文旅惠评丨中东“土豪”拟明年推出皇马主题乐园；文旅部再发疫情防控优化措施

一周文旅大事深度评析

作为文旅业者，我们都期待能对这个不断趋前、变换不断的文旅时代的每一个重大事件、每一个关键节点，有着更多的了然于心，知晓它的变革、冷暖及趋势。

于此，执惠统筹分析一周文旅最新动态，试图从这些鲜活的元素中寻找发现每个领域中值得再加记录的最新事件或信息，基于一定的框架、视角或维度，来探析它们带给文旅业发展，带给我们的价值点。

文旅惠评【第149周】，文旅一线情报，一周深度评析。

文旅巨头行情

世纪缘酒店集团与南通五建达成合作

近日，世纪缘酒店集团与南通五建控股集团旗下公司正式签订合作协议，双方将共同打造南通世纪缘艺术度假酒店。据了解，南通世纪缘艺术度假酒店项目占地1300亩，总投资4.6亿，项目将以婚旅产业为核心，辐射带动华东地区休闲度假、婚庆婚宴、主题旅拍等特色产业聚集，致力于打造华东乃至全国特色文旅度假新地标，计划于2024年初建成并正式投入运营。据悉，今年5月，世纪缘酒店集团与南京鼓楼滨江管委会联合打造的下关西火车主题街区已正式开业，该项目毗邻南京长江大桥，是以生态、文化、艺术、生活与火车元素相融合打造的特色文旅项目。

世纪缘酒店集团

途家：团建搜索量环比增幅200%

据途家民宿数据显示，进入11月以来，平台上以“团建”为关键词的搜索量大幅增加，与10月同期相比增长翻倍，其中民宿与沉浸式剧本杀的结合成为团建季的新玩法。据悉，目前途家提供剧本杀服务的民宿已经接近1000家，预订热门城市为北京、西安、丽江、长沙、上海，预订用户近六成是90后群体。从价格上看，以北京地区为例，剧本杀民宿工作日期间的人均价格约在490元，略高于普通民宿，但与大型线下门店提供的高端剧本杀价格持平。此外，11月、12月的民宿剧本杀订单中，两天一夜的预订方式超过半数。

途家民宿

木鸟民宿发布《2022“滑雪+温泉”冬游民宿市场消费洞察》

近日，木鸟民宿发布《2022“滑雪+温泉”冬游民宿市场消费洞察》。据相关数据显示，近一周滑雪相关民宿的搜索热度比上周翻倍增长，预订滑雪场周边民宿的人群中，90后和00后用户占比过半，女性用户增速较高，成都、北京、哈尔滨、吉林、杭州成为冰雪游热门目的地前五。此外，立冬以来，温泉民宿搜索量和预订量显著增长，包含“温泉”标签的民宿预订量环比上周增长128%，数据显示，近一周预订温泉民宿的用户中，亲子群体占的比例达到了32%，女性预订人群占比达56%，90后、00后也加入了温泉养生行列。

木鸟民宿

双十一万达酒店线上销售额超2.2亿元

据万达酒店相关数据显示，双十一期间万达酒店及度假村线上销售额突破2.2亿元，产品销量近8万份，客房总间夜数超过24万间，其中万达酒店飞猪旗舰店位居飞猪双11国内酒店行业热销榜第一名。据了解，此次双十一大促，万达酒店共推出了近30款预售产品在飞猪旗舰店和微信商城售卖，除长白山、三亚两大热门目的地的商品外，还有西双版纳、大理、涞源七山等目的地的商品，活动36小时内销售额超过1亿元。据悉，双十一活动期间万达酒店飞猪旗舰店累计浏览量超过300万，访客近100万，其中长白山万达国际度假区成为飞猪双十一最热旅游目的地。

