【发展环境与趋势】《大棋局：美国的首要地位及其地缘战略》｜欧亚各国与美国有着怎样的战略利益纠纷？

核心书摘

《大棋局》中布热津斯基博士首先指出，经济上的活力、技术上的创造力、文化上的吸引力以及军事实力等方面，为美国作为一个唯一的、全面的全球性超级大国在世界范围内推行霸权提供了必要性与合理性。其次，本书引入了“棋手”的概念：活跃的地缘战略棋手是有能力、有民族意志在其国境之外作用力量或影响去改变现有地缘政治状况以致影响美国利益的国家。本书分别分析了法国、德国、俄罗斯、中国、日本等国作为地缘战略棋手的国家状况，其中的某些观点贴近该国国情，并且对未来发展趋势做出了精准而又大胆的预测。

关于作者

兹比格纽·布热津斯基，美国当代著名的战略思想家，美国总统前国家安全事务助理。1961年任肯尼迪总统的外交政策顾问，也是约翰逊总统的科学顾问，以后又为汉弗莱和麦戈文竞选总统时充当顾问。他的著作《大棋局》、《大博弈》等等，都是外界掌握美国战略走向的重要参考书。

本书鲜知

学什么？欧亚各国与美国有着怎样的战略利益纠纷

《大棋局》为我们了解各国的地缘政治状况及相互关系提供了一个崭新的角度，书中提出的“要贯彻美国的欧亚地缘战略，就必须同中国建立合作关系”的看法及对中美关系的分析相当现实。本书权威地讲述了冷战后的世界格局中，欧亚各国与美国的战略利益纠纷，对几个关键性的欧亚大陆地缘战略国家，和地缘支轴国家在欧亚大陆的地位、发展前景、政策走向以及同美国的利害关系作了分析和判断，书中有关中美关系的评述篇幅较大，其中的分析发人深省。对于热衷于国际问题分析的实践者和研究者，这是一本不可不读的书。

你还会发现

· 美国的全球体系；

· 俄罗斯的新地缘政治环境；

· 美国地缘战略的调整。

一、美国全球战略及欧亚大棋局的形成

首先，我们来看看本书的第一个重点内容：美国全球战略及欧亚大棋局的形成。

美国全球战略之所以能形成，有一个大前提，那就是冷战的结束，以苏联为首的社会主义阵营被瓦解。在这个历史性时刻，美国需要调整自己之前的战略，实现对世界的新控制，为了实现这种新控制，美国经历了三个主要的阶段，分别是美国成为全球性的超级大国、欧亚大陆受到格外重视、欧亚大棋局成形，下面我们就从这三个方面入手来了解美国的全球战略和欧亚大棋局的形成。

1、美国成为全球性的超级大国

作者布尔津斯基在书中说：“美国的全球至高无上的地位，是由一个覆盖全球的同盟和联盟所组成的精细体系支撑的。”在军事上，美国建立了北约，把欧洲拥有最大生产力和影响力的国家都联系起来；在亚洲，美日同盟使得美国成为了日本实质上的保护国，间接影响着亚洲地区的整体态势；在政治上，联合国也成为美国世界体系的一部分。

冷战结束后，苏联阵营刚刚瓦解，原来世界霸权格局中的老大倒下一个，那么剩下的一个老大必然想长期独霸，所以对美国来说，最重要的事就是保住自己的世界霸权地位。

没有了苏联的制约之后，美国一方面可以根据自己的想法来插手世界事务，另一方面有一些新的区域会划入到美国的势力范围之内，所以需要制定新的全球战略。我们看看美国是怎么做的呢？首先，美国把手伸向原苏联华约集团的势力范围，以“北约东扩”的方式吸纳东欧国家。

只1999年一年的时间，就有捷克、波兰、匈牙利三国加入北约；之后，2004年又有7个中东欧国家（拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和斯洛文尼亚）加入北约；而到了2009年，阿尔巴尼亚和克罗地亚这两个南欧国家也加入了北约。美国用去军事化和经济市场化的策略推动欧洲朝自己预期的方向转变，进而巩固和维持自己的超级大国地位。

2、欧亚大陆受到格外重视

长期以来，美洲一直是美国的后花园，特别是苏联解体后，委内瑞拉等原苏联阵营国家的力量被严重削弱，再难对美国造成实质性的威胁，美国可以说是高枕无忧了。在这种后花园已经稳定的情况下，美国开始把战略目光投向更远的地方，而欧亚大陆就成了美国新的全球战略的重心。那么，为什么欧亚大陆会引起美国重视呢？

首先，从政治地理的角度来说，欧亚大陆是全球面积最大的大陆和地缘政治中轴，政治地理优势明显，谁能成为主宰欧亚大陆的国家，谁就控制了世界最先进、经济最发达的三个地区中的两个。除此之外，通过控制欧亚大陆，还可以进一步实现对非洲的战略控制，让大洋洲在地缘政治上成为周边地带。

