来了,加上北东南在几个强省支持下打造的融合经济,江西就起来了。
所以,发展江西的方法,其实就是针对过去的问题,把内斗变成合作,反而大家都好。
与其不和,不如干脆放手,各自发展,做大首位度。
还是那句话,这需要政治智慧。
成都讲的是成功,江西讲的是失败。一个讲集中,一个讲放权。
没有矛盾,结合起来,将帮助各位读者更好理解中国的复杂。