万达酒店

万豪国际集团持续拓展在华布局

近日，万豪国际集团宣布将继续扩大旗下精选服务品牌在中国市场的业务版图，预计2023年底前新增30家精选服务品牌酒店。据了解，万豪国际集团目前在中国运营超过460家酒店，涵盖奢华、高端及精选服务品类细分市场；新开业酒店将进一步拓展集团在中国的酒店布局，同时适应新兴目的地强劲的旅行住宿需求。此外，据万豪国际集团相关负责人介绍，2022年至2023年万豪国际旗下中国市场的新开业酒店中，精选服务品牌预计占比超过50%，进一步保持其在上海等一线城市的布局，并同时在二三线城市不断拓展。

万豪国际集团

深圳大鹏格兰云天国际酒店项目正式签约

近日，深圳格兰云天酒店管理有限公司与深圳市大鹏新区投资控股有限公司举行签约仪式。据了解，深圳大鹏格兰云天国际酒店项目地上建筑面积共24781平方米，其中，1至4层为酒店的功能配套区，含全日制餐厅、太极中餐厅，并设有500平方米及400平方米无柱宴会厅两间，各类规格多功能会议室，以及健身中心等；5至13层为酒店客房，拥有风格迥异的客房共218间/套。酒店将由大鹏投控按照格兰云天国际酒店品牌的硬件标准建设，全权委托格兰云天酒店集团经营管理，计划于2024年1月开门迎客。

格兰云天酒店集团

广东旅控改造国内首个太空元宇宙主题公园

近日，广东旅控集团旗下南湖游乐园闭园改造，预计花费两年时间将线上的游戏世界与线下的文旅项目结合，打造国内首个太空元宇宙主题公园。据了解，该项目将集沉浸式游乐、电竞体育、光影夜游、科技研学于一体，通过建设完整的IP世界观与故事内容，与多个知名文化及游戏厂商合作，结合游戏或影视场景在森林与商业区打造多个实景体验项目；在园区内布局超算中心赋能文旅项目，以科普的方式增强游客对“元宇宙”的认知，并为游客提供AR、VR技术的交互体验。据悉，该项目已由广东省城规院与数娱科技完成初步规划，并获批广东省重点项目。

广东旅控集团

途牛发布《2022冰雪游消费趋势预测》

近日，途牛发布《2022冰雪游消费趋势预测》，11月1日-15日冰雪游产品预订订单环比前15天增长87%，来自华东、华南、华北等地用户的冰雪游预订订单占据较大比例，上海、成都、北京、南京、哈尔滨、深圳、无锡、武汉、南昌、沈阳位列2022冰雪游热客源地TOP10。此外，从出游主题来看，用户预订的冰雪游产品主要集中在冰雪观光、冰雪运动以及“观光+运动”三大类型，其中雪山、雾凇、冰雕、雪雕等自然景观、人文景观的休闲观光类主题为大众热门选择，订单占比达58%；其次为滑雪、滑冰等冰雪运动类产品，订单占比为23%，预订用户以年轻客群为主。

途牛

艺龙旅行APP推出会员尊享计划

近日，同程旅行旗下艺龙旅行APP宣布正式推出会员尊享计划：面向所有艺龙旅行会员推出高端线下活动体验，如高端品牌联名活动、高品质户外运动及重磅展会尊享观展等。据了解，艺龙旅行会员可以通过“会员尊享”计划，拓展各领域的专业知识、参与真实体验，并有机会与各圈层人群进行深入的线下交流，包括但不限于户外运动、冰雪运动、品牌展会等更多主题和圈层。未来艺龙旅行将通过艺龙旅行APP、艺龙旅行官方公众号等渠道定期发布活动招募信息，艺龙旅行APP会员均可免费报名。

同程旅行

国际机票预订量呈现明显上升趋势

据民航出行服务平台“航旅纵横”数据显示，当前国际机票预订量呈现明显上升趋势：11月上半月，国内航司的国际机票预订量同比去年增长近140%，11月15日的机票预订量达到峰值，创今年国际机票预订量新高。据了解，11月上半月，国内航司的国际航线实际执行客运航班量近1900架次，基本恢复至去年同期水平，而11月上半月的国际航线平均票价则稳中有降，不含税约8554元，同比去年下降约15%。此外，自10月30日开始的新航季计划执行的国际航班量，同比去年同期冬春航季的国际航班量已有超一倍增长。