其次，欧亚大陆拥有世界75%的人口、企业和矿产，所有国家的国民生产总值占世界总额的60%，储存有70%的资源，占了世界财富的大部分份额，而且当时紧跟在美国之后的6个世界经济大国全都分布在欧亚大陆，如果欧亚大陆的国家组合成一个整体，就会形成比苏联更强大的政治共同体，整体实力将远远超过美国，最终危及美国的超级大国地位和世界霸权利益。所以，为了消除被取代的风险，美国开始统筹规划在欧亚大陆的战略。

3、欧亚大棋局形成

从公元1500年左右各大陆在政治上相互影响以来，欧亚大陆一直是世界力量的中心，比如当时的日不落帝国英国就掌控着世界经济的命脉。从历史上看，最终控制住这个力量中心的强国，不管怎么更替变化，其实都是欧亚大陆上的国家，比如德意志第三帝国、法兰西第一帝国。

但是随着美国的崛起，情况开始发生了变化，美国作为一个非欧亚大陆国家如果能对欧亚大陆进行控制，就会成为世界上第一个真正的全球性超级大国。为了实现这个伟大的目标，美国开始把握和掌控欧亚大陆上呈现的所有博弈契机，形成欧亚大棋局。

美国的欧亚大棋局有三大战略支撑，第一个是要推进欧洲一体化，第二个是要巩固美国在亚洲的远东影响力，第三个是要布局巴尔干地区。接下来，我们就从这三大战略入手来了解美国这场大棋局。

先说第一个战略，推进欧洲一体化。就美国的全球战略来说，欧洲是美国在欧亚大陆的地缘政治桥头堡，如果能够促使欧洲成为真正的欧洲人的欧洲，建立欧洲共同体，再加上美国超级大国影响力的加持，那么在欧洲就可以形成一个庞大的市场共同体，并进一步形成政治共同体。

美国推进欧洲一体化的目的，就是想利用欧洲的经济和政治潜力，在拉近与欧洲距离的同时又控制欧洲，最终为自己的全球战略提供支撑。

欧洲不是一个单一民族的国家地区，那里民族众多，而且民族传统非常顽固，美国正好利用这种多元化局势，因势利导，把握欧洲共同体的共同度和实力发展程度，防止共同体强大到能和美国抗衡的地步。

美国的欧洲战略就是一边要推动欧洲一体化形成，一边要防范它的力量过于强大，最终把欧洲变成美国想要的样子，也就是一个拥有一体化的内核和较松散的外围的共同体。美国把欧洲整体作为自己的一枚重要棋子，让它在自己超级大国权力行使的过程中发挥有利的作用。

美国为了防止欧洲共同体力量过于强大，在必要的时候，还可以扩大北约来拉拢俄罗斯，让俄罗斯进入欧洲体系。这样一来，对法国和德国怀有“敌意”的俄罗斯同样也成为了美国在欧亚大棋局上的重要棋子，帮助美国实现了对欧洲力量的平衡。

第二个战略是要巩固美国在亚洲的远东影响力。远东地区主要是中、日、美三国的博弈场所。其中，中国经济发展快，军事力量和综合国力也提升显著，但因为国内人均收入比较低，最终只能被视为一个地区性大国，无法成为全球性大国；而日本却被看作是一个国际性的国家，而不是像中国一样的地区性国家。

但是棋局上微妙的是，中国作为一个核大国，又迫使日本无法成为地区性大国，日本只能通过争取美国的支持，来巩固国际性大国的位置。美国准确地洞察到了这种情况，于是一方面迎合日本，让日本也服务于美国战略，满足日本的国际性大国需求；另一方面和中国合作，拉拢中国，以此来帮助美国开展对东亚地区的隐形控制。美国这个“中日再平衡”策略，可以巩固美国在亚洲的远东影响力。

第三个战略是要布局巴尔干地区。欧亚大陆的巴尔干地区，包括波斯湾和中东等地区，共11个国家（中亚五国、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚、阿富汗、土耳其和伊朗）。首先，这里国家多，是个民族大熔炉，宗教信仰、种族差异非常大，总体形势也一直很不稳定，对美国来说，这是一个权力的真空地带。

其次，从地缘政治角度来看，巴尔干地区位于欧洲东南端，是欧亚大陆近东部分陆地向地中海方向的凸出部，也是南欧指向地中海方向的三大半岛之一（其他两个是伊比利亚半岛和亚平宁半岛），处在欧洲（西欧、南欧）、西亚和东欧三大地缘势力的夹缝中心，控制住这个地方，就能直接控制住联合欧亚大陆两端的中间地带，从而实现对欧洲的牵制，所以美国对巴尔干地区可谓是垂涎三尺。最后，巴尔干地区石油、天然气储量丰富，布局巴尔干地区能让美国赚得盆满钵满。

除此之外，巴尔干地区的阿塞拜疆等三个高加索国家的态度非常倾向美国，甚至公开反抗俄国，这就给美国布局巴尔干地区提供了一个很好的契机。

从整体上看，美国的欧亚大棋局，包括从葡萄牙到白令海峡，从拉普兰德到马来西亚的广泛地区，那块地区是世界上人口、资源和经济活动的聚集地带，美国控制了欧亚大陆，世界地位势必会更加稳固。

