《中国政法大学学报》2020年第1期要目

《中国政法大学学报》期刊

中国政法大学主办

目录与摘要

【法治文化】

1、欧足联财政公平政策的竞争法分析——兼论中国足协“工资帽”制度的合法性

李四红（中国政法大学民商经济法学院）

内容提要：中国足协对球员工资进行限制的“限薪令”和对转会费进行控制的“转会调节费”在一定程度上借鉴了欧足联的财政公平政策，本文首先对欧足联的财政公平政策进行了介绍并与美国职业体育中的“工资帽制度”进行了比较，然后从竞争法角度对欧足联的财政公平政策进行分析，认为该政策从理论上违反了欧盟竞争法。本文从反垄断法角度对中国足协的工资帽制度进行了分析，认为球员工资帽虽然在理论上属于固定价格的限制竞争行为，但该制度与球队工资帽与转换调节费制度结合在一起在整体上具有促进竞争，提高职业足球竞争力的后果特别是与欧足联财政公平政策不同，中国足协并没有禁止球队股东的注资行为，因此中国足协的球队工资帽制度不会产生俱乐部阶层等级固化的现象。

关键词：职业足球；财政公平政策；工资帽；转会调剂费；竞争法

2、监狱羁押巡视制度研究

赵珊珊（中国政法大学刑事司法学院）

内容提要：完善的刑罚执行制度是全面推进依法治国方略的应有之义。刑罚执行制度的完善与否取决于是否实现了事后惩罚改造与事前威慑预防的双重功能。监狱在行使国家刑罚权，实现刑罚双重功能的过程中，必然要受到制约，否则会导致权力的滥用。因此监狱羁押巡视制度作为“利益无涉”的外部监督制度应当是为监狱行使刑罚权划定界限的最优方式之一。

关键词：监狱羁押巡视制度；监狱执法监督员制度；外部监督；内部监督

3、人力资本视角下的中国城镇劳动者工作贫困问题研究

左文琦（青岛大学经济学院）

内容提要：人民生活水平实现了稳步提高，贫困问题在一定程度上得到缓解。然而，随着改革开放的不断深入，收入差距的不断扩大，工作贫困群体开始出现，相当一部分人群陷入有工作但仍未摆脱贫困的状态。首先，基于2016年全国流动人口动态监测调查数据，采取实证研究的方法，对城镇劳动者工作贫困现象进行较详细的描述，同时对产生工作贫困的成因和影响因素进行分析。其次，结果显示，城镇劳动者人力资本水平与其陷入工作贫困的可能性之间负相关，城镇劳动者较高的人力资本水平具有较好减贫效应。最后在实证研究结论的基础上，本文还提出相应的政策建议，主要包括提高人力资本投资水平、建立健全社会保障体系、建立健全就业法律制度、平等城乡福利待遇四方面的政策建议。

关键词：人力资本；工作贫困；就业质量

4、全球气候治理的僵局与超越

王宏岳（中国政法大学）

内容提要：当前全球气候治理面临重重僵局。《巴黎气候协定》虽然缓解了过去十几年全球气候谈判中的困境，但并没有根除气候治理僵局的深层次矛盾。行为主体多元化的集体行动困境、治理机制的碎片化趋势、制度惯性以及愈发严峻的气候问题使得这种僵局态势愈演愈烈。褊狭的国家利己主义、民粹主义和保守主义的回归导致气候治理行动在《巴黎气候协定》签署后的数年间停滞不前。本文认为，通过调整狭隘的国家利益至上论、推进不同治理机制的有效整合、借助具有自主性和适应力的非政府机构以及针对重难问题的科技创新等方式，能够在气候治理的僵局中找到一条超越之路。

关键词：气候治理；僵局；国际合作；困境超越

5、论自然资源使用权出让协议在司法适用中的困境与解决路径

刘燚（中国政法大学）

内容提要：自然资源使用权出让协议的订立，使得传统行政特许行为混合了协商性、私法性要素，导致司法审查中在协议性质认定问题上存在认定标准分歧、行为与事实涵摄争议两方面争议，继而导致法律适用分歧。协议性质认定与法律适用两个命题各有其功能，前者解决案件分流、是否适用公法规则问题，后者解决具体争诉事项的裁判依据问题。故困境的解决，宜采“形式+法律关系”标准认定协议性质，在立案阶段依据协议主体对案件进行分流，在审判阶段依据是否构成行政法律关系确定公法规则是否介入。在具体争诉事项裁判依据的寻找上，应在双阶理论的基础上对出让过程进行解构，对案件行为与事实分阶段进行涵摄。

关键词：行政协议；出让协议；自然资源使用权；性质认定；司法适用；双阶理论

6、“传统”与“实用”的融合：英国刑法发展史考略

张子豪（武汉大学法学院）

内容提要：英国法律发展史是世界法治文明史上独具特色的重要组成部分，现代意义上的法治文明便发祥于此。英国刑法的形成与发展孕育于英国法律整体发展史之中，英国刑法历经习惯、习惯法、判例法到制定法，逐渐形成了判例法与制定法并存的局面。鉴于英国判例法源远流长及制定法后来居上的特点，一部统一刑法典的编撰现今仍显得较为遥远，这也使得英国刑法较大陆法系各国刑法显得有些支离破碎。但具有悠久历史以及特色鲜明的英国刑法，其理论、内容是成熟、完备的，也是务实、科学的。其坚守传统与注重实用的基本立场，凸显出功利性的色彩。这使得英国刑法在饱含自我特色的基础之上具备了解决日益复杂的现实问题的灵活性，满足其保护公共利益之所需，也为我国的法治建设与刑法发展提供了借鉴与参考。