航旅纵横

同程旅行跟团游搜索量上涨600%

近日，文化和旅游部发布《文化和旅游部关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理。在消息发布后一小时内，同程旅行平台跟团游产品搜索量快速上涨，较前日同一时段上涨超过600%；机票、火车票等交通产品搜索量也随之上涨，涨幅分别为182%和97%。据同程研究院相关负责人介绍：短时间内国内跨省游将迎来一轮快速上涨，但人们的出行信心恢复至疫情前的水平仍需一段时间。随着科学精准防疫的政策在各地逐步落实，整个旅游行业将进入复苏周期。

同程旅行

四季酒店集团携手新鸿基地产打造苏州四季酒店

近日，由四季酒店集团携手新鸿基地产打造的苏州四季酒店宣布将于2023年第四季度正式亮相。据了解，苏州四季酒店为江苏省首家、全国第八家四季酒店，酒店位于金鸡湖南面一座私密岛屿，占地9公顷，通过一座专属桥梁与湖岸相连。根据此前介绍，苏州四季酒店将设置200余间设计精美的客房、套房和宽敞的私人别墅，配备水疗中心、健身房、慢跑步道、室内及室外泳池等各种现代设施；拥有7间豪华包房的高级中餐厅以及供应国际化美食的全日制餐厅和专为新婚夫妇打造的顶层蜜月套房。

四季酒店集团

本周的巨头行情关注两大主题公园运营商的最新财报和布局动作。

首先关注迪拜主题公园度假区计划推出的体育主题乐园。

近日，中东第一大主题公园迪拜主题公园度假区宣布打造世界上第一个皇家马德里主题乐园，拟于2023底建成开业。

该主题乐园由迪拜控股娱乐公司(Dubai Holding Entertainment)与皇家马德里合作打造，包括体验该体育大IP为主题的骑乘设施、景点及体验项目。皇家马德里是世界第一大足球俱乐部，曾被国际足协联合会评为20世纪最伟大的足球俱乐部，在社交媒体上有4.3亿粉丝。

据悉，目前乐园的创意设计已经完成，其中的主题景点包括皇家马德里主题骑乘设施、过山车、足球相关的活动、互动游戏体验、主题餐饮店、主题博物馆等等，并开设专门的零售店销售皇家马德里球员球衣等各种纪念品。

迪拜控股娱乐公司是迪拜王室或酋长控制的”国有企业”，除迪拜主题公园度假区外，还有去年10月对外开放的世界最高的摩天轮Ain Dubai、多元文化节日公园Global Village以及迪拜最大的多功能室内场馆Coca-Cola Arena。其中，Global Village是一个集文化、购物、美食、娱乐及世界文化展示于一体的目的地，曾两个月时间吸引300多万游客。

作为中东最大的多主题休闲与娱乐目的地，迪拜主题公园度假区目前有四大主题公园：迪拜乐高乐园、乐高水上乐园、迪拜好莱坞乐园及迪拜宝莱坞乐园。其中，好莱坞乐园中的狮门主题区最近新增《急速追杀》和《惊天魔盗团》两部电影为主题的过山车。

迪拜主题公园度假区自2016年上市以来一直处于亏损状态，上市之前游客量达到600万人次的预期被现实无情打击，实际的游客量在疫情前一直在200多万人次左右徘徊，从未超过300万人次，连续多年亏损，并有十多亿美元居高不下的债务缠身，2019年与六旗娱乐合作的六旗娱乐乐园未能实施，最后被迫赔偿后者750万美元。

由于疫情原因，占近40%游客量的国际游客不能入园，迪拜主题公园度假区业绩遭到严重冲击。经过控股股东及其他投资方多次磋商，2020年底公司商议私有化，从迪拜证交所退市，2021年3月，持有主题公园度假区近60%股份的DXBE被Meraas Leisure and Entertainment及其母公司收购剩余股份，正式私有化。

