生态环境部召开全国集中式饮用水水源地环保专项行动2018年第三次视频会议

10月11日，全国集中式饮用水水源地环保专项行动2018年第三次视频会议召开，标志着今年的整治工作正式进入“倒计时”阶段。

这次视频会安排在第二轮水源地专项督查顺利完成之后召开，就是要紧扣专项督查发现的突出问题作出针对性部署，切实推动打好水源地保护攻坚战。

为确保整改顺利推进，生态环境部部长李干杰已于近期致信尚未完成水源地整治任务的相关省级政府主要负责同志，请其高度关注并督促整治。

整改完成率达74%，11省份达到序时进度

根据安排，今年底前，长江经济带县级及以上城市水源地、其他省份地市级水源地要完成整治，涉及31个省份276个地市1586个水源地6251个环境问题，任务十分艰巨。

从10月10日的最新调度情况看，6251个问题中，已完成整治4640个，完成比例为74%。

与上次视频会通报情况相比，任务完成率从6月底的31％提高到74%，增加了43个百分点；“零进展”问题数由497个下降到0个。

分省份看，上海、宁夏、湖南、山东、湖北、浙江、河南、新疆、福建、云南、吉林等11省份整治工作深入推进，任务完成比例达到序时进度的要求。

其中，上海已于去年年底前率先完成水源地整治任务，宁夏于8月底前完成地级城市水源地问题整改，湖南完成率为97%,山东为90%，湖北为87%,浙江为85%,河南为83%。

从各地市看，有138个城市任务完成量达到75%以上，达到序时进度，占地市总数的50%左右；其中长沙等44个城市已完成所有问题整改，任务完成率达到100%。

成绩的背后，是生态环境部坚决贯彻落实中央明确的打好污染防治攻坚战七大标志性战役要求，在四个月内连续开展两次专项督查，对相关水源地环境问题紧盯不放，督促地方政府落实主体责任，持续推动问题整改。

成绩的背后，是地方党委政府持续发力。北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、黑龙江省、吉林省、辽宁省、山东省等多地党政负责同志作出批示推进整改。

成绩的背后，是相关地市创新推进。湖南将水源地保护纳入为民办实事工程，湖北将之作为长江大保护十大标志性战役之一，浙江省环保厅、省水利厅集中约谈7个整治滞后的县（市、区）政府“一把手”。

余下的多是“硬骨头”，任务依然艰巨

在充分肯定专项行动成效的同时，生态环境部有关负责人也提醒参会的地市，形势依然十分严峻，尤其是今年的工作任务依然艰巨繁重。

即使按照最新调度情况，仍有超过四成的省份工作进度没有达到序时进度（75%）的要求；在全国276个地市中，还有1/5的地市（52个）任务完成率不到50％。

其中，安徽铜陵、甘肃临夏、贵州六盘水、西藏那曲等4个地市至今仍未完成任何一项问题整治。

根据调度情况，任务完成比例比较低的省份包括，青海53%、贵州55%、甘肃58%、黑龙江省58%。

剩余1611个问题中，5省份问题数过百，包括广东318个、广西125个、江苏113个、云南108个、陕西102个。

“余下的问题多是‘硬骨头’。”生态环境部有关负责人语重心长地提醒大家，剩下的1611个解决起来难度更大，需要进一步咬紧牙关、攻坚克难。

“硬骨头”硬在涉及范围广。生态环境部执法局有关负责人告诉记者初步分析发现，未完成问题涉及农村生产、生活面源污染约占50％，因涉及资金落实、工程建设，同时牵涉家家户户老百姓，协调解决难度确实比较大。

“硬骨头”硬在协调难度大。针对专项督查发现的一些水源保护区因涉及跨界问题存在的推诿扯皮现象，当天的视频会明确要求，水源地在谁那，谁就有主体责任，就要主动去协调、去解决，涉及的地区也要主动配合。

部长专门致信，请相关省份加大整治力度

9月1日至28日开展的第二轮水源地专项督查发现，部分地区统筹协调不够、工作推进不够有力，一些地市前期抓得不紧，导致后期被动。

在前两年开展的长江经济带地级水源地问题整治中，个别地方也曾出现这种情况，由于工期统筹协调不够，直到最后一天下午才完成整治任务。

基于此，会议发出警示，现在剩下不到3个月时间，如果还不抓紧，到最后两个月、一个月，将面临更大的困难。

据悉，针对专项督查发现的一些突出问题，生态环境部部长李干杰已于近日致信给尚未完成水源地整治任务的相关省级政府主要负责人，希望加大力度推动问题解决。

生态环境部将继续强化提高政治站位、倒排工期、彻底信息公开、开好两类会议、建立包保机制、强化技术支撑、集中强化督查、加强信息沟通、强化督促问责等9项工作。

会议特别强调了倒排工期的重要性，强调接下来已经进入倒计时阶段，必须更加争分夺秒、全力推进，尽可能把整治时限往前提，给后期可能出现的变化留出空间和余地。

为了进一步传导压力，从11月开始，生态环境部要求各省级环保厅每半个月报送一次进展。到12月如果还有未完成问题，调度频次将进一步加密，按周、按日调度。

在开好视频会基础上，生态环境部还将组织不定期的片会和现场会，主要针对重点问题和重点地区召开。

生态环境执法局相关负责人强调，如果到最后还有地市不能完成任务，将严格按照专项行动方案要求启动问责程序。

按照惯例，此次视频会仍然只请未完成任务的地方参会。“下次会议，希望有更多的省市不用来参会。”生态环境部有关负责人对下一步整治工作提出了殷切期望。

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