“ 国务院近日印发《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》（以下简称《规划》），对“十三五”时期国家支持少数民族和民族地区
发展、加强民族工作作出全面部署。
”
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《规划》紧扣全面建成小康社会目标提出9方面重点任务。↓↓↓↓
全力打赢脱贫攻坚战确保如期实现脱贫目标
以民族自治地方、边境地区、人口较少民族地区的贫困地区为主战场，加快解决少数民族和民族地区发展瓶颈，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，确保少数民族和民族地区与全国同步进入全面小康社会。
分类推进特殊贫困地区发展
对人口较少民族聚居的建档立卡贫困村，推进整村整族精准脱贫，分期分批推进贫困村退出、贫困人口脱贫。
对特困民族地区的建档立卡贫困户、贫困村，实施提升贫困群众素质和激发内生动力扶贫。
对守土戍边不宜搬迁的陆地边境抵边一线乡镇贫困村边民，采取特殊扶持政策。
促进经济跨越发展
加强基础设施建设
加快重点基础设施建设。加强民族地区现代化综合交通运输体系建设，重点支持骨干铁路、干线公路、支线机场、水运航道和城市地下综合管廊建设，完善乡村交通基础设施网络，建立外通内联区域交通骨干通道，提升运输服务水平。
培育壮大特色优势产业
推进新型城镇化
推进以人为核心的新型城镇化。
充分考虑大部分民族地区地广人稀、地处边疆的特点，坚持因地制宜、固土守边的原则，研究制定推进新型城镇化的特殊政策措施。
加强城镇规划建设管理，推进公用设施建设，提升服务功能。加快中心城市建设，增强辐射带动能力，运用政府和社会资本合作等方式，有效缓解市政建设资金压力。
支持中小城市、重点镇、特色镇发展，重点建设一批边贸重镇、产业大镇、工业强镇和旅游名镇。
强化创新驱动发展
提升科技创新能力。发挥科技创新对民族地区发展的引领作用，加强科技基础条件建设，推动产业创新发展。
支持产业技术创新。完善民族地区技术创新公共服务平台，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
积极开展科普服务。加强民族地区科技服务，推进“科技列车行”、“科技大篷车”等科技服务。深入开展科普活动，推进“科普大篷车”、“流动科技馆”等设施建设。
优先保障和改善民生
提高教育发展水平
办好各级各类教育。鼓励民族地区普惠性幼儿园发展，继续实施学前教育行动计划。
提升中小学办学质量。加强对地方课程和学校课程的管理和指导。
办好民族院校，加大省部和行业共建力度。继续实施高等学校招生向民族地区倾斜政策，适度扩大高校少数民族预科班、民族班招生规模。
科学稳妥推行双语教育。依据法律、遵循规律、结合实际，坚定不移推行国家通用语言文字教育，提升少数民族学生掌握和使用国家通用语言文字的能力和水平。
建立完善教师队伍建设长效机制。健全教师培养补充制度。制定教师队伍建设专项规划。
大力促进就业创业
坚持就业优先战略。实施更加积极的就业政策，大力推动民族地区以创业带动就业，建立跨区域跨省合作机制。
健全社会保障体系
完善社会保障制度。稳步实施民族地区全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。健全重特大疾病医疗保障机制。
健全基本社会服务体系。完善民族地区基本社会服务机制，在养老服务、社会救助、社会福利、优抚安置等方面为各族群众提供保障。
加强对留守儿童、特困人员、残疾人等特殊人群的社会服务。
加强医疗卫生服务
健全公共卫生服务体系。完善民族地区重大疾病防控、健康教育、妇幼健康等公共卫生服务网络，进一步提高传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷、发育障碍等监测、预防和治疗能力。
推进文化繁荣发展
推进生态文明建设
筑牢国家生态安全屏障
加快重大生态工程建设。加快形成以青藏高原、黄土高原、云贵高原、东北森林带、北方防沙带及大江大河重要水系等为骨架。
推进资源节约循环高效利用
大力发展循环经济。加快建立民族地区循环型工业、农业、服务业体系。完善民族地区再生资源利用体系，组织开展循环经济示范行动，促进生产和生活系统的循环链接。
加强生态环境保护
加大山水林田湖生态系统保护力度。大力开展植树造林和森林经营，稳定和扩大民族地区退耕还林还草范围，加快重点防护林体系建设。
推进环境污染治理
