“下来以后”西安电视问政该咋办？

这个题目其实是说两个层面的问题：

1、电视问政里，官员回答问题频频出现"下来以后”的提法

2、在这种“下来以后”，电视问政被套路化后该怎办？

鸡年第一问 连续22个“下来以后”

2月8日，正月十三，2017年第二场，农历鸡年第一场西安电视问政开问。在这个雾霾严冬中饱受争议的西安市环保局（携治霾办）面对镜头，开始逐个应对暗访视频中曝光的问题。

△ 西安市环保局被问政，满意率不足4成

此前就有媒体总结过，被问政官员已经摸索出一套回答应对的套路，大致分成四个部分——

第一步：要感谢。感谢媒体朋友的监督，感谢现场朋友提出的问题（好朋友，拉拉手，伸手不打笑脸人）

第二步：要自我批评。要表达出看了视频后，马上陷入到一种震惊兼自责的状态中，传递出一种“我不知道啊，咋会有这种事”的信号。

如果这时能配上眉头紧锁，且在两眉之间皱成一道竖起的二，会有加分。在这个部分里，出现频率最高的词有“非常的震惊”、“特别的内疚”、“深深的自责”等。

第三步：要分析原因。话锋一转，马上要开始分析出现这种现象的原因，这时的语气一定要坚决、要干脆，不能犹犹豫豫。

这个部分里，出现频率最高的词有“责任心不足”、“执行不到位”、“监管还有漏洞”等。

第四步：要说“下来以后”。这个是必须的，表态了一整的目的是解决问题，所以必须要说下来要干嘛。

这个部分里，出现频率最高的词有“将加大力度”、“第一时间”、“将联合**部门”、“全面整顿”、“全面提升”、“坚决”、“保证”等。

统计了一下，2月8日的电视问政，2个小时的节目中，类似下来以后（包括下来后、下去以后、下一步、回去以后、节目下来以后等）的说法，总共被用了22次。

其中市环保局局长共用了3次。户县环保局长用的最多，总共6次。 

“下来以后”的二元化理解分歧 惹人厌恶

不是说官员说“下来以后”不对，要解决问题可不就是得下来解决吗，现场没条件解决，还不让下来解决，那是不给人留活路。

人们之所以烦感频频出现的“下来以后”，是因为几乎在每一次问题的曝光和解决过程中，官方都会说下来以后坚决（其实几乎这俩字有点多余）怎么样。

这已经成为官方或官员在政治生活中用来表态的模板，相信本期发了言的环保局官员在其职业生涯里，针对某些问题，说过无数次下来以后。

但在实际效果中，群众往往看不到下来以后的持续性，运动式执法整改倒是能应付得了一时的群情激奋，舆论缓和了，下来以后就没有下来以后了。

所以在官方和民间不同的语境下，“下来以后”有着二元化的理解分歧，官方将此理解为

“我在积极为群众解决问题，我能积极面对舆论监督，我能坦然面对曝光出的问题，我能集中火力做整治整改，我能将这一轮质疑应对过去”

这也是官员在节目中，愿用下来以后应对种种责问的原因。

而民间对此的理解则简单的多，直接从效果出发，往往会形成这样的公式：

下来以后=缓兵之计=不作为=运动执法=坚持不了多久=死灰复燃=狼来了=你骗我=我不相信你说的

火车站黑车，

“下来以后”的一个典型负面案例

关于上面这个公式，西安火车站黑车成为一个典型的样板。

16年8月8日，火车站广场各管理单位接受问政，各方官员就节目中曝光的问题纷纷表态：

下来以后将……，加大……，坚决……绝不姑息，绝不让“猫被老鼠收买”

下来以后，听说火车站周边环境是好了些。

17年1月24日，本地媒体曝光西安火车站黑车死灰复燃。文中很直白的写道

“在去年火车站广场区域电视问政后，尚勤门东边的黑票点关了门……后经黑票点负责人疏通关系，票点又开了。”

