慈善事业 促进措施 | 汇聚福建公益声音 慈善政策建议征集

2020年10月，全国人大常委会慈善法执法检查报告明确要求，“以解决新趋势下的新问题为主要内容，推动法律法规修改完善”。2021年3月，慈善法修法工作正式启动，相关高校和法律界专家积极参与修法研讨，为慈善事业发展进步做出贡献。

同时，我们了解到，为落实十九届四中、五中全会以及“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要精神，推动慈善事业高质量发展，相关政府部门也正在积极准备出台相关政策。

为了向政府部门充分反映慈善事业发展中的现实问题，发出实务界的声音，南都公益基金会与中国基金会发展论坛共同发起“培育和发展慈善事业”政策建议和意见收集活动。

福州市鹏辰社会工作发展中心作为福建公益枢纽，于6月21日下午与中国基金会发展论坛联合举办“汇聚福建公益声音 慈善政策建议征集”专题研讨会。会议特邀福建省活跃的慈善基金会、枢纽组织、一线服务机构、高校代表，包括福建省林文镜慈善基金会秘书长刘洲鸿、福建省恒申慈善基金会秘书长游劢、福州市社会工作联合会会长高洪霖、福建省师范大学社会工作专业硕士生导师温谋富等参会。

PART 1

与会人员结合自身工作经历，对于福建公益慈善事业发展的观察与思考，逐一进行分享，并重点围绕慈善事业的“促进措施”这一议题展开充分的讨论及交流。

PART 2

经过讨论达成共识如下：

1. 对于“慈善”的概念和界定目前仍有很多不同观点，很大一部分人依然觉得“慈善”等于狭义的扶危济困。慈善法中“大慈善”的概念，仍需要还需要进一步宣传；

2.研讨发现福建省公益慈善事业发展过程中的一些问题，不是因为缺少好的政策，更多是好的政策在执行、落地方面存在问题。建议整合资源，积极推动相关人员学习《慈善法》及相关配套法规，促进政策更好地实施落地；

3. 枢纽组织、行业协会等，可以不定期组织正式及非正式的《慈善法》学习以及案例经验的分享，沟通交流避免“掉坑”，推动慈善组织、社会组织更规范发展；

4.慈善法有很多配套法规是非常具有指导性和操作性的，如《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善信托管理办法》《关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》等，建议加强学习；

5.捐赠人将资金捐入基金会（慈善组织），基金会投资性收益需要纳税，可能会削弱捐赠人的积极性，建议是否可以做调整；

6.随着慈善组织增长，登记管理机关监管压力大而人力不足愈加突出，建议为慈善组织登记管理机关增加人手，或者充分发挥行业协会作用，以减轻登记管理机关的压力；

7.近年来社会组织年检年报工作已经转为线上，建议对于社会组织、慈善组织的数据进行公开共享，并开放一定的统计和分析的功能，以便于公众监督、行业自律以及进行一定的分析研究；

8.建议引导慈善组织加强与企业的联络与对接，尝试与企业合作打造公益服务活动或项目，协助企业更好地履行社会责任，引导企业向善、资本向善；

9.应重视打造福建公益品牌项目，加强公益传播与慈善文化教育。

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之后，我们将汇总大家的意见及建议，并就一些共性的问题进行梳理，最后提交给相关政府部门作决策参考！也欢迎大家通过文末“阅读原文”积极建言献策~

关于我们

福州市鹏辰社会工作发展中心成立于2016年7月21日，是由福州市民政局批准注册的非营利性、专业化的公益枢纽组织，获评5A级社会组织。鹏辰中心以服务社工机构及相关公益组织为方向，积极整合多领域专家和各类平台资源、以提供跨专业服务为特色，致力于推进实务性、层级化的专业人才培育，探索本土社会工作服务规范和创新，促进社会服务行业朝专业化、职业化方向发展。

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