推进污染物综合防治和环境治理。在民族地区实行严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。
继续落实大气污染防治行动计划，切实改善大气环境质量。
实施水污染防治行动计划，严格饮用水水源地保护，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和湖泊生态环境保护。
实施土壤污染防治行动计划，实施农用地分类管理和建设用地准入管理，加强农业面源污染防治，保障农业生产环境安全和人居环境安全。
开展矿山地质环境恢复和综合治理。坚持城乡环境治理并重，统筹城乡供水、改水改厕和垃圾污水处理。
推进全方位开放合作
助力“一带一路”建设
充分发挥对外开放前沿作用。推动民族地区参与“一带一路”建设，深度融入丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等开放合作，积极推进陆上国际经济走廊建设，构建开放型经济新体制，拓展开放型经济新空间。
加强内陆对外开放合作
全面推进内陆对外开放。继续支持办好丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国西部国际博览会、中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国－阿拉伯国家博览会、中国—南亚博览会、中蒙博览会、中国西藏旅游文化国际博览会，搭建对内对外开放和区域合作重要平台。提升宁夏等内陆开放型经济试验区发展水平，打造内陆开放型经济战略高地。加快对外开放重要通道建设。
促进人口较少民族加快发展
同步迈入全面小康
集中帮扶发展相对滞后的人口较少民族整体率先脱贫，推进发展水平较高的人口较少民族整体率先奔小康，分批分步实现全面小康。
提升发展基础条件
基础设施升级完善。重点加强乡村道路、农田水利、基本公共服务设施、生态环境保护和人居
46 33024 46 15289 0 0 2557 0 0:00:12 0:00:05 0:00:07 3045境整治、民族文化传承等领域项目建设。
增强发展内生动力
扶持特色乡村和县域经济发展。着力打造支撑地方经济发展的特色优势主导产业，大力发展家庭农庄（牧场）、农民专业合作社、农村专业技术协会，培育创业致富带头人，壮大乡村集体经济。
传承弘扬民族文化
加强人力资源开发
加快少数民族特色村镇保护发展
保护改造民族特色民居
发展民族特色产业
加快特色产业发展。发挥少数民族特色村镇自然风光优美、民族风情浓郁、建筑风格独特的优势，促进特色产业发展与特色民居保护、民族文化传承、群众就业增收、生态环境保护、民族特色旅游融合发展。
改善特色村镇人居环境
加强人居环境综合整治。加快少数民族特色村镇道路建设，重点解决特色村镇与干线道路的公路连接和村内便道硬化。
传承发展特色村镇民族传统文化
加强特色村镇民族文化保护传承。重点抓好民族文化的静态保护与活态传承。
深入开展民族团结进步创建活动
推进民族团结进步创建示范区（单位）建设
鼓励基层探索创新民族团结进步创建活动，积极推动协同创建，发挥好示范区（单位）的示范带动作用。
完善民族团结进步创建支撑体系
强化民族团结进步创建制度保障。建立健全党政组织领导和部门协同机制、考核测评和验收机制、评审表彰和退出机制，推进民族团结进步创建工作精准化、规范化、社会化、法制化、常态化。
创新民族事务治理体系
提升民族工作法治化水平
完善民族工作法律法规体系。进一步完善配套法规，推动制定贯彻实施民族区域自治法的部门规章或规范性文件，促进宪法关于民族方面的规定在相关法律法规中贯彻落实。
加强城市和散居地区民族工作
推进城市和散居地区民族工作制度化建设。引导建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，建立以乡镇（街道）、社区、企事业单位、社会组织为依托的网格化管理模式，鼓励开展各民族结对帮扶、共度节庆等交流活动，推动城市民族工作规范化、社会化。
加快民族事务管理服务能力建设
完善民族工作领导体制和工作机制。坚持民委委员制度，进一步发挥委员单位作用。
另外，《规划》强调，要针对少数民族和民族地区全面建成小康社会的重点难点问题，在财政、投资、金融、产业、土地、社会、环境、人才、帮扶等方面强化政策支持。其中提到，将继续暂免征收西藏、新疆、内蒙古、宁夏、广西等自治区“新三板”挂牌公司的挂牌费用，实行专人对接、专人审核制度，做到即报即审、即审即挂。并且建立规划实施领导机制和工作机制，省级人民政府制定本地区配套规划或实施意见，加强规划实施情况监督检查，组织开展实施情况评估，确保如期完成目标任务。
（来源：中国政府网）