“煤改气”大家谈（4）丨民生福祉当是前行动力（中华环境）

近期，“气荒”“气短”刷屏网络，有声音认为，是民用“煤改气”导致天然气需求暴增。然而，根据数据显示，民用“煤改气”的新增需求量只占了不到天然气需求总增量的1/3，民用“煤改气”显然不应为“气荒”“气短”背锅，而更不用说因此否定“煤改气”政策的正确性与功效。

从网络上和各自的朋友圈中就不难发现，今年关于灰霾的各类吐槽和调侃少了，各种蓝天秀多了，净化器和口罩的出镜率也降低了，“红警”“橙警”“停课”的次数骤减，人们的幸福指数随着环境质量的改善大幅提高，这种改善从数据上也可以看出来，2017年11月，2+26城市，细颗粒物同比下降37%，改善程度前所未有；北京重污染天数从去年11月的7天降至今年11月的1天，“煤改气”“煤改电”的贡献功不可没。

另一方面，“气荒”“气短”的产生与今年经济形势变化密不可分。在经历金融危机后的波折和起伏后，步入2017年，世界经济全面回暖，全球经济复苏正变得逐渐稳固。在经济发展的强劲势头下，今年以来，国内天然气的需求量全方位增长，工业、发电、化工和民用全面增加，工业用气和天然气发电量的增加比预期迅速。加之供应侧脱离预期的种种意外，最终导致“气荒”“气短”的发生。

在“气荒”导致供暖问题发生之后，环保部于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。随后，住建部也发布紧急通知，对煤改气气源未到位区域不得禁止烧煤取暖。

民有所呼，我有所应。民生福祉是政府的前行动力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。为解决民众心肺之患，政府部门以前所未有的力度推进大气污染防治和煤改气工程，这里面是千百名基层环保人的夜以继日和辛苦付出，更有为此献出生命者，而其出发点，是为我们和我们的后代撑起一片湛蓝天空。

民有所求，我有所为。冬季供暖是民生工程，当“气荒”带来供暖难题，政府部门的紧急回应凸显民生第一的首要目标，其出发点，是让千万百姓安然过冬。

“煤改气”不应为“气荒”背锅，相反，各种研究表明民用散煤确实加剧了我国北方地区冬季雾霾，而发达国家治霾经验之一就是使用清洁能源，这也符合我国新时代发展的要求，符合我国大气污染治理的实际，因此，“煤改气”作为改善环境的重要举措，应稳步持续推进。

与此同时，此次“事件”也提醒我们，要加强对天然气供应和消费的特性进行分析，加强统筹规划，提前安排好供气，做好供气取暖与燃煤取暖设施的稳步对接，在不伤民生、不冷民心中推进北方地区清洁供暖。

（来源：中华环境 作者：牧杨）

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