简阳，即将成为成都“第12个区”
简阳，一座行政区划经历异常丰富的城市。
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1953年，撤销川南行署区，简阳县属四川省内江行政专员公署。
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1959年，简阳县龙泉驿区共18个乡与华阳县的大面、洪河、西河、青龙4个乡筹建成都市龙泉驿区。
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1976年，简阳县所辖的洛带区共9个公社划入龙泉驿区。
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1994年，经国务院批准设立简阳市，为省辖县级市，由地级内江市代管。
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1998年2月，简阳市改由资阳市（地区）代管。
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2016年5月，经国务院及四川省人民政府批准，简阳市由成都市代管。
时间到了2019年，简阳市再次迎来了新的调整契机。近日，简阳市政府网站公开了一则针对提案“关于加快推进简阳撤市设区的建议”答复的函。
图据简阳市人民政府官网
回复函提到，在相应领导的指示精神下，简阳已于今年全面启动了撤市设区的前期准备工作。
消息一出，顿时让简阳成为了大众关注的焦点，大家都觉得“成都市简阳区”的实现，已经不远。
那么简阳到底是怎样一座城市，究竟凭什么可以撤市设区？它与成都的未来会发生怎样的共鸣？
并不平凡的简阳
成都市区往东48公里，翻过龙泉山，第一座城市就是简阳。它是四川省第三人口大县(市)，其幅员面积2213.5平方公里。就面积而言，简阳比彭州、邛崃还大，更是相当于2个双流区！
详细来看，简阳位于四川盆地西部、沱江中游。北倚龙泉驿区、金堂县，西连双流区、眉山市仁寿县，东南邻资阳市雁江区、乐至县，自古被誉为“蜀都东大门”。
但因其地理位置地处川西夏旱与川东伏旱过渡地带，故而早年间饱受严重干旱威胁。“西泽东旱数千年，穷富分明两重天”、“天府之国仅西川，四川中东不沾边”等描述，说的就是简阳的干旱。
70年代，简阳前后耗十年之时，群众性突击施工最多达10万余人，靠着打通龙泉山、接引东风渠、引水灌良田的时代工程，蓄成了现在的三岔湖，影响力辐射整个资阳、眉山、内江水系。至此之后，简阳迎来新的发展，近几年更是政策扶持不断。
矗立在三岔湖观景台下的水利工程纪念碑
政策利好简阳增强实力
2014年10月，国务院同意设立四川天府新区 ，简阳市191平方公里被纳入天府新区规划。2015年11月，四川省政府办公厅批复《四川天府新区总体规划（2010—2030）（2015版）》。 新增部分协调管控区，即：简阳市董家埂、三岔等14个乡镇。
2017年5月，成都市委第十三次党代会提出“东进”战略，简阳市成为核心区域。
这些年里，简阳还获得了众多荣誉标签，四川省工业强县示范市、四川省现代服务业综合改革试点市、全国电子商务进农村综合示范市、四川省卫生城市、四川省文明城市、全国文明城市创建提名城市、国家知识产权强县工程试点县、2018年度全国投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市……
此外在实打实的城建方面，简阳亦不可小觑。“成都天府国际机场、简州新城、空港新城”等多个承载重要功能的城建项目在简阳落地，使得这座曾经的小县城持续站在时代发展的风口之上，更使得简阳与成都的未来发展牢牢绑在了一起。
天府国际机场提升简阳城市地位
成都天府国际机场，是“国家十三五”规划中计划将要建设的我国最大的民用运输枢纽机场项目，定位为国家级国际航空枢纽、丝绸之路经济带中等级最高的航空港，将负责成都出港的全部国际航线，将建成“国际一流、国内领先”的人文、智慧、绿色机场。
天府国际机场效果图
在国内当前的规划建设中，成都建成天府机场后，将成为继北京、上海之后，国内第三个拥有双机场的城市。并且天府机场规模仅次于北京新机场，为内地第二大。其将成为我国面向欧洲、中东、中亚及东南亚的重要空中门户。
这样重要定位的项目，简阳承载的不单单是基础的建设运维工作，更是要成为展示成都城市形象的重要窗口。这样的要求、这样的期盼势必会给简阳的城市地位、以及成都的整体发展带来极其重大的发展机遇。
简阳城市规划升级 迎接新发展契机
2017年12月底，简阳城市总体规划（2016-2035年）公示。在这份规划中，明确将在简阳市域范围内形成“一区、三城”的分区结构，构建简阳新的经济地理发展格局。
三城示意图
