环保攻坚须拔除“保护伞”（经济日报）

《环保法》明确规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。县环保局行政级别再低，也有法律撑腰；违法企业贡献再大，也大不过国法民生。打赢环保攻坚战，不是轻轻松松敲锣打鼓就能完成，地方政府和监管部门必须冲锋在前，不能当爱惜羽毛的老好人，更容不得为违法企业充当遮风挡雨的保护伞。

工业废渣倾倒在村庄旁的大坑中，散发恶臭的工业污水被排入河道中，面对被误认为环保部的工作人员，村干部肆无忌惮地声称要扣留作为人质……近日，媒体曝光山西三维集团违法排污问题，一幕幕电视画面令人触目惊心。

节目播出后，引起舆论广泛关注，想必看了报道的人心中都有共同的疑问：企业明目张胆排污，村干部无法无天恫吓，他们哪来的底气？或许从出现在报道中那位环保局副局长的一句“县长都管不了”可以看出端倪。2014年以来，多家媒体曝光山西三维集团违法排污问题，2017年，原环保部督查组将其列为督查对象。令人大跌眼镜的是，如此密集的媒体曝光和环保督查，竟然无法阻止这家企业的违法排污。

县长是不是真管不了，还有待调查，但当地环保局对这家企业确实存在监管失职。所谓“管不了”，有两种可能：一种是管不住，因为企业势力太过强大，有更高级别的保护伞在撑腰，小小县环保局迫于压力，确实对其无可奈何；另一种是不想管，企业贡献税收、就业，与之产生直接关联的是地方领导的政绩。因此，对这样的“大户”就睁一只眼闭一只眼。

无论哪种可能，当地政府都难辞其咎。《环保法》明确规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。从2015年起实施的新环保法被称为“长牙齿”的法律，其中对企业违法行为规定了“按日计罚”制度和行政拘留措施。从三维集团的违法行为看，已经触碰到了新环保法这两颗最锋利的牙齿。县环保局行政级别再低，也有法律撑腰；违法企业贡献再大，也大不过国法民生。如此纵容，不论出于有意无意，都无形中充当了违法企业的“保护伞”。

长期以来，个别地方企业的违法排污行为之所以横行无忌，不可否认有环保部门监管力量不足的因素，但是在群众频频举报、媒体屡次曝光之后，企业依然我行我素，监管部门竟然自我屏蔽，就得深究是不是地方官员扭曲的政绩观在作祟，甚至有利益输送的腐败行为在背后撑腰。

法网恢恢，疏而不漏。4月18日，生态环境部表示，对三维集团违法排污问题已联合山西省政府挂牌督办，并会同证监会对三维集团实行上市公司联合惩戒。藏污纳垢的企业贡献不了政绩，为其充当保护伞，只会反受其累。那些被庇护在“保护伞”之下的企业，躲得了一时，躲不过一世，迟早会被绳之以法，更会被市场竞争所淘汰，被绿色可持续的发展潮流所抛弃。

打赢环保攻坚战，不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，地方政府和监管部门必须冲锋在前，不能当爱惜羽毛的老好人，更容不得为违法企业充当遮风挡雨的保护伞。期待舆论的暴风雨之后，环保部门拔除“保护伞”，还生态环境一片绿水青山，还发展环境一片朗朗乾坤。

（来源：经济日报  作者：陈发明）

近期重点文章推荐