1月24日当天，管理部门迅速反应，联同交通、公安、街道办、火车站管委会进行坚决取缔。 

2月10日，媒体曝这个黑车点在同一地点再次死灰复燃，我相信在写这篇文字的时候，这个窝点已经再一次被数个部门联合坚决的取缔了。

△ 2月9日上午9时许，一名穿“运政执法”制服的人员站在黑票点对面，11时许离开。随后，黑票点“开门营业”，约20分钟的时间三轮车送了近三十名乘客（华商报）

下来以后呢？

其实我更好奇的是在1月24日到2月10日期间，黑票点负责人跟谁疏通了关系？上了哪些货？货有多硬？

挺搞笑的，总感觉西安市政府机构里，办事效率最高的就是这帮被疏通关系的人了。

面对复杂城市病而多次出现的下来以后，人们多少可以理解和接受，但面对这种管理者内部屡禁不绝的疏通关系，还有人会相信下来以后吗？

下来以后 电视问政该咋办

这就让电视问政很尴尬了。

辛辛苦苦做了一档节目，短时间内就被参加节目的政府机构摸索出一套“使用说明书”，让他们在如此紧张的状态下，临危不乱、安然自若的用“下来以后”打太极。

现场总有种使出十成功力打到棉花上的感觉，更别提能所谓的长效了，好好一个节目被套路化。

最新一期的电视问政上，加入了沙画、电视弹幕等新鲜元素，有些人觉得不务正业，问政效果不咋地，花样玩得不少。

△ 沙画师现场绘制出大雁塔，钟楼，以及问政时刻字样。

我个人倒觉得这种尝试没什么，这能看出栏目组在改进节目上做的努力。说到底，这是一款电视节目，谁规定一档问政节目就非得搞的跟升国旗一样肃穆庄重？不管是什么类型的节目，先要保证有人看，才能保证有效果，这是现代传播的基本规律。

最大的问题是在节目框架上。现在每一期节目的问政框架设置的太大了，问政的对象都是一个或数个市级部门，上台的还得必须是一把手，曝光的则是暗访出的基层细节问题。

这几个大领导在2个小时的时间里，面对基层细节问题，既不能现场办公了解情况，又不能现场拍脑袋出决策，既不能处理人，又不能解决事，除了反复说“下来以后”，感觉也说不了什么更有效的话了。

△ 2月8日晚，问政节目结束后，市环保局连夜召开整顿整治大会

1月8日电视问政过程中，暗访曝光了青年路街办涉嫌强制清洁工自费购买清洁车的事情，问政现场一片哗然，当时青年路街道办主任就在被问政台上坐着，就在他说“下来以后马上调查”时，观众席上有人大喊：“请现场办公，现场解决！”

刀下见菜，马上解决，我觉得，这可能才是西安民间对问政类栏目或报道最期待的姿势。

△ 2017年第一期电视问政聚焦老城区环卫 

电视问政需要做得小一点，次次两个多小时，看得人很累，再做得轻一点（但也不能直接用那个五分钟的《每日聚焦》直接替代），更直接解决问题一点。

曝光十个问题，换来的是十个“下来以后”，倒不如每期在现场重点解决一个问题，把问题说透，解决干净。

被问政的人不一定要那么高大上，但一定得是问题最直接的管理者，级别至少得从区局级干部下沉到处里。光让区局级干部感到疼没什么用，日常具体负责工作常态的人触及不到，下来以后注定没结果。

这样一来，每次曝光的问题甚至不非得是暗访，可以直接把一些大家都能看到的问题拿出来督促解决。

△ 市民代表现场质询。

现有以暗访偷拍为基本形式的曝光视频，会越来越难，而且不是每个部门的工作都有暗访的操作空间。最起码，如果政府机构将“使用说明书”升级到2.0版，对记者严防死守，反而会对媒体日常舆论监督造成负面影响。

前一阵机缘巧合，遇到一个电视台电视问政栏目的非核心人员，好奇之下问了个问题：“电视问政从2个月一次改为1个月一次，又要找线索又要暗访又要做节目，忙得过来不？”其苦笑道：“忙不过来也得硬忙。”

这几日朋友圈里又流传着一张名为《<每日聚焦>栏目记者发挥铁军精神轻伤不下火线》的图片，网上反映褒贬不一，但至少说明媒体做档节目挺不容易的。

△ 记者将受伤右腿架轮椅上完成采访

希望媒体的努力，下来以后能物有所值。

作者：钟鼓大雁楼

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