一区为临空经济都市区，三城则指三个产业新城。依照规划，一区将联动空港新城、简阳城区、简州新城三大新城协同发展，构建临空经济都市区，提升简阳发展能级，支撑东进战略。
其中，空港新城发展为国家级国际航空枢纽，是西部重要的国际化现代空港新城，人口规模105万人，用地120平方公里；（目前已由成都高新区托管，别名成都高新区东部园区，）
简阳城区发展为成都东部城市新区综合服务基地、高端装备、智能制造基地、“城山相映、人水共生”的活力文明城市。人口规模65万人，用地65平方公里；简州新城发展为先进制造业基地、东进五大组团高品质的生活服务中心、山水生态城。人口规模60万人，用地60平方公里。（吉利大学、铭泰汽车文化小镇、吉利零部件产业园等项目已经落户）
三城之间实现功能互补、产业一体、生态隔离，将为整个成都的招商引资、吸引人才，产业发展承担起强有力的支撑作用，开辟成都经济社会发展“第二主战场”。
按照这样的实力和发展来看，“简阳”撤市设区确实也只应该是时间问题了。但就城市的“距离感”来说，简阳，真的能融入成都吗？
遥隔龙泉山，简阳能否真切成为成都城区？
成都的城市发展空间，在相当长的时间里，确实受“两山夹一城”的限制。两山，即西北方向的龙门山脉，和西南方向的龙泉山脉。
两山示意图
龙泉山脉，一直承担的是“生态屏障”的作用，负责阻断西行的风沙。但同时却也限制了成都像东向的发展。在龙泉山的阻拦和挤压下，城市发展的资源，逐渐向南集中，开启了成都一路南下的发展历程。但好在，在新的城市规划里，“东进”来了，它将带来新的历史。
在《成都市城市总体规划》（2016—2035）里，强调了东进的决心，也提出“一心两翼”的布局概念。这将打破“两山夹一城”的格局，把龙泉山脉从城市拓展的阻力位，变成均衡发展的中心轴。
简而言之，龙泉山不再是屏障，而是西连中心城区，东接城市新区的城市中心。为此，成都将新建多条城市战略级道路，例如“城市东轴线”—— 西侧沿日月大道连接温江区，延伸至都江堰市；东侧沿至成渝高速辅路连接龙泉驿区（三环至绕城部分，修建高架桥），延伸至简阳市（绕城部分外将以“天府大道”的规格继续修建城市道路）。此外还有成资快速路（机场南线），五环路、成简、成龙简、成金简、成洛简、金简仁等10余条快速路都将逐步建设。
多条快速路示意（图源成都向上）
除了多条快速路的打通，在公共交通方面，将有地铁18号线连接成都中心城区与天府国际新机场；轨道14号线串联双流机场、天府新区，接入简阳南站；轨道18号线串联老城中心、天府新区和资阳……
简阳城市交通规划图
根据规划显示，未来简阳将建设6铁4轨6高14快，实现高速公路城环成网、快速通道内接外联，大幅提升对外交通枢纽功能、改善相关片区交通基础设施条件。 这种赶超成都中心城区的配置，将使简阳融入成都半小时生活圈，距离感将不复存在。
简阳楼市现状与发展
政策红利、城市地位提升、优秀的规划配套等，都为简阳的城市发展提供了强劲的动力，自然，简阳的楼市行情也会跟随着一起变化。
在被成都代管之前的2014、2015年，简阳的房价一直处于4000~5000元/㎡的水平。在2016年6月简阳正式由成都代管后，房价出现了持续上涨。
图据简阳在线
政策利好引来了大量外地置业、投资人群，从而促使简阳楼市呈现出上升态势。
2016年简阳房价已接近7000元/㎡，如江景大盘碧波豪庭，2016年下半年两次开盘，最高单价约6999元/㎡，1500多套房源宣告售罄。
2017年底部分清水盘均价已达到8000元/㎡，如万安山峰小区均价约8000元/㎡。
2018年成都限购力度加大，简阳市同样受限摇号政策，同年5月，位于简阳新城的京汉新城·悦隽江山，精装价格约9800-10300元/㎡。其成为简阳首个价格破万的新盘，这个价格已然接近成都二圈层楼盘价格。
目前，简阳在售楼盘不多，除了京汉新城悦隽风华外，其他部分项目均价维持9000元/㎡，如滨湖城、新城悦隽锦城。
由于简阳新城开发整体处于初步阶段，新房供应量小，价格稳步上涨，促使二手房也开始走俏。
从2016年5月至2017年9月，简阳二手房价就完成翻倍，突破8000元/㎡。截至目前，简阳新城的万元二手房已经比比皆是。部分较优质的新小区，如依云谷，二手房价格则能达到12000元/㎡。
那么简阳的土地市场又表现如何呢。
据统计，2017年至今，简阳共有7宗土地的楼面价达到或接近4000元/㎡。而最高地价则为5620元/㎡，由旭辉于2019年4月拍下的东城新区77亩地块创造。
截止目前，简阳供应的住宅用地并不多，但是在未来的规划里，简阳的三大板块内均会有不少的住宅用地入市。
▲2016-2035年简阳市用地布局图，黄色区块为住宅用地
而未来，随着简阳各项城建项目的落地，随着“撤市设区”的逐步推进，那时的简阳，价值或将愈加凸显。
THE END
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