中东土豪不缺资金，但仅靠金钱并非不能解决打造世界级成功主题公园的所有难题。土豪买来了包括索尼哥伦比亚、蓝精灵、精灵旅社、乐高乐园等世界级影视IP授权，但选址、天气、依赖国际游客等诸多限制因素，导致其运营业绩一直平淡无奇，最后退市私有化，私有化前的2019年亏损高达7.24亿美元，每股股票仅出价0.16元。

此次与皇家马德里合作，运营方想借此进一步扩大消费客群的意图显而易见，在2022年世界杯到来之际，利用此次宣发计划不仅提升其主题公园品牌影响力，未来将利用新的体验形式及活动进一步扩大体育粉丝、家庭及儿童群体对其品牌的知名度和认可度。

再来看六旗娱乐第三季度的财报数据。

近日，六旗娱乐发布的最新财报显示，公司2022年第三季度营收同比下降21%，减少收入达1.33亿美元，主要原因是游客量下降。在利润方面，虽然与去年同期相比下降了26%，但六旗娱乐第三季度仍获得1.16亿美元的净利。

公司财报指出，游客量下降是因为门票价格上涨，免费门票数量减少，但入园游客的人均消费也在增加。与此同时，公司称，收入减少，但运营成本也在减少，比如全职员工减少了，正式员工工作时间减少了，广告成本也减少了。

从财报上不难发现，不同于迪士尼门票价格越涨业绩越好，六旗娱乐走的是另一个转型路径。一句话总结，门票涨价，游客量下降，收入减少，净利润下降，运营成本在减少，运营效率整体有所提升。

用官方的话说，今年公司正处于关键的转型期，在采取一些大胆的措施优化商业模式，为游客提供更好的体验，让公司实现长期持续健康增长。最有力的证据是，入园游客人均消费与2019年相比增加近50%，比迪士尼40%的增幅还要快，且公司十月和十月初的季卡销售及游客量均有明显提升。

众所周知，六旗娱乐是世界上最大的区域性主题公园运营商，与迪士尼乐园引入众多世界级IP乐园不同，六旗娱乐以过山车、水上乐园及会员卡销售著称。目前商业模式转型的初步结果说明，公司还达不到迪士尼那样品牌影响力及号召力，即便门票涨价，人均消费提升，运营利润或净利润增加。

或许，六旗娱乐缺乏的还是入园后以餐饮、商品销售、活动表演拉动的二次消费收入，目前只是靠推出一个又一个世界级过山车拉动整体业绩，实现长期持续的利润增加还是有相当大的难度的，这种商业模式转型能否持续收到预期的效果还有待观察。

目的地投资晴雨表

江西增强文旅消费动能

近日，江西省人民政府办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施意见》，提出拓展文旅消费：通过开展江西百城百夜文旅消费季活动；落实南昌昌北国际机场客货运发展专项资金奖励暂行办法；鼓励各地对“引客入赣”“江西人游江西”进行奖补，省级统筹现有资金对“引客入赣”成效明显的设区市进行奖励；鼓励开发跨区域的文化和旅游年票、联票等。未来，江西将深入推进文化和旅游消费试点示范，加大文化和旅游人才培养和线上职业培训支持力度，对符合条件的培训对象，通过省补贴性职业技能培训管理平台完成“线上+线下”培训课程的，按规定落实职业培训补贴。

江西

辽宁本溪发布全域旅游发展规划实施方案

近日，辽宁省本溪市发布《本溪市全域旅游发展规划实施方案》，力争到2025年，在创建国家全域旅游示范市方面取得新突破，推进五女山景区晋升国家5A级旅游景区；力争新增4A级旅游景区3家，推进重点文旅项目100个，全力建设辽宁东北亚生态休闲旅游目的地核心区。未来，本溪将通过沈阳—本溪城际连接带，发展新型旅游休闲服务业。通过全域旅游促进产品转型升级、产业提质增效，最终让本溪市成为全国生态康养休闲型全域旅游示范市和资源型城市转型发展的中国范例。