二、美国欧亚大棋局的棋手与博弈的展开

接下来，我们来看看本书的第二个重点内容：美国欧亚大棋局的棋手与博弈的展开。

在欧亚大棋局上，有五个地缘战略棋手国家。所谓“地缘战略棋手”,就是指那些有能力和有民族意志在国境之外运用力量(或影响)改变世界现有地缘政治格局的国家，简单说就是有能力又有意愿改变处境的国家，这五个国家包括法国、德国、俄罗斯、中国和印度。

地缘战略棋手国家都是欧亚大陆不同方位上有巨大影响力的国家，就像棋手一样坐落在欧亚大陆这个大棋盘上，在东南西北各自一步一步地下棋，互相博弈，同时通过合作或竞争的方式来为自己谋取利益。在美国推动欧洲一体化的过程中，俄罗斯和法国、德国之间的博弈就已经开始，美国一方面扶持法国和德国，另一方面又拉拢俄罗斯去制衡法国和德国。

1948年马歇尔计划启动，美国对法、德为主的欧洲国家的经济援助达到131.5亿美元，其中90%是赠予，10%是贷款。到了1992年，俄罗斯总统叶利钦访问美国，开始“一边倒”政策，美国也由此放开了对俄罗斯的经济封锁。法国、德国和俄罗斯在棋盘中互不相让，都尽可能地利用自己对美国的影响而从中获利。

俄罗斯是欧亚大陆上的一个“黑洞”，一直以来，欧洲地区就对俄罗斯有着文化和心理上的排斥，但同时又希望能把俄罗斯纳入到自己的体系当中。苏联解体后，俄罗斯曾主动抛出过橄榄枝，希望和欧洲各国加强合作，但它提出的要与新独立国家搞好关系的策略引起了美国的不信任，被视为是带有帝国主义色彩的政策。

美国利用这种微妙的关系,见缝插针，在1997年同意俄罗斯加入七国集团，借机缓和俄欧关系，另一方面又强调要遏制和防范俄罗斯，使得俄罗斯成为“八国集团中的二等公民”，俄罗斯终于在2014年愤然退出。俄罗斯成为既不讨欧洲棋手的喜欢，又不受美国大佬宠爱的最难棋手，彼此间博弈愈演愈烈，每个棋手都不敢有丝毫松懈。

在远东或东亚地区，美国谋求在中日之间实现平衡。对美国来说，日本是美国处理世界事务的全球性伙伴，而在地区内拥有举足轻重地位的中国则是美国的平衡点，通过平衡中日关系可以促使远东出现一种力量均势。为了实现这种平衡，美国采用了两个办法。

一是和日本保持密切关系，二是和中国建立合作关系。二战结束后，美国不仅没有索要日本的大额战争赔款，而且还在朝鲜战争和越南战争中为日本提供了大量订单，推动日本成为美国有力的合作伙伴，与此同时，日本趁机借助美国实现国际化。

中国则借助中美关系缓和，顺势而为，加入关贸总协定和世界贸易组织，在区域性妥协的同时获得宝贵的发展机会。在东亚地区，中、日、美三国势力呈现出犬牙交错的状态，相互利用，但也各有所得。

实际上，美国全球战略的成败取决于欧亚战略，在欧亚大棋局上，假如没有美国，各国很可能就会陷入混乱甚至是战争状态，而美国巧妙地处理了欧亚大陆棋局中的棋手关系，尽可能保持自己在世界范围内的主导地位，最终维护自己的世界霸权利益。

总结

以上就是《大棋局》这本书的主要内容。从冷战结束后，美国就一直想办法维持自己的超级大国地位，当前随着特朗普的上台，一系列国内外政策都再次显现出以美国利益为主的特点，美国维护自己世界霸权的意图已经非常明显。

但是，美国的欧洲战略已经开始退化。一方面，欧洲一体化出现逆转，以英国为代表的脱欧派变成不容忽视的撕裂力量；另一方面，法国和德国深陷国内移民和宗教冲突危机中，很难在欧洲共同体层面伸出援手；同时，俄罗斯成为一支完全独立的力量扎根在欧亚大陆上，再难和美国转向合作。欧洲的整体形势发展已经越来越不利于美国超级大国地位的维护。

在亚洲，美国的平衡战略也越来越困难。美、日、韩之间内部矛盾重重，美国借助日本作为跳板实现对东亚的控制也越来越难。中国作为一支和平力量崛起，通过多边外交、双边外交等策略，在地区事务中发挥着重要的影响力，渐渐在博弈中取得更加优越的地位。欧亚大棋局已经脱离美国单方面的意愿，每个棋手都开始更加自由地掌握自己的命运。

有竞争和合作的地方，就会存在博弈，学会从战略的高度去看待博弈，也许就是《大棋局》给我们上的最好的一课。

恭喜你和“今今乐道”读书会一起读完了你生命中的第 2312 本书，希望今天的内容能给你有益的启发。（编辑：雷升伟）

此为本书书稿的删减版，更多详细内容请听完整音频。

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