关键词：英国刑法；普通法系；法律渊源；英国法律史

【学术论衡】

7、人工智能商主体地位探析

崔文玉（上海大学法学院）

内容提要：随着人工智能的蓬勃发展，物联网产业和社会生活急剧变革。企业和国家为了确保竞争力，在无人管理和监督的情况下运转人工智能，使其以超越人类认知的速度和广度进行活动。对处于转型时代的特殊商行为既应予以激励，也应适当地加以限制或规范。从商事法律地位的视角分析人工智能的商行为能力，并在公司法层面赋予人工智能法人的解释论活用空间甚为必要。在有关人工智能法律人格的主客体学说争论中，欧洲以电子人落地。然而，截至目前世界各国仍普遍认同人工智能实施辅助性商事行为的模式，并以指引方式加以规范。但不可否认，在市场竞争科技化、法人类型细分化的推动下，人工智能具备被赋予新型法人人格的拓展空间。

关键词：人工智能；电子人；商人资格；营业能力；商行为能力

8、《民法典》无偿合同规范模式研究——以赠与及间接赠与的法律规制为中心

白纶（云南大学法学院）

内容提要：我国《合同法》及《民法典合同编草案(二审稿)》均抛弃了大陆法系传统，将赠与规定为诺成、非要式合同，同时规定了赠与人的任意撤销权。这一赠与模式带来了诸多疑问：如任意撤销权的效力如何？所撤销的对象为何？为何其他无偿合同未采用同一模式？无偿合同是否可以类推适用赠与的规定？本文首先在比较大陆法系传统赠与的要式/要物模式与我国的任意撤销权模式的基础上，对任意撤销权模式的特点和问题进行了分析。随后，在赠与合同原因理论的基础上，对夫妻财产制约定、共有物分割协议、债务免除的预先约定中的无偿财产转让行为的动机和原因进行了辨析，从而区分了“间接赠与”与真正的赠与，并在探讨赠与合同原因缺陷和要式/要物性的关联的基础上，探讨了不同类型无偿合同的法律适用问题。最后，本文从原因理论的角度研究了即时赠与的效力问题。

关键词：赠与；任意撤销权；间接赠与；无偿合同；合同原因

9、我国区分所有建筑物保险制度的建构——兼议我国《物权法》第76条、第79条

辜江南（武汉大学法学院）

内容提要：区分所有建筑物保险是区分所有建筑物共用部分因意外毁损灭失进行修缮和重建的重要法律制度。强化立法不仅有助于筹措区分所有建筑物修缮和重建的大量资金，实现灾后业主及时重建家园的美好愿望，还有助于住宅专项维修资金的保值增值及我国巨灾保险制度体系的建构。要构建我国的区分所有建筑物保险法律制度，需借镜域外立法经验，检视我国现行《物权法》、《保险法》、《住宅专项维修资金管理办法》等法的相关规定，全面透视我国区分所有建筑物保险立法的必要性、现实基础与障碍，并结合现代物权法与保险法理论、保险实务经验，确立其立法进路，建构其充分补偿规则、共同保险条款规则及保险金赔付规则。

关键词：区分所有建筑物；区分所有建筑物保险；业主委员会；业主；保险金

10、我国民族地区法庭庭审中使用少数民族语言的现状与对策——以延边为例

吴东镐（延边大学法学院）

内容提要：我国的宪法、民族区域自治法和诉讼法在规定各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利的同时，还规定了民族地方司法机关使用当地民族通用语言审理案件的制度。从延边地区的法庭庭审中使用朝鲜语的情况来看，尽管一方或双方当事人为朝鲜族的案件比例较大，但法庭庭审很少使用朝鲜语。为改变目前的状况，我们应确保通晓少数民族语言的法官队伍，保证每个法律都能够有相应的少数民族语言版本，提高现有双语法官使用少数民族法律语言的技能，建构具有可操作性的法庭翻译人员认证制度。

关键词：民族地区；法庭庭审；少数民族语言；语言权利；法庭翻译

11、法哲学视野中的刑法基本问题

[德]乌尔弗里德·诺伊曼；郑童（译）（德国法兰克福大学法学院；国际法哲学与社会哲学协会）

内容提要：本文从法哲学视角出发，探讨刑法的四大基本问题。第一，刑罚的任务和正当性。就此问题，传统上存在“绝对刑罚理论”和“相对刑罚理论”的对立，近年来，绝对刑罚理论复兴，同时，刑罚也越来越多地被解释为一种社会与被害人相团结的行为。第二，特定犯罪构成的正当性问题。在此问题，存在法益保护和社会规范维护两种基本观点，但根本上，只有当某一行为对个人法益造成威胁之时，刑法才能介入。第三，具体案件中的公正刑罚问题。对此问题，应该坚持罪责原则，并将刑罚理解为对行为人个人的责难；神经科学关于人缺乏意志自由的研究，并不能否定罪责原则。第四，国际刑法。刑事司法的国际化并无法导出各国对他国公民在他国领土上所实施之行为的刑罚权，但禁止种族灭绝的普遍效力可以被证明成立。

关键词：刑法哲学；刑罚正当性；法益保护；罪责原则；国际刑法

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信息编辑 ✎王佳伟

排版编辑 ✎小   明