辽宁

宁夏加快推进文化和旅游体制改革

近日，宁夏回族自治区文化和旅游厅召开2022年深化文化和旅游体制改革重点工作推进会，研究谋划2023年文化和旅游改革工作任务，努力形成文化和旅游深度融合发展的新格局。据悉，会议明确以“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”为方向，以“打造文化兴盛沃土，建设新时代文化强区”为目标，加快推进文化和旅游体制重大改革工作任务落地实施。未来，宁夏将聚焦长城、长征、黄河国家文化公园建设，实施重大文化产业项目带动战略，大力发展数字文化产业，积极培育新型文化企业、文化业态、文化消费模式，建立健全现代文化产业体系和市场体系。

宁夏

四川150个重大文旅项目集中签约

近日，四川全省共150个文旅投资项目在中国(四川)国际旅游投资大会集中签约，签约总金额达1852.09亿元。据了解，此次签约项目涵盖文旅电竞、影视文旅、康养休闲、旅游民宿、特色文旅商业街等领域，其中乐山峨眉山市的太阳谷国际旅游康养度假区项目的签约金额达到170亿元，拟建设博览中心、活动基地、康疗中心、温泉酒店、探险漂流区、山地酒店等；南充市顺庆区华侨城·南充丝路传奇文旅科技产业项目的签约金额为120亿元，将建设文化体验园、文化创意园、临江湖及临湖商业街等。除此之外，现场还发布了《2022年四川省文化和旅游重点招商项目指南》，聚焦数字文旅、夜间文旅、研学旅行等十大文旅新业态，拟推出100个重点项目、213个项目清单，招商总额5152.9亿元。

四川

2022浙江文旅消费季启动

近日，由浙江省文化和旅游厅、衢州市政府主办的2022浙江文化和旅游消费季启动仪式暨衢州文旅消费系列活动在衢州举办。据了解，本次活动以“金秋浙里·有礼有你”为主题，旨在进一步激发浙江秋冬季文旅市场消费潜力，加快推动浙江文旅消费市场复苏回暖，让更多游客在旅游观光中看见诗画江南，在文旅体验中品读活力浙江。启动仪式上，浙江省文化和旅游厅发布了全省秋冬季促消费政策及活动，共包含“浙里有惠”“浙里有调”“浙里有味”“浙里有趣”“浙里有戏”五大板块；此外，由浙江省文化和旅游厅指导，省旅游协会、衢州市文化广电旅游局等单位共同发起的浙江省旅游消费促进联盟挂牌成立。

浙江

洛阳推进“中国伏牛1号生态旅游公路”项目

据洛阳市交通运输局消息，洛阳正有序推进“中国伏牛1号生态旅游公路”项目，公路里程约1500公里，途经汝阳、嵩县、栾川、洛宁和宜阳5县，将串联起28家3A级及以上景区。据此前规划，洛阳将新建、改建、提升一批干线公路及农村公路，打造“结构合理、功能完善、路景交融、各具特色、宜行宜游”的“快进慢游深体验”式旅游公路，形成“交通+旅游+产业”的融合发展模式；项目将建设道路监测、天气预警、游客导引等智慧交通平台，形成“公路主体、服务设施、慢行系统、信息系统、景观系统”五大系统。截至目前，该项目已建设234.3公里。

河南

上海浦东在全国率先试点“文体旅一证通”

近日，上海“文体旅一证通”颁证仪式在浦东展览馆举行，首批获得颁证的3家企业将围绕特定区域的文体旅融合业态园区和旅游线路开展试点。据了解，“文体旅一证通”将民宿、游泳、书店、攀岩、画廊等31个文化、体育和旅游审批事项融合为一，不再限制经营范围与准入门槛，通过一次申请，文体旅所有项目可以同时获得许可，做到“一证皆通”，进一步加快文体旅业态融合，促使全行业创新发展，带来新的增长点，有利于全行业的创新发展，催生更多的市场主体。

