【司法改革】上海法院综配改革案例第1期：静安区法院庭审方式改革实战获人大代表点赞

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编者按

推进司法体制综合配套改革是党的十九大部署的重点改革任务，也是中央交给上海的重大改革任务。民商事庭审方式改革是上海法院司法体制综合配套改革任务中的一项重要内容。近日，静安区法院在一起企业合同纠纷中，深化民商事庭审方式改革，通过优化庭前程序、明晰当庭说理、加强释明引导、探索判后提示，有效提升了庭审质量、效率和效果，获人大代表点赞。现将静安区法院的有关做法经验予以推送，供交流借鉴。

上海法院司法体制综合配套改革简介

2017年8月29日，习近平总书记主持召开中央深改组第三十八次会议，审议通过了《关于上海市开展司法体制综合配套改革试点的框架意见》(以下简称《框架意见》)。上海市委印发了《贯彻落实〈关于上海市开展司法体制综合配套改革试点的框架意见〉的分工方案》，将《框架意见》4个方面25条改革任务细化分解为117项具体改革任务。上海高院坚决贯彻党的十九大精神以及中央、市委、市委政法委对推进司法体制综合配套改革的决策部署，积极行动，研究制定了《上海市高级人民法院关于贯彻落实〈关于上海市开展司法体制综合配套改革试点的框架意见〉的实施方案》，将改革任务又细化为8大类、72条、136项具体任务。从深化司法责任制改革、优化司法职权配置、推进以审判为中心的诉讼制度改革、推进案件繁简分流、践行司法为民、完善人员分类管理、深化科技应用、优化司法环境等入手，全面推进司法体制综合配套改革，发挥先行先试优势，力争形成更多可复制可推广的改革经验。

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庭审方式改革摘要

静安区法院庭审方式改革实战

获人大代表点赞

静安区法院在推进民商事庭审方式改革的进程中，坚持突出庭审核心地位，以强化庭前证据交换、加强法官释明引导、注重庭审裁判说理、探索当庭判后提示等为抓手，努力提升庭审的规范度、透明度和认同度，切实发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用，促进司法公正与公信。近日，该院邀请市人大代表旁听一起企业间合同纠纷案件，对民商事庭审方式改革进行了一次实战演练，获得人大代表的一致肯定，取得了良好效果。

一、强化庭前程序，为庭审奠定坚实基础

庭前程序对庭审活动的顺利进行和司法资源的优化利用起着重要作用。在庭前程序中，由法官助理协助法官全面完成固定诉讼请求、梳理归纳证据、明确争议焦点、组织庭前调解等前置性、基础性工作，对当事人提交的证据按照证明目的同一性标准进行归纳，使事实争点和法律争点更加明晰。庭审过程中,由法官助理当庭汇报庭前证据交换情况，使庭审调查的效率、效果得到明显提升。

二、强化庭审效果，释法明理有章法

该案基础法律关系存在争议，双方当事人对涉案款项是借款还是货款产生分歧，双方经济往来过程中，也没有注意收集证据，案件审理难度较大。对此，合议庭在释明引导上下功夫，在证据交换的基础上，合理确定需要重点释明的内容和围绕争议焦点重点发问的问题。在当庭说理上下功夫，在庭审中，合议庭对争点归纳、认定证据、认定事实、适用法律等各环节、各要素展开了充分说理，帮助当事人和旁听人员更好地理解庭审的脉络并对裁判结果形成合理预期。注重说理的针对性，既一针见血，又不失面面俱到；既言简意赅，又不失具体明确。注重说理的连贯性，合议庭当庭采信证据、认定事实并当庭宣判，使认定证据、认定事实、适用法律的说理相互衔接，连成一体。同时，合议庭还当庭对是否采信证据一一说明理由，按照时间顺序逐步开释对法律事实的认定，最后通过对举证责任的合理分配，充分回应当事人的意见，使裁判结果“顺理成章”。 

三、探索判后提示，延伸司法职能作用

针对这一起企业间经济合同纠纷中，双方在合同管理、证据收集、争议处理过程中存在的风险点，合议庭在当庭宣判后还作了判后提示，从增强诚信意识、证据意识和效益意识三个维度进行了提示，引导双方企业自觉融入诚信社会、法治社会、和谐社会的建设，将依法保护诚信经营的原则贯穿始终，对解决社会矛盾、促进社会诚信起到了积极作用，也进一步发挥、延伸了司法职能作用，不断提高司法保障营商法治环境的自觉性、主动性。

该案审理时，邀请市人大代表旁听庭审，并通过中国庭审公开网、上海庭审公开网同步直播。旁听该案庭审后，市人大代表一致认为，合议庭庭前准备充分、庭审程序规范、释法析理到位、判后提示精彩，充分展现了法官的司法能力和水平，更体现了法律的尊严。

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责任编辑 / 李岳  伍红梅

执行编辑 / 吴涛

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