上海

长沙雨花区举办首届旅游发展大会

近日，长沙雨花区首届旅游发展大会暨雨花区乡村文旅节开幕式在长沙雨花区举行。据了解，本次活动由湖南省长沙市雨花区委员会、长沙市雨花区人民政府主办，以“湘汇浏阳河‘雨’你游绿心”为主题，旨在依托雨花区区位优势，将雨花区打造为集高品质乡村旅游、都市休闲消费、文创产业体验、生态康养度假、文化研学教育等多功能于一体的“微度假”休闲区。未来，长沙雨花区还将陆续推出红星街区“嗨夜嘉年华”系列活动、“圭塘河岸”文旅产品优惠购活动、长株潭雨花非遗集市活动等5大系列活动带动文化和旅游深度融合发展。

湖南

四川阿坝州文化和旅游暨全域旅游发展大会举办

近日，2022年四川省阿坝藏族羌族自治州文化和旅游暨全域旅游发展大会举办，大会提出以客源地营销为重点，综合运用各类传播方式，全方位、多角度展示“熊猫家园·净土阿坝”的生态之美、人文之韵，制造更多流量红利；推进“旅游+”“+旅游”，立足丰富的红色文化、生态文化、特色文化资源，以五大国家公园为载体，促进旅游与文化、互联网、客运运输、农牧业、体育、民族手工艺、康养休闲、中藏羌医药等领域相加相融、协同发展，形成多产业融合发展新局面；建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的名镇名村、野奢名宿；加快推进旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验的智能化升级。

四川

宁夏推出文化和旅游标准化项目补助制度

近日，宁夏回族自治区文化和旅游厅出台《宁夏回族自治区文化和旅游标准化工作管理办法》，提出以打造文化兴盛沃土、建设新时代文化强区、高水平打造国家全域旅游示范区为目标，建立健全宁夏文化和旅游标准化责任体系，进一步规范和促进全区文化和旅游标准化发展。据了解，为充分调动宁夏文化和旅游行业以及社会各方力量参与文化和旅游标准化建设的积极性和创造性，宁夏将推出文化和旅游标准化项目补助制度：获批承担国家级标准化试点的，项目验收合格后一次性给予补助30万元；获批自治区级标准化试点的，项目验收合格后一次性给予20万元补助。

宁夏

四川印发乡村旅游提升发展行动方案

近日，四川省文化和旅游产业领导小组办公室印发《四川省乡村旅游提升发展行动方案（2022—2025年）》，提出以实施乡村度假建设为总牵引，推动乡村旅游从观光向观光休闲度假并重转型发展，不断提升乡村旅游发展质量，建设成为独具四川特色的全国知名乡村度假旅游目的地。力争到2025年，全省培育一批度假乡村，天府旅游名镇达90个、名村达150个，力争15个镇（乡）、70个村入选全国乡村旅游重点村镇名录 。乡村旅游年度接待游客达4.2亿人次、旅游总收入突破3800亿元，直接带动100万以上农民实现就地就业。此外，四川将运用全省文旅资源大普查成果，开展资源基础性评价，以天府旅游名镇名村、乡村旅游重点村镇为重点，选择培育一批“天府度假乡村”，每年发布不少于10个。

四川

河北推进“百村示范、千村创建”行动

据河北省文化和旅游厅近日消息，截至今年10月底，河北省共有2100多个村在发展乡村旅游，目前已创建55个全国乡村旅游重点村镇、243个省级乡村旅游重点村镇。2023年，河北计划再扶持培育30个省级乡村旅游重点村镇，实施乡村精品民宿培育提升计划，遴选“冀忆乡居”百佳精品民宿创建单位；整合省内外企业和专家建立帮扶团队上门服务，培育乡村民宿（农家乐）转型升级示范标杆；以精品民宿带动乡村休闲旅游发展。加强乡村旅游专业人才队伍建设，开展乡村旅游与乡村振兴发展系列培训，持续开展“百村示范、千村创建”行动，打造一批乡村旅游特色样板村。

河北

本周的目的地投资晴雨表关注文旅部最新发布的新冠肺炎疫情防控优化措施。

近日，文化和旅游部发布优化疫情防控措施相关的通知，要求各地文化和旅游行政部门坚决落实进一步优化防控工作的重要部署，推动文化和旅游行业防控工作更加科学化、精准化。相关的措施包括优化跨省旅游管理政策、继续暂停旅行社和在线旅游企业经营出入境团队旅游及“机票+酒店”业务、加大“一刀切”、层层加码问题整治力度等。

就在前不久，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，提出取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明，主要聚焦于调整隔离政策、取消中风险区的设定、加大“一刀切”层层加码问题整治力度等。

从政府官方的角度看，这些政策的推出是基于对病毒的最新认知，以及执行落实过程中群众反应比较集中的问题，对防疫政策进行的微调之举，目的是更加科学、精准、有效地实施“动态清零”政策，而不是让大家“躺平”，也不是发出“彻底放开”的信号。比如，国务院联防联控和文旅部都提到的加大“一刀切”层层加码问题整治力度，是为了纠正一些地方出现的过度防疫、无效防疫，甚至暴力防疫等问题。

此次文旅部发布的措施中，“跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理”被视为跨省旅游“熔断”机制彻底叫停。事实上，早在2021年8月，文旅部推出跨省旅游“熔断”机制，对出现高风险地区的地方暂停在线旅游企业经营出入该地的跨省团队游和“机+酒”业务；今年5月，文旅部更新关于跨省游“熔断”机制的通知，缩小旅游“熔断”范围，将“熔断”机制从以省为单位调整为以县市区为单位。

不过，也有文旅行业人士针对近期密切发布的优化疫情防控措施提出一些疑问。

比如，文旅部的指导政策部分要依托“二十条”的精准落实执行，如果执行文旅部“跨省游”政策，但到了目的地却受“二十条”政策影响，去了被封在目的地怎么办？此次政策放宽了，但风险还是有的，那么旅行过程中一旦出现密接甚至阳性确诊病例，很可能要自掏腰包，隔离和治疗费也是自行负责吗？还有，针对跨省游的相关熔断政策，高风险地区的旅游目的地是否可以正常接发旅游团？前往高风险地区引发的滞留、隔离等费用是自行承担还是由当地政府负责？

随着各种疫情防控优化政策或措施的发布，地方政府或企业要做到“科学防疫、精准防疫、有效防疫”，既不能一放了之，更不能可以任由疫情失控，这中间的拿捏尺寸十分不好把控。新的防疫要求非常高，既要保证执行疫情防控措施不出问题，又要在这个前提下发展经济，全国各地都在接受考验，能不能通过考验取决于各地的执政能力和水平。可以说，这是个十分巨大的挑战。

另一方面，政策放宽只是硬币的一面，当前的社会情绪和民众的恐惧心理，需要采取必要的措施疏导与介入，否则，没有多少人会冒着很大的风险、很高的成本、很多的麻烦不顾一切出去旅游或做其他旅游相关的活动。比如，疫情防控二十条优化措施出台后，石家庄做出取消区域全员核酸检测等调整措施，人们的忧虑犹存，不放心孩子上学、抢购一些药品的行为就印证了这一点。

文旅部最新发布的政策，包括此前国务院联防联控的二十条抗疫新措施，或对经济发展，包括旅游行业的发展和复苏起到一定的带动作用，但在具体的执行过程中，之前屡次出现的问题，比如层层加码、“一刀切”，会不会得到根治，还需要进一步观察。

另外，在落实相关政策和措施的过程中，针对新出现的问题或疑问制定具体的细则，政府部门应及时回应各行各业的关切和疑惑，让人们能在正确的道路上看到全国经济和旅游行业实现强劲复